Решение № 12-12/2024 12-175/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 12-12/2024

Дело № 12-12/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2024 г. г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Кабирова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась на него с жалобой, в которой просит постановление отменить как незаконное и необоснованное и производство по делу прекратить

На судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, просила удовлетворить ссылаясь на процессуальные нарушении при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении.

На судебном заседании должностное лицо - заместитель начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО2 просил отказать в удовлетворении жалобы.

На судебном заседании должностное лицо - ОМВД России по <адрес> ФИО3 просил отказать в удовлетворении жалобы.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление направлена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, судья считает, что срок для подачи жалобы не пропущен.

В силу части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 07 минут, ФИО1 находясь по адресу: <адрес> А, устроила скандал в присутствии посторонних лиц, громко кричала, оскорбительно приставала к гражданам, облила и писала краской надписи на заборе, кидалась камнями, чем выразила явное неуважение к обществу и нарушила общественный порядок.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения ч.ч. 1 и 2 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно предшествовать принятию решения о рассмотрении дела в его отсутствие для обеспечения соблюдения необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен в ее отсутствие, протокол не содержит ее подписей об участии и ознакомлении с ней.

Должностным лицом дело об административном правонарушении рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление о назначении административного наказания в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при отсутствии данных о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, оснований для признания ФИО1 извещенной надлежащим образом о рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица, не имелось.

Из буквального толкования положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении должны извещаться о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно, а должностное лицо при рассмотрении дела, обязан выяснить, имело место такое извещение, либо нет.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Кабирова