Решение № 12-30/2018 12-727/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 12-30/2018

№ 12-30/2018


РЕШЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

06 февраля 2018 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Письменная В.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение от 23.11.2017 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное ведущим специалистом –экспертом по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 23.11.2017 г. ведущего специалиста –эксперта по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу ФИО2 было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Хабаровские домовые сети» по заявлению ФИО1

Из жалобы ФИО1, поданной на указанное определение следует, что с указанным определением он не согласен. Доводы жалобы сводятся к следующему: между заявителем и ООО «Хабаровские домовые сети» 24.02.2014 г. был заключен договор № об оказании услуг связи, по условиям которого оператор связи оказывает услуги доступа в интернет по адресу: <адрес>.

28.12.2016 г. он направил в адрес ООО «Хабаровские домовые сети» заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных и просил прекратить обработку его персональных данных: номера его сотового телефона и адреса места проживания.

Данное заявление было получено ООО «Хабаровские домовые сети» 16.01.2017 г. и 30.01.2017 г. они направили в его адрес ответ, в котором полностью проигнорировали его требование о прекращении обработки персональных данных в части исключения личного сотового телефона и адреса места регистрации.

Согласно поступившему ответу ООО «Хабаровские домовые сети» в Управление Роекомнадзора и указанного при подготовке ему ответа в письме № от 23.11.2017 г. ООО «Хабаровские домовые сети» исключили его номер телефона в базе билинговой системы (Фаетком) не в январе 2017 года, когда они получили письмо об отзыве согласия на обработку персональных данных, а только 24.08.2017 года.

Между тем, именно 24.08.2017 года с телефона № в 21-02 на его личный сотовый телефон в очередной раз поступил звонок от менеджера ООО «Хабаровские домовые сети» (как она сама представилась) которая получив доступ к имеющейся базе данных ООО «Хабаровские домовые сети» и владея информацией о его фамилии, имени и месте проживания, его сотовом телефоне решила в очередной раз уговорить его воспользоваться услугами ООО «Хабаровские домовые сети» по адресу, отличному от имеющегося в договоре на оказание услуг связи.

Считает, что при рассмотрении его заявления о привлечении ООО «Хабаровские домовые сети» к ответственности за нарушение законодательства в области персональных данных Управление Роскомнадзора подошло формально, просит признать его незаконным и отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствии, на доводах настаивает, о чем суду представил заявление.

Ведущий специалист –эксперт по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, пояснила следующее: при рассмотрении обращения ФИО1 установлено, что между ООО «Хабаровские домовые сети» и им был заключен договор об оказании услуг связи от 24.02.2014 №. При заключении договора Заявителем было подписано согласие на обработку и передачу персональных данных в рамках заключенного договора, в том числе: на обработку и передачу его персональных данных в целях исполнения договора при информационно-справочном обслуживании; на получение от общества информации о новых услугах; о наличии задолженности за оказанные услуги; на получение рекламной информации. 28.12.2016 г. согласие на обработку персональных данных им было отозвано путем направление в адрес ООО «Хабаровский домовые сети» письма об отзыве согласие.

Письмом от 17.01.2017 ООО «Хабаровские домовые сети» ответили заявителю, что между Заявителем и ООО «Хабаровские домовые сети» был заключен абонентский договор на оказание услуг связи, который в настоящие время не расторгнут, услуги по прежнему оказываются и прекращение обработки персональных данных невозможно, поскольку они необходимы оператору в связи с исполнением договорные обязательств (для осуществления расчетов за оказанные услуги, а также для рассмотрения претензий.

Обработка персональных данных допускается в случаях, установленных ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии с п.5 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных допускается без согласия субъекта, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем и поручителем.

Поскольку заявитель является стороной договора ООО «Хабаровские домовые сети» вправе осуществлять обработку его персональных данных.

Согласно ч.2 ст.9 Закона, согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В данном случае ООО «Хабаровские домовые сети» вправе были продолжить обработку персональные данных субъекта, поскольку такая обработка необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

В связи с вышеизложенным считают доводы ФИО1 о том, что 24.08.2017 года оператор ООО «Хабаровские домовые сети» не правомерно осуществил звонок на его сотовый телефон, являются несостоятельными.

Доводы Заявителя о том, что на его запрос от 25.08.2017 г. оператор ООО «Хабаровские домовые сети» ни на один его вопрос не дал объяснения, также нельзя принимать во внимание, поскольку в письме от 28.09.2017 № оператор ООО «Хабаровские домовые сети», подтвердил факт обработки персональных данных заявителя, указав, что обработка персональных данных осуществляется в рамках договора об оказании услуг связи.

На запрос Управления ООО «Хабаровские домовые сети» указали, что 24.08.2017г. скрыло в базе биллинговой системы (Фастком) номер телефона Заявителя на основании его обращения о нежелании получать информацию о новых услугах и рекламную информацию. Однако в соответствии с п.5 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006г. «О персональных данных» № 152-ФЗ оператор вправе осуществлять обработку персональных данных заявителя в целях исполнения договора в объеме, предоставленном заявителю на момент заключения договора.

Заслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, не нахожу оснований для отмены обжалуемого определения по следующим основаниям.

Между ФИО1 и ООО «Хабаровские домовые сети» 24.02.2014 г. был заключен договор № об оказании услуг связи, согласно п.6.5 которого абонент соглашается на обработку и передачу своих персональных данных.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. «О персональных данных» № 152-ФЗ, согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006г. «О персональных данных» № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, когда она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Как следует из представленных материалов, с заявлением о расторжении договора от 24.02.2014 г. № об оказании услуг связи, ФИО1 в ООО «Хабаровские домовые сети» не обращался, он является действующим, соответственно, персональные данные ФИО1 не могут быть исключены из него, поскольку необходимы для исполнения договора.

Указанные выше обстоятельства были учтены контролирующим органом при рассмотрении заявления ФИО1 о привлечении ООО «Хабаровские домовые сети» к ответственности, вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, является законным, обоснованным, содержит мотивы принятого решения, с которым суд полагает необходимым согласиться.

Оснований для признания указанного определения незаконным и его отмене не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение от 23.11.2017 г. ведущего специалиста –эксперта по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Хабаровские домовые сети» по заявлению ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения через суд Индустриального района г.Хабаровска.

Судья Письменная В.А.