Решение № 2-582/2018 2-582/2018~М-606/2018 М-606/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-582/2018

Гражданское дело № 2- 582/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года р.п.Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Спириной Е.П.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.А.,

представителя ответчика администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области ФИО1 по доверенности № 318 от 22.06.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, третье лицо контрольно-счетный орган Татищевского муниципального района Саратовской области, об обязании направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы,

установил:

прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика администрацию Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в течение одного месяца после вступления решения в законную силу направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы. В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области в порядке надзора проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства органами местного самоуправления Татищевского муниципального района Саратовской области. В ходе которой установлено, что администрацией Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области требования бюджетного законодательства не исполняются, муниципальные программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального района для проведения финансово-экономической экспертизы не направляются. В связи с тем, что отсутствие финансового контроля при осуществлении бюджетного процесса, в том числе при формировании и исполнении бюджета поселения, может негативно сказаться на финансовом состоянии поселения, повлечь нецелевое или неэффективное расходование бюджетных средств, тем самым причинить значительный материальный ущерб интересам муниципального образования, дискредитировать органы местного самоуправления в глазах общественности. Указанные нарушения законодательства не допустимы и требуют немедленного устранения.

В судебном заседании помощник прокурора Татищевского района Саратовской области Вербин В.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования прокурора Татищевского района Саратовской области признал в полном объеме, о чем написал заявление.

Письменное заявление представителя ответчика ФИО1 о признании исковых требований прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области об обязании направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы, приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица контрольно-счетного органа Татищевского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В силу части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Судом в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю ответчика ФИО1 разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Согласно статье 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда нет.

При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области об обязании направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы, подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области об обязании направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы, удовлетворить.

Обязать администрацию Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в течение одного месяца после вступления решения в законную силу направлять проекты муниципальной программы, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение в контрольно-счетный орган Татищевского муниципального рай она Саратовской области для проведения финансово-экономической экспертизы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Председательствующий Е.П.Спирина