Решение № 2-1450/2024 2-1450/2024~М-1341/2024 М-1341/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2-1450/2024

УИД № Дело №2-1450/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 29 ноября 2024 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мироненко Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Шестопал Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах к ООО «Азов» о признании незаконными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах обратилось в суд с иском к ООО «Азов» о признании незаконными и запрете действий, выразившихся в нарушении обязательных требований, в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В обоснование исковых требований указывает, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей от 12.09.2024 г. должностным лицом территориального отдела проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/(Национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 12.09.2024 обнаружено, что юридическое лицо ООО «Азов» осуществляло оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности.

Выявленные нарушения приводят к нарушению прав неопределенного круга потребителей, которые воспользовались, либо могли воспользоваться продукцией хозяйствующего субъекта ненадлежащего качества, создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Просит признать действия юридического лица ООО «Азов», выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконными; запретить юридическому лицу ООО «Азов» осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем; обязать юридическое лицо ООО «Азов» довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В судебное заседание представитель истцаТерриториального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю вСлавянском, Красноармейском, Калининском районахне явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное дело по существу в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчикаООО «Азов» в судебное заседания не явился, Судебные извещения, направленные в адрес ООО «Азов» возвращены суду из-за истечения срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 12.09.2024 г. на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителейдолжностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районахпроведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Из акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 12.09.2024 г. следует, чтопри изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/(Национальная система цифровой маркировки «Честный знак») обнаружено, что юридическое лицо ООО «Азов» осуществляло оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности:

товар - 04607010351335 Напиток кисломолочный «Снежок» сладкий маложирный жирность 2,5%, Наименование эмитента ООО "КУБАНЬРУС- МОЛОКО" ИНН №, Дата производства из документа ввода в оборот - 11.07.2024, истечение срока годности - 16.07.2024, Дата и время операции 17.07.2024, 11:58, Номер документа - №, Сумма продажи - 87,00, адрес <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности;

товар - 11607098562074 Мороженое пломбир ванильный "Советский" в вафельном стаканчике, Наименование эмитента ООО «ФАБРИКА МОРОЖЕНОГО "СЛАВИЦА" ИНН №, Дата производства из документа ввода в оборот - 09.10.2023, истечение срока годности - 09.04.2024, Дата и время операции 04.06.2024, 16:12, Номер документа - №, Сумма продажи - 80,00, адрес <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности;

товар – 04620163590369 сыворотка молочная пастеризованная творожная, Наименование эмитента ООО АГРОФИРМА "ПРИВОЛЬЕ" ИНН | № Дата производства из документа ввода в оборот - 29.05.2024, истечение срока годности - 03.06.2024, Дата и время операции 04.06.2024, 10:17, Номер документа - №, Сумма продажи - 26,00, адрес не указан, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности;

товар - 04602358001218 йогурт с фруктово-ягодным наполнителем «Клубничный», Наименование эмитента ЗАО "КОРЕНОВСКИЙ МОЛОЧНО - КОНСЕРВНЫЙ КОМБИНАТ" ИНН № Дата производства из документа ввода в оборот - 28.03.2024, истечение срока годности - 18.04.2024, Дата и время операции 19.04.2024, 23:18, Номер документа - №, Сумма продажи - 97,00, адрес <адрес>, результат проверки - реализован товар с истекшим сроком годности.

На основании п.1 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Свою деятельность Роспотребнадзор осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы (п.3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п.4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому, а на территории Славянского, Красноармейского, Калининского районов территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю вСлавянском, Красноармейском, Калининском районах.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п. 23 «Правил продаж отдельных видов товаров», продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности (п. 24 Правил).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли, не имеют маркировки. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными, не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Из материалов дела явствует, что ответчикомООО «Азов» производилась реализация молочной продукции с истекшим сроком годности, что подтверждено материалами дела.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения наблюдения за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика имеется вина, и считает необходимым признать противоправными действия ООО «Азов», выразившиеся в реализации продукции с истекшим сроком годности, а также запретить ООО «Азов» осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В силу с п.1. ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче данного иска в суд, поэтому с ответчика ООО «Азов», не освобожденного от уплаты судебных расходов, надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 20 000 рублей, исходя из положений ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия юридического лица ООО «Азов», выразившиеся в нарушении обязательных требований путем реализации продукции с истекшим сроком годности, в отношении неопределенного круга лиц, незаконными.

Запретить юридическому лицу ООО «Азов» осуществлять реализацию продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Обязать юридическое лицо ООО «Азов» в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу довести любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

Взыскать с ООО «Азов» в доход государствасумму государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 04.12.2024.

Копия верна

Согласованно

Судья Мироненко Н.Н.