Решение № 2-275/2019 2-275/2019~М-226/2019 М-226/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-275/2019

Дело №2-275/2019

44RS0006-01-2019-000349-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «27» мая 2019 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Антроповского района Тихомировой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ» об установлении обязанности по оборудованию входа в детское отделение больницы пандусом и поручнями в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ» об установлении обязанности по оборудованию входа в детское отделение больницы пандусом и поручнями в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района Костромской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ». В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.296 Гражданского кодекса РФ, ст.2, части 1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, п.п. 1.1,1.2,3.25,3.26, 5.1.14, 5.1.15, 5.1.16 Свода правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 15.05.2017г., п.п. 25,26 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993г. вход в помещение детского отделения ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ», расположенного по адресу: <...> не оборудован пандусом и поручнями.

Со ссылкой на требования ст. 45 ГПК РФ прокурор просил суд обязать ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ» в течение 9 месяцев со дня вступления решения в законную силу обрудовать вход в детское отделение больницы ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ», расположенного по адресу: <...> и поручнями в соответствии со Сводом правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений маломобильных групп населения».

В судебном заседании помощник прокурора Антроповского района Костромской области Тихомирова А.Ю. исковое заявление прокурора поддержала и просила суд об его удовлетворении по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика – ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Главный врач ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ» ФИО1 в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Указал, что 9 месяцев – срок, достаточный для исполнения указанных требований законодательства о социальной защите инвалидов.

Гражданское дело рассмотрено без участия представителя ответчика – ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ».

Суд, выслушав представителя истца – помощника прокурора Антроповского района Костромской области Тихомирову А.Ю., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст.2 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ (в ред. от 29.07.2018г.) «О социальной защите инвалидов» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

То же следует из п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ, а также ст.12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в соответствии с которым одним из принципов градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Из требований п.п. 3.25,3.26, 5.1.14,5.1.15,5.1.16 Сода правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в целях обеспечения беспрепятственного доступа в здание социального значения вход в него должен быть оборудован пандусом – сооружением, предназначенным для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, состоящее из маршей горизонтальных площадок.

В судебном заседании установлено, что в доме №25 на ул. Октябрьская п.Антропово Костромской области расположен социально-значимый объект - ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ». Однако в нарушение указанного действующего законодательства о социальной защите инвалидов вход в детское отделение ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ» не оборудован специально предназначенными для этих целей пандусами и поручнями.

Прокуратурой Антроповского района 09.03.2018г. в адрес главного врача ОГБУЗ «Атроповская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений указанного законодательства, однако до настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании представлением об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, справкой о результатах проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ».

Непринятие должных мер по оборудованию входа в детское отделение ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ» грубо нарушает права и законные интересы людей с ограниченными возможностями передвижения.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, на ОГБУЗ «Антроповская ЦРБ» должна быть возложена обязанность по оборудованию входа в детское отделение медицинского учреждения пандусом и поручнями в соответствии со Сводом Правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области - удовлетворить.

Обязать ОГБУЗ «Антроповская центральная районная больница» оборудовать вход в детское отделение медицинского учреждения, расположенного по адресу: <...> и поручнями в соответствии со Сводом Правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца.

Судья В.С. Копалыгина