Решение № 2-146/2020 2-146/2020(2-5819/2019;)~М-6614/2019 2-5819/2019 М-6614/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-146/2020

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 13 января 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя – адвоката Кинтерая Б.Г., действующего на основании ордера,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о признании незаконным отказ в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признании незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости согласно Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 20 лет согласно списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

А именно, указывает истец, в решении об отказе указано, что отсутствует 10 лет специального стажа по списку №, по причине не включения в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста дистрибутора (без дистанционного управления) дуплекс цеха Чусовского металлургическою завода, так как согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданный АО «Чусовской металлургический завод» ДД.ММ.ГГГГ, данная справка выдана ФИО1, а паспорт и трудовая книжка выданы ФИО1.

Также, ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление № о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда в городе Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого минимального индивидуального пенсионного коэффициента, по аналогичной причине указанной в ранее принятом решении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не учтены периоды деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в книге распоряжений СПК «Весна» значится «ФИО1», а в паспорте и трудовой книжке отчество указано «Д.», не учтен период работы с 1986 года по 1992 год, так как имя заявителя «Д.» указано в справке о заработной плате, а в паспорте и трудовой книжке «Д.».

Считает оба отказа в назначении пенсии незаконными, нарушающими его права и законные интересы.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель – адвокат Кинтерая Б.Г., исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, согласно позиции, изложенной в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.24-26), просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд находит в удовлетворении исковых требований отказать, по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года устанавливается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (5 лет для мужчин) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, привила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года).

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (Постановление от 16.07.2014 года № 665).

Согласно пункту 1 Постановления от 16.07.2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжёлыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ применяется Список № 2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (Список № 2 от 1991 года).

На основании пункта 3 Постановления от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил от 11.07.2002 года № 516.

При исчислении специального стажа, дающего право на указанный вид пенсии по старости, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (Список № 1 от 1991 года).

В отношении периодов работы, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, может быть применён Список № 1, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (Список № 1 от 1956 года).

Согласно пункту 4 Правил при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» учитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В соответствии с пунктом 34 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Так, не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста дистрибутора (без дистанционного управления) дуплекс цеха Чусовского металлургического завода, так как согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной АО «Чусовской металлургический завод» ДД.ММ.ГГГГ (№) выдана ФИО1, а паспорт и трудовая книжка выданы ФИО1.

Граждане Российской Федерации имеют право на назначение страховой пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста - 55,5 (женщины) и 60,5 лет (мужчины) при наличии 10 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 16,2.

В трудовой книжке истца 3T-I № имеется период работы в колхозе «Большевик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ не соответствует дате приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке №-У от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МБУ «Архив Чусовского района», в документах архивного фонда СПК «Весна» (ранее колхоз «Большевик») в книге распоряжений по личному составу значится «ФИО1», а в паспорте и трудовой книжке отчество заявителя «Д.».

Также, для расчета среднемесячного заработка ФИО1 представил справку о заработной плате за период работы с октября 1986 года по декабрь 1992 года. В поступившей справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, где имя заявителя указано «Д.». В паспорте и трудовой книжке имя заявителя «Д.». В связи с этим, справка о заработной плате не принята к зачету для назначения страховой пенсии по старости.

Страховой стаж для права на назначение страховой пенсии ФИО1 составляет 11 лет 2 месяца 12 дней (при необходимом - 20 лет). Специальный стаж работы по Списку № для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при необходимом 10 лет отсутствует. Индивидуальный пенсионный коэффициента меньше допустимого - 9,180.

В силу закона суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основании общего правила.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2014 года № 70-О указал, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Иных доказательств обоснованности исковых требований истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о признании незаконным отказ в назначении пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года