Решение № 12-34/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 12-34/2019

61RS0048-01-2019-000682-46

Дело № 12-34/2019


РЕШЕНИЕ

п. Орловский Ростовская область 15 августа 2019 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Блинова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Орловского района РО на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орловского района от 10 июля 2019 года в отношении генерального директора ООО «Орловское АТП» ФИО1 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орловского района от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении генеральный директор ООО «Орловское АТП» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 20000 руб.

На указанное постановление прокурором Орловского района РО подан протест, в котором просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, так как считает, что наказание в виде штрафа является незаконным и необоснованным, установленные по делу факты подтверждают необходимость применения к нему ответственности в виде дисквалификации, а также соразмерность такого наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ целям административного наказания.

Помощник прокурора Орловского района Подолякина Н.Е. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивала.

Генеральный директор ООО «Орловское АТП» ФИО1 в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, протест без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель, в том числе обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 136 ТК РФ предусматривает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Орловского района проверки соблюдения ООО «Орловское АТП» требований трудового законодательства установлено, что заработная плата работникам ООО «Орловское АТП» за период апрель – май 2019 г. в размере 568640,85 руб. по состоянию на 25.06.2019 г. не выдана.

Согласно приказа ООО «Орловское АТП» от 09.01.2019 г. №13 установлено, что заработная плата выплачивается 12 числа, следующего за расчетным месяца, срок выплаты аванса 27 число текущего месяца.

Постановлением главного государственного инспекции труда 16.08.2018 г. №2.1.6-737/5 генеральный директор ООО «Орловское АТП» ФИО1 уже привлекался к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Таким образом, действия генеральный директор ООО «Орловское АТП» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья вынес обоснованное постановление.

В то же время суд полагает, что протест подлежит удовлетворению, так как при вынесении постановления при назначении наказания мировым судьей не учтено важность и значимость охраняемых правовой нормой, то есть частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, общественных отношений в сфере труда, объекта посягательства - трудовые права работника, предусматривающие своевременную выплату заработной платы.

С учетом указанного протест прокурора Орловского района подлежит удовлетворению, так как в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орловского судебного района от 10 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Орловское АТП» ФИО1 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Орловского судебного района.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2019 года.