Решение № 12-25/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 12-25/2018

Дело № 12-25/2018

INCLUDEPICTURE "http://ras.arbitr.ru/Content/Static/img/t/vas.png" \* MERGEFORMATINET


Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2018 года Судья Советского районного суда Республики Крым Шевченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. <адрес> Республики Крым протест прокурора <адрес> Республики Крым на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым, прокурор <адрес> Республики Крым подал в Советский районный суд Республики Крым протест, в котором просил вышеназванное постановление отменить. В обоснование своего протеста прокурор указал, что в силу ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Поскольку по административному делу в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.20 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, а в адрес Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым данный административный материал поступил на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ, прокурор считает, что в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, указанный протокол не мог быть принят к производству, а начатое производство подлежало прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протест подан без нарушения сроков его подачи.

Прокурор в судебном заседании уточнил свои требования и просил постановление отменить, а дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 производством прекратить.

ФИО1 и его законный представитель в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.2.1 КРФоАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, вменяемое ему правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ (материалы дела л.д.6), о чем составлен протокол №РК 177302 от ДД.ММ.ГГГГ (материалы дела л.д.2).

ДД.ММ.ГГГГ материал дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ направлен начальником ОМВД России по <адрес> и получен (за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым (материалы дела л.д.11).

Определением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ принят к производству и назначено к рассмотрению (материалы дела л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (материалы дела л.д.16-17).

Согласно статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым не учтено, что административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.20 КоАП РФ не является длящимся и срок привлечения к административной ответственности ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно требований части 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

Таким образом, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности несовершеннолетнего ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не должно быть начато, а начатое производство подлежало прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и прекращению производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене с с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.12 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1, - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 производством прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: В.В.Шевченко