Решение № 2-997/2017 2-997/2017~М-936/2017 М-936/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-997/2017

2-997/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Осинники 20 сентября 2017г.

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Гребенкиной Г.Д.

При секретаре Дубровиной Г.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Осинники и городе Калтане к ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в порядке ст. 46 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Осинники и городе Калтане, обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства. Требования мотивирует тем, что специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Осинники и городе Калтане в июле 2017 года проведено административное расследование в отношении ФИО1 по факту несоблюдения санитарно - эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления.

ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> пользуется данным домом и земельным участком. В ходе административного расследования при осмотре жилого дома и земельного участка установлено, что для сбора жидких бытовых отходов оборудована выгребная яма, представленная металлической бочкой без дна и крышки, в которую сливаются отходы от раковины для мытья посуды и бани. Жидкая часть отходов дренирует в почву, так как вывоз бытовых отходов из ямы не предусмотрен. Таким образом, жидкие отходы указанного не канализованного домовладения не вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2. КоАП РФ, на основании которого вынесено постановление о привлечении её к административной ответственности в виде штрафа за несоблюдение санитарно - эпидемиологических требований при сборе, накоплении, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления. Однако, нарушения санитарного законодательства до настоящего времени не устранены.

Не исполнение ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства грубо нарушает конституционное право граждан на охрану ( здоровья, благоприятную окружающую среду, проживающих на территории г. Осинники по следующим основаниям.

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г. N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду и ст. 10 устанавливает, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы ( ст. 4 Федерального закона 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

На основании ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие отходы из не канализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом ( п. 2.1.5. СанПиН 42-128-4690-88).

В соответствии с п. 2.3.3. СанПиН 42-128-4690-88 дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается заполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в п. 3 ст. 39 устанавливает, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных, просит обязать ФИО1 оборудовать водонепроницаемую выгребную яму для сбора жидких бытовых отходов по адресу: <адрес>, и организовать вывоз жидких отходов ассенизационным вакуумным транспортом в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 признала заявленные требования, обязуется оборудовать водонепроницаемую выгребную яму для сбора жидких бытовых отходов по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ и организовать вывоз жидких отходов.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие третьего лица.

Поскольку ответчик признал иск, то суд в силу ст. 198 ч.4 ГПК РФ считает возможным принять признание ответчиком иска и вынести решение без мотивировочной части, удовлетворив требования истца в полном объеме в силу Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", СанПиН 2.1.5.980-00 "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

Признание иска не противоречит закону и принято в интересах сторон.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ФИО1.

Обязать ФИО1 оборудовать водонепроницаемую выгребную яму для сбора жидких бытовых отходов по адресу: <адрес>, и организовать вывоз жидких отходов ассенизационным вакуумным транспортом в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Судья Гребенкина Г.Д.