Постановление № 5-1/2025 5-36/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

Дело №5-1/2025 (5-36/2024)

УИД-13RS0013-01-2024-001006-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-1/2025 (5-36/2024)

г. Ковылкино 14 января 2025 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Морозов А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТИКАНЕ»), место нахождения: Республика Мордовия, <...>, дата государственной регистрации: 10 марта 2010 г., идентификационный номер налогоплательщика: 1323125383,

установил:

26 ноября 2024 года ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) Настоящей Л.С. в отношении ООО «ТИКАНЕ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 25 октября 2024 года в 00 часов 01 минут по адресу: 431313, Республика Мордовия, <...>, ООО «ТИКАНЕ» допустило невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставило в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП Российской Федерации, истребуемые документы, указанные в определении об истребовании сведений от 08.10.2024, которое было направлено в адрес регистрации юридического лица ООО «ТИКАНЕ» заказным письмом. Согласно отчету об отслеживании отправления почтовым идентификатором определение об истребовании сведений 21.10.2024 получено ООО «ТИКАНЕ», истребуемые сведения в трехдневный срок не направлены, юридическое лицо также не уведомило о невозможности представления данных сведений.

Таким образом, в действиях ООО «ТИКАНЕ» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Извещением от 8 октября 2024 года юридическое лицо было должным образом извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 21 октября 2024 года данное извещение вручено адресату. В назначенную дату, время и место законный представитель ООО «ТИКАНЕ» не явился.

Извещением № 78-09-11019/24/07 от 13 ноября 2024 года юридическое лицо было должным образом извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 20 ноября 2024 года данное извещение вручено адресату. В назначенную дату, время и место законный представитель ООО «ТИКАНЕ» не явился. В соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «ТИКАНЕ».

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

В судебное заседание представитель ООО «ТИКАНЕ» ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «ТИКАНЕ» извещено своевременно и надлежащим образом, в отзыве просит признать малозначительным административное правонарушение и прекратить производство по делу.

В судебное заседание должностное лицо Управление административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, в адрес суда должностным лицом представлено заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении не усматриваю.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТИКАНЕ» в отсутствие должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что ООО «ТИКАНЕ» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина в совершении правонарушения установлена. Данный вывод судья делает по следующим мотивам.

На основании статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.9 КоАП Российской Федерации, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

Согласно статье 26.10 КоАП Российской Федерации должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьёй 17.7 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08 октября 2024 года должностным лицом Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования в отношении водителя ООО «ТИКАНЕ».

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении указанное должностное лицо в соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определением от 08 октября 2024 года истребовало у ООО «ТИКАНЕ» сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: документ, удостоверяющий личность (паспорт); документы на транспортное средство СКАНИЯ G400LA4X2HNA, государственный регистрационный знак <***>; данные о водителе, управляющем транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копию водительского удостоверения); путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения; иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы.

Истребуемые сведения необходимо было представить в трехдневный срок со дня получения определения.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 08 октября 2024 года получено ООО «ТИКАНЕ» 21 октября 2024 года, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, что не оспаривается юридическим лицом.

Извещением № 78-09-11019/24/07 от 13 ноября 2024 года юридическое лицо было должным образом извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. 20 ноября 2024 года данное извещение вручено адресату. В назначенную дату, время и место законный представитель ООО «ТИКАНЕ» не явился.

В трехдневный срок истребованные сведения представлены не были, уведомление о продлении срока предоставления сведений в адрес должностного лица не направлялось.

Факт правонарушения и вина юридического лица в его совершении полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2024 года,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 октября 2024 года;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 08 октября 2024 года

Истребуемые сведения направлены не в полном объеме (отсутствует адрес регистрации водителя).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами и оценивает их по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, юридическим лицом не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья считает факт совершения ООО «ТИКАНЕ» административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным, вину в совершении правонарушения доказанной.

К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, перечисленных ранее.

Событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Судья считает, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «ТИКАНЕ» по уважительной причине не выполнило требования вышеуказанного должностного лица в установленный законом срок не представлено.

Нарушение юридическим лицом нормы права свидетельствует о проявлении неуважения к законам Российской Федерации, является существенным нарушением требований законодательства Российской Федерации, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок по обеспечению производства по делу об административном правонарушении.

Законом предписаны обязательные действия лиц по исполнению требований государственных органов, осуществляющих производство по делам об административном правонарушении. Однако данные требования закона юридическим лицом – ООО «ТИКАНЕ» выполнены не были.

Санкция статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая все вышеизложенное, судья считает, что достижение установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания возможно путем назначения ООО «ТИКАНЕ» наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности у судьи с учетом конкретных обстоятельств дела, не имеется.

Оснований для применения положений, предусмотренных статьёй 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также отсутствуют, поскольку ООО «ТИКАНЕ» к числу субъектов, на которые распространяются положения названной статьи, не относится.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Вопреки доводам представителя ООО «ТИКАНЕ» обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения и оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не установлено.

Поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, оснований для признания вменяемого юридическому лицу административного правонарушения малозначительным не усматривается.

Исходя из изложенного, и руководствуясь статьями 20.6.1, 23.1. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ТИКАНЕ», юридический адрес: Республика Мордовия, <...> (государственный регистрационный номер юридического лица 1101323000107, дата государственной регистрации: 10 марта 2010 г., идентификационный номер налогоплательщика: 1323125383) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по г.Москве (МАДИ), л/с <***>, ИНН – <***>; КПП – 770701001, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с-40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, КБК –78211601172010000140, БИК- 004525988, ОКТМО- 45382000, УИН–03560430104244112602000033, наименование платежа – административный штраф.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия А.Г.Морозов