Решение № 2-785/2020 2-785/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 5 января 2020 г. по делу № 2-785/2020

Дело №2-785/2020

УИД №61RS0006-01-2020-000175-26


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Резановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, гаражно-строительному кооперативу «Дон», Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на землю,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником гаража, общей площадью 18,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный гараж, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который образован из земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> указывает, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 07.06.2018 года установлено, что решением Исполкома Первомайского районного Совета народных депутатов г.Ростова-на-Дону №281 от 11.06.2018 года на основании решения Горисполкома №938 от 10.11.1985 года организован автокооператив «Дон» по пер.Пронскому в пос.Чкалова в г.Ростове-на-Дону. Постановлением Главы Администрации г.Ростова-на-Дону № от 13.08.1992 года автокооперативу «Дон» Первомайского района г.Ростова-на-Дону предоставлен земельный участок, ориентировочной площадью 1,1 га, по пер.Пронскому, занимаемый гаражами, в бессрочное /постоянное/ пользование с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование. Указанный земельный участок прошел кадастровый учет. ФИО1 ссылается на то, что он обратился в ДИЗО г.Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занимаемого гаражом. В ответе № ДИЗО г.Ростова-на-Дону отказал истцу в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов со ссылкой на отсутствие документа об образовании земельного участка с кадастровым номером №. Истец полагает, что, поскольку является собственником гаража, который построен на земельном участке, выделенном ГСК «Дон» на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем выдан государственный акт на землепользование, при этом земельный участок образован именно из земельного участка, предоставленного ГСК «Дон» для строительства гаражей, отсутствие документов, подтверждающих такое образование спорного земельного участка, не должно быть препятствием для признания права собственности на него за истцом. На основании изложенного истец ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м., с кадастровым номером 61:44:0020715:177, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в своем письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 54).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, ГСК «Дон», ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 51, 52, 53).

В отношении не явившихся в судебное заседание истца и представителей ответчиков дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГК Российской Федерации признание права является одним из предусмотренных законом способов защиты права.

В силу ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

На основании п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом с достаточностью и достоверностью установлено, что истец ФИО1 является собственником гаража, общей площадью 18,9 кв.м., литер В, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 21).

В отношении гаража изготовлен технический паспорт (л.д. 22-28).

Право собственности на указанный гараж возникло у ФИО1 на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 07.06.2008 года (л.д. 33-36).

Принадлежащий истцу гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 23 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаражей, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 29-30).

Земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуальных гаражей, и поставлен на кадастровый учет 26.09.2012 года.

24.05.2019 года ФИО1 обратился в ДИЗО г.Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 23 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид использования – для эксплуатации гаражей (л.д. 37).

Письмом от 21.06.2019 года № ДИЗО г.Ростова-на-Дону ФИО1 отказано в предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, ввиду отсутствия документа об образовании данного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 38).

Разрешая исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего.

В силу ч.2 ст.61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г.Ростова-на-Дону от 07.06.2008 года установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Дон» (первоначально – автокооператив «Дон»), организованным на основании решения Исполкома Первомайского районного Совета народных депутатов г.Ростова-на-Дону от 11.06.1986 года №№, принятым в соответствии с решением Горисполкома от 10.11.1985 года №№.

Постановлением Главы Администрации г.Ростова-на-Дону от 13.08.1992 года № автокооперативу «Дон» Первомайского района г.Ростова-на-Дону предоставлен земельный участок, ориентировочной площадью 1,1 га, по пер.Пронскому, занимаемый гаражами, в бессрочное /постоянное/ пользование с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование. Впоследствии данному земельному участку в связи с постановкой его на кадастровый учет присвоен кадастровый номер №.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 является собственником гаражного бокса, расположенного на спорном земельном участке, площадью 23 кв.м., с кадастровым номером 61:44:0020715:177, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ГСК «Дон» на праве постоянного (бессрочного) пользования для размещения гаражей, пользуется соответствующим земельным участком, целевое назначение которого соответствует тем целям, для которых он испрашивается истцом, что не оспаривалось ответной стороной в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии у истца права на приобретение соответствующего земельного участка в собственность в соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, притом что у ФИО1 как члена ГСК «Дон» возникло право пользования конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли.

Доказательств, позволяющих прийти к иному выводу, ответной стороной суду не представлено, тогда как в силу ст.56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, занятый принадлежащим им на праве собственности гаражом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 23 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года.

Cудья Е.В. Никонорова