Решение № 2-1411/2018 2-1411/2018~М-1296/2018 М-1296/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1411/2018

Дело № 2-1411/2018 22 ноября 2018 года

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Калиниченко А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ФИО2, указав, что в муниципальной собственности Отрадненского городского поселения находится здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, которое ранее принадлежало ООО «ТД «ЛМПЗ». Ответчик был зарегистрирован в данном общежитии для трудоустройства, решение о предоставлении ему жилой площади в общежитии в установленном порядке не принималось, ордер на занятие жилой площади не выдавался, договора найма специализированного жилого помещения не заключался. В 2018 году при осмотре жилых помещений в общежитии по указанному адресу было установлено, что ответчик в данном общежитии не проживает. Просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по указанному адресу (л.д. 1-3).

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заказным письмом по месту регистрации (л.д. 93), в связи с чем, на основании ст. 118 ГПК РФ судебная повестка считается ему доставленной, что в соответствии со ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Санкт –Петербургу и Ленинградской области (Управление по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 111).

Суд, определив рассматривать дела в порядке заочного судопроизводства, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области на основании заочного решения Кировского городского суда Ленинградской области от 05.10.2016 принадлежит общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 17). Право муниципальной собственности зарегистрировано 07.06.2017. Ранее здание общежития по указанному адресу находилось в ведении ООО «ТД «ЛМПЗ».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости и технического паспорта видно, что здание по адресу: <адрес> статус общежития не утратило (л.д. 17, 63-75).

Согласно карточке прописки, ФИО2 зарегистрирован в общежитии по указанному адресу с 05 июля 1994 года (л.д. 13).

В силу ст. 1, 5 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Жилищный кодекс РФ вступает в действие с 01.03.2005. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, поэтому судом применяются нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации ФИО2 в указанном общежитии, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Статья 108 ЖК РСФСР предусматривала невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лиц, освобожденных от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекративших трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; лиц, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Пунктом 1 ст. 94 и ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения и владение и пользование ими для временного проживания в нем осуществляется за плату на условиях договора найма специализированного жилого помещения, заключаемого между собственником специализированного жилого помещения и гражданином (нанимателем).

В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ответу от 13.08.2018, ФИО2 в ООО «ТД «ЛМПЗ» не работает. Документы о предоставлении ответчику комнаты в общежитии в связи с работой отсутствуют (л.д. 59).

Из акта обследования администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, составленного 18 июля 2018 года, следует, что ФИО2 в общежитии не проживает (л.д. 10-12).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 в 1994 году какое-то время проживал в общежитии по указанному адресу, при этом каких-либо документов, из которых могли возникнуть жилищные права ответчика на комнату в общежитии, ему не выдавалось. В соответствии с ранее действующими нормами и согласно Жилищному кодексу РФ, введенному в действие с 01.03.2005, акт регистрации по месту жительства и фактическое занятие жилого помещения сами по себе жилищные права не порождают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 прав на спорное жилое помещение не приобрел.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет Кировского муниципального района Ленинградской области в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 в бюджет Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С.Невская