Решение № 2-511/2018 2-511/2018 ~ М-475/2018 М-475/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-511/2018

Дело №2-511/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Таштагол 25 июня 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Муравьевой М.А.

при секретаре Трояновой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, мотивируя свои требования тем, что в результате административного обследования объекта земельных отношений сотрудниками управления Росреестра по Кемеровской области было выявлено нарушение земельного законодательства, состоящее в самовольном занятии ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен объект капитального строительства (акт административного «обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка и привлечен к административной ответственности. В целях контроля за процессом устранения выявленного нарушения ФИО1 было выдано соответствующее предписание об устранении земельного законодательства, срок исполнения которого был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № является государственной собственностью Кемеровской области. В соответствии со ст. 4 Закона кемеровской области от 04.07.2002 №49-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» комитет уполномочен распоряжаться этим земельным участком.

Согласно кадастрового паспорта разрешенное использование земельного участка ведение рекреационной деятельности, что не соответствует его фактическому -пользованию.

Таким образом ответчик занимает земельный участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В результате самовольного занятия земельного участка ФИО1 нарушил права комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, как распорядителя этим земельным участком.

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 28 068 рублей 39 копеек неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером -№ и передать его по акту приема-передачи.

Арбитражный суд <адрес> удовлетворил требования в полном объеме решением от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № №.

Все вышеуказанные обстоятельства были исследованы судом и им была дана надлежащая оценка, в связи с чем в соответствии с п.2 ст. 69 АПК РФ вновь не доказываются.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017г. решение суда первой инстанции оставлено в силе.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Просит суд обязать ФИО1, в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, снести самовольную постройку - здание, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном - участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель истца КУМИ Таштагольского муниципального района – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., выданной сроком на 1 (один) год, не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. То есть обладатели субъективного гражданского права могут по общему правилу не только воспользоваться возможностями, которые заложены в субъективном праве, но и отказаться от их реализации.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, считать его надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено соответствующее определение.

Изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим полному удовлетворению.

Судом установлено, согласно акта административного обследования объекта земельных отношений о № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения, а именно не оформлены права ограничения ( обременения) прав на части земельного участка с кадастровым номером №.

В ответе заместителя руководителя ФИО5 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области на обращение Председателя Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области ФИО6 по результатам проведенной внеплановой документарной проверки постановлением от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 кодекса российской Федерации об административных правонарушениях по факту самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., под объект капитального строительства. (л.д.4)

ФИО1 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером №, использует под объект капитального строительства ориентировочно площадью <данные изъяты> кв.м., не имеющий предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный участок. (л.д.6)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за невыполнение в срок предписания заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель городов Таштагола, Междуреченска, мысков, и Таштагольского района ФИО7 мировым судьей судебного участка № Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. (л.д.8)

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, имеющий кадастровый №, номер кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, категория земель –земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования ведение рекреационной деятельности. Статус записи об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». (17-18)

Правообладателем вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала № находится в собственности Кемеровской области, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка (л.д.19-25).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предупреждение о необходимости возмещения стоимости неосновательного обогащения. (л.д.14-15)

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с ИП ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 28068,39 рублей.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> С кадастровым номером № и передать его по акту приема-передачи комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области. (л.д.30-34)

Постановлением седьмого арбитражного апелляционного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.(л.д.35-38)

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, суд считает, что истцом предоставлено в судебное заседание достаточно доказательств для удовлетворения требований.

Согласно п.3 ст. 12 ГК РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу.

Как установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. ФИО1 на праве собственности не принадлежит, договор аренды на указанный участок не заключался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, следовательно, государственная пошлина, подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного Кодексе РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

С ответчика подлежит взысканию в доход Администрации муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» госпошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, снести самовольную постройку-здание, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО1 в доход Таштагольского муниципального района госпошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Таштагольский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Муравьева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года