Решение № 2-127/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-127/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Резолютивная часть решения суда объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Курбангаджиева М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> о взыскании невыплаченной ежемесячной денежной выплаты как «Ветерану боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее – МВД по РД) о взыскании невыплаченной ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) как «Ветерану боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 264170 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что в период времени с 2002 по 2011 годы он работал старшим следователем по особо важным делам Следственной части при Главном управлении МВД России по Южному федеральному округу с дислокацией в <адрес>. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт его участия в контртеррористической операции в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда оставлено без изменений, а апелляционная жалоба представителя МВД по РД - без удовлетворения. Кроме того, решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены его исковые требования к МВД по РД об обязании выдать ему удостоверение «Ветеран боевых действий». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей получение ЕДВ. В силу п. 3 ч. 1 ст. 23.1 указанного закона право на ЕДВ имеют ветераны боевых действий. ЕДВ согласно статье 23.1 названного закона устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в фиксированном размере (подпункт 3 пункта 4, пункт 6) и подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством (пункт 5). В связи с этим ему назначена соответствующая выплата как «Ветерану боевых действий» в размере 2780,74 рублей (с учетом выплат на приобретение медицинских лекарственных препаратов), начиная с ДД.ММ.ГГГГ до бессрочно. Однако, указанные выплаты ему должны были производиться не с момента принятия решения суда о выдаче удостоверения «Ветерана боевых действий», а с момента его фактического участия в контртеррористической операции в <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В силу требований ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. На основании изложенного, ему положена сумма в размере 264170 рублей из расчета: с ДД.ММ.ГГГГ по день осуществления выплат (июнь 2016 года) - 95 месяцев; 2780,74 рублей (ежемесячная выплата) х 95 (количество месяцев) = 264170 рублей. На основании изложенного просит взыскать с МВД по РД в его пользу невыплаченную ежемесячную денежную выплату как «Ветерану боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ в размере 264170 рублей.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МВД по РД исключен из числа ответчиков и в качестве надлежащего ответчика по делу привлечено Управление отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> (далее – УОПФР по РД в <адрес>).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика УОПФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал, просил суд отказать в их удовлетворении и пояснил, что, действительно, истцу ФИО1 с июня 2016 года была назначена ЕДВ и он ее получает. Денежные выплаты назначены и выплачиваются в соответствии с действующим законодательством с момента обращения ФИО1 с заявлением. Нет никаких правовых оснований для взыскания в пользу истца ЕДВ с июля 2008 года, так как ЕДВ назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема заявления со всеми необходимыми документами. С учетом изложенного просит суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Исследованным в судебном заседании решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт участия ФИО1 в контртеррористической операции ДД.ММ.ГГГГ в. <адрес> Республики Дагестан.

Из исследованного в судебном заседании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что иск ФИО1 к МВД по РД удовлетворен и суд обязал МВД России по РД выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран боевых действий». Решение суда вступило в законную силу.

Из возражений МВД по РД на исковые требования ФИО1 следует, что ФИО1 удостоверение «Ветеран боевых действий» было выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в соответствии с п.п. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ № установлена ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 2780,74 рублей.

Согласно справке УОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № размер ЕДВ как «Ветеран боевых действий» за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составлял 2465,67 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по июнь месяц 2016 года – 2638,27 рублей.

Оценивая представленные и исследованные доказательства по делу, суд находит их относимыми, допустимыми и в своей совокупности частично подтверждающими доводы истца об обоснованности его требований.

Таким образом, в судебном заседании установлено и данный факт сторонами не оспаривается, что истец ФИО1 как ветеран боевых действий получает с ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ.

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрена ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий.

Пунктом 6 статьи 23.1 этого же Закона определено, что установление и выплата ежемесячной денежной выплаты возложена на территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

При назначении ЕДВ применяется Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденный Приказом Минсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 14 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 обратился в УОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ЕДВ по категории «Ветеран боевых действий» и с этого дня ему была назначена ЕДВ по данной категории.

Вместе с тем, по материалам дела установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 к МВД по РД был удовлетворен и суд обязал МВД по РД выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран боевых действий».

Таким образом, при рассмотрении данного дела судом, бесспорно, установлено, что у истца ФИО1 уже с ДД.ММ.ГГГГ возникло право на получение ежемесячных денежных выплат по категории «Ветеран боевых действий».

При таких обстоятельствах, учитывая, что поскольку право на получение ЕДВ по категории «Ветеран боевых действий» возникло у истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, однако по независящим от него обстоятельствам необходимые для назначения таких выплат документы, в частности удостоверение «Ветеран боевых действий», были выданы ему позже, суд частично удовлетворяет исковые требования ФИО1 и взыскивает с ответчика УОПФР по РД в <адрес>, как с плательщика указанных выплат, задолженность по ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28081,12 рублей. В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать, так как исковые требования в этой части являются незаконными и необоснованными.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ветераны боевых действий освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> о взыскании невыплаченной ежемесячной денежной выплаты как «Ветерану боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Взыскать с Управления отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в <адрес> в пользу ФИО1 невыплаченную ежемесячную денежную выплату как «Ветерану боевых действий» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28081 (двадцать восемь тысяч восемьдесят один) рубля 12 (двенадцать) копеек.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья Курбангаджиев М.С.