Приговор № 1-122/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 1-122/2020

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 год г. Миллерово Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе судьи Ревенко Н.В.

при секретаре судебного заседания Бурдиной А.Г.

с участием государственного обвинителя Миллеровской межрайонной прокуратуры Пасечник О.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Шевцовой Е.Е.,

представителя потерпевшего Потерпевший №2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, работая на основании приказа МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» № от 01.02.1990 и трудового договора от 01.01.2006 участковым врачом терапевтом Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Миллеровского района» Криворожской участковой больницы, наделенная в соответствии с приказом МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» № от 28.01.2016 полномочиями и ответственностью за организацию и проведение диспансеризации взрослого населения совместно с медицинскими сестрами участковыми, действуя группой лиц, совместно и по предварительному сговору с фельдшером ФИО56, уголовное дело в отношении которой прекращено, из корыстных побуждений, в целях хищения путем обмана бюджетных денежных средств, в период времени с 16.06.2016 по 18.12.2017, совершили хищение денежных средств, принадлежащих Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования Ростовской области в общей сумме 15456 рублей 12 копеек при следующих обстоятельствах.

Врач-терапевт участковый «МБУЗ ЦРБ Миллеровского района» Криворожской участковой больницы ФИО1 в силу временно наделенными приказом МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» № от 28.01.2016 полномочиями и ответственностью за организацию и проведение диспансеризации взрослого населения, действуя из корыстных побуждений, в целях хищения путем обмана бюджетных денежных средств, в период 16.06.2016 по 02.12.2016, находясь в служебном кабинете в здании МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» Криворожской участковой больницы по адресу: ФИО4ская область, Миллеровский район, сл. Криворожье, ул. Ленина, 55, зная о том, что за каждое лицо, прошедшее диспансеризационный учет, осуществляются стимулирующие выплаты к заработной плате, действуя группой лиц по предварительному сговору, совместно с фельдшером ФИО2, в отношении которой уголовное дело прекращено, изготовили медицинские документы с заведомо ложными сведениями по прохождению гражданами диспансеризации в период с 16.06.2016 по 02.12.2016, которые для создания видимости о пройденной гражданами диспансеризации вложили в медицинские карты пациентов и медицинские карты амбулаторного больного формы № а также изготовили карты учета диспансеризации формы № и талоны пациента, получившего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с заведомо ложными сведениями, согласно которым в период времени с 16.06.2016 по 02.12.2016 следующие пациенты, якобы, прошли диспансеризацию:

Свидетель №1, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 16.06.2016 по 17.06.2016;

ФИО3, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 22.06.2016 по 23.06.2016;

Свидетель №2, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 26.06.2016 по 30.06.2016;

Свидетель №3, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 05.07.2016 по 06.07.2016;

Свидетель №4, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 07.07.2016 по 08.07.2016;

Свидетель №5, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 11.07.2016 по 12.07.2016;

Свидетель №6, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 18.07.2016 по 19.07.2016;

ФИО9, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 27.07.2016 по 28.07.2016;

Свидетель №7, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 08.08.2016 по 09.08.2016;

Свидетель №8, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 19.09.2016 по 20.09.2016;

Свидетель №9, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 25.10.2016 по 26.10.2016;

Свидетель №10, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 01.11.2016 по 02.11.2016;

Свидетель №11, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 01.11.2016 по 02.11.2016;

Свидетель №12, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 01.11.2016 по 02.11.2016;

Свидетель №13, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 08.11.2016 по 09.11.2016;

Свидетель №14, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 08.11.2016 по 09.11.2016;

Свидетель №15, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 10.11.2016 по 11.11.2016;

Свидетель №16 <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 14.11.2016 по 15.11.2016;

Свидетель №17, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 16.11.2016 по 17.11.2016;

Свидетель №18<данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 16.11.2016 по 17.11.2016;

Свидетель №19, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 17.11.2016 по 18.11.2016;

Свидетель №20, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 17.11.2016 по 18.11.2016;

Свидетель №21, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 18.11.2016 по 21.11.2016;

Свидетель №22, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 21.11.2016 по 22.11.2016;

ФИО26, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 21.11.2016 по 22.11.2016;

Свидетель №23, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 22.11.2016 по 23.11.2016;

Свидетель №24, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 24.11.2016 по 25.11.2016;

Свидетель №25, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 24.11.2016 по 25.11.2016;

Свидетель №26, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 24.11.2016 по 25.11.2016;

Свидетель №27, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 24.11.2016 по 25.11.2016;

Свидетель №28, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 24.11.2016 по 25.11.2016;

Свидетель №29, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 24.11.2016 по 25.11.2016;

Свидетель №30, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 25.11.2016 по 28.11.2016;

Свидетель №31, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 26.11.2016 по 30.11.2016;

Свидетель №32, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 28.11.2016 по 29.11.2016;

Свидетель №33, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 29.11.2016 по 30.11.2016;

Свидетель №34, <данные изъяты>, прошла диспансеризацию с 01.12.2016 по 02.12.2016;

ФИО39, <данные изъяты>, прошел диспансеризацию с 01.12.2016 по 02.12.2016.

Всего 38 граждан, которые фактически медицинскую диспансеризацию не проходили.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, врач-терапевт участковый ФИО1, действуя совместно с фельдшером ФИО56, уголовное дело в отношении которой прекращено, в период времени с 16.06.2016 по 30.12.2016, достоверно зная, что указанные лица диспансеризацию в МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» Криворожской участковой больнице не проходили, предоставили указанные 38 подложных карт учета диспансеризации формы № с подложными талонами пациента, получившего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в отдел автоматизации и защиты информации МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» по адресу: <...>, для формирования ввода сведений в статистический массив программы «Электронная медицина. Диспансеризация взрослого населения» с последующим начислением им дополнительных выплат стимулирующего характера к заработной плате. На основании данных сведений Филиал ООО «РГС-Медицина – Росгосстрах – ФИО4 - медицина» перечислило принадлежащие Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования Ростовской области бюджетные денежные средства в МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» в общей сумме 46 740 рублей, из которых в период времени с 23.12.2016 по 18.12.2017 дополнительно начислены и выплачены стимулирующие выплаты к заработной плате ФИО1 из расчета 309 рублей 38 копеек за одного пациента, всего было выплачено 23.12.2016 в сумме 928 рублей 14 копеек, 24.03.2017 в сумме 1546 рублей 09 копеек, 11.05.2017 в сумме 309 рублей 38 копеек, 23.06.2017 в сумме 309 рублей 38 копеек, 20.07.2017 в сумме 309 рублей 38 копеек, 26.10.2017 и 23.11.2017 в общей сумме 7734 рубля 05 копеек, 18.12.2017 в сумме 618 рублей 76 копеек, а всего в сумме 11 756 рублей 44 копейки путём зачисления денежных средств на счет ФИО1 №, открытый в ДО «Отделение в г. Миллерово» филиала РРУ ПАО «МИнБанк», которыми она распорядилась по своему усмотрению, то есть похитила их.

В результате преступных действий ФИО1 и фельдшера ФИО56, уголовное дело в отношении которого прекращено, Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования Ростовской области причинён имущественный ущерб в сумме 46 740 рублей, из которой ФИО1 похитила 11 756 рублей 44 копейки.

Подсудимая ФИО1 виновной себя по предъявленному обвинению признала частично и пояснила в судебном заседании, что она работает в должности участкового врача терапевта, не наделена функциями должностного лица, а потому признает себя виновной по ч. 2 ст. 159 УК РФ, поскольку действительно вносила совместно со своим фельдшером ФИО46 ложные сведения в медицинскую документацию о прохождении пациентами диспансеризации, за что получала доплату к заработной плате, выполняла указания главного врача. В настоящее время ущерб возместила, раскаивается в содеянном.

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства, как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, в их совокупности, суд считает, что виновность подсудимой ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №2, которая в судебном заседании пояснила, что работает в должности начальника сектора контроля и реализации территориального обязательного медицинского страхования по Миллеровскому, Кашарскому, Тарасовскому, Чертковскому районам территориального филиала №. Основанием для оплаты произведенной диспансеризации в районах являются счета, которые выставляют медицинские организации по принадлежности застрахованного лица. На основании данных счетов медицинская организация получает средства, которые идут, в том числе, на выплату заработной платы. Информация поступает в страховую компанию, медицинская карта пациента о диспансеризации ведется докторами. Данные из этих сведений вносятся в электронном виде оператором. На основании всех введенных данных формируется счет, который передается в территориальный фонд для проведения фармакологического контроля на соответствие, что человек действительно застрахован. Затем счет передается в страховую компанию, которой начисляются денежные средства и после этого денежные средства перечисляют в центры. Фонд проверяет наличие у человека полиса. По делу в отношении Волошиной ей известно, что средства были незаконно получены. Установлено, что 38 человек якобы проходили диспансеризацию. ФИО1 компенсировала ущерб, претензий к ней не имеется.

- показаниями свидетеля Свидетель №37, который в судебном заседании пояснил, что работает в должности главного врача МУЗ «ЦРБ Миллеровского района». Проведение диспансеризации в МУЗ «ЦРБ Миллеровского района» контролируется приказами Министерства здравоохранения, локальными приказами. Диспансеризацию проводят врач терапевт и медсестра. В диспансеризацию входит первичный осмотр, флюорография, маммография женщин, анализы, ЭКГ. Результаты обследования вносятся в диспансерную карту пациента. Также имеется специальная форма, в которую вносятся все результаты проведенных исследований. Определение лица, которое обязано пройти диспансеризацию возлагается на врача терапевта и медсестру, по участкам. У участкового врача должны быть данные о составе населения. Все результаты проведенной диспансеризации оформляются в медицинской документации, талоны сдаются в аналитический отдел и формируются в общий сводный счет, который передается в страховые компании для оплаты. У медицинского персонала имеется заинтересованность материального характера в проведении диспансеризации, поскольку за каждого диспансерного выплачивается определенная фиксированная сумма денег сверх заработной платы, максимальная сумма - врачу, затем медицинской сестре, дальше по лабораториям. ФИО1 он характеризует как порядочного человека и хорошего доктора. Существует план по проведению диспансеризации, он требовал от подчиненных выполнение этого плана, но он не давал указание выполнить план любыми способами. Непосредственным руководителем ФИО1 являлся Свидетель №38

- показаниями свидетеля Свидетель №35, которая в судебном заседании пояснила, что она работает в должности заместителя главного врача по экономическим вопросам МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района». Информация о поступающем финансировании идет только через бухгалтерию. Имеется план финансово - хозяйственной деятельности, в соответствии с которым производится оплата. В диспансеризацию входит очень много исследований. За проведение диспансеризаций медицинский персонал получает доплату. Заведующие подразделениями – лабораторией, диагностическим отделением предоставляет ей протоколы, в которых указаны: фамилия, имя, отчество, должность, количество человек, за какой месяц осмотрены. На основании этого им поступают денежные средства, после чего она определяет сумму и производит начисление заработной платы за проведение диспансеризации. Сведения по Криворожской больнице предоставляла старшая медсестра, а подписывал их заведующий больницей Свидетель №38. У них ведутся счета, оператор набивает карту диспансеризации, которую вводят в программу МИС РС ЕГИСЗ, то есть формируют в электронном виде и отправляют в ТФОМС. Доплату за проведенную диспансеризацию подсудимой она начисляла.

- показаниями свидетеля Свидетель №36, которая в судебном заседании пояснила, что она работает в должности медрегистратора МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района». Старшая медицинская сестра ей предоставляет талоны пациентов, а она ежедневно вносит сведения в компьютер в единую базу МИС РС ЕГИСЗ, а именно фамилия, имя отчество, когда люди обратились к врачу, какое заболевание, диагноз. Указанные сведения находятся в одном документе - амбулаторной карте. После этого она возвращает данные документы и не отлеживает дальнейшее внесение информации. Данных, которые содержатся в талоне, ей достаточно. Документы поступают также из Криворожской больницы, которую она обслуживает. В базу МИС РС ЕГИСЗ, относящуюся к ТФОМС РО, вносятся сведения также по диспансерным больным. Документы, тех людей, которые проходили диспансеризацию, не отличаются от других, которые поступают на стационар. Существует диспансеризация плановая, и по заболеванию, чтобы их отличить, имеются пометки. Достоверность сведений, которые ей поступают с мест, она не проверяет.

- показаниями свидетеля Свидетель №38, данными им на стадии предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в связи со смертью свидетеля, согласно которым он работал в должности заведующего Криворожской Участковой больницы МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района». В его подчинении находится около 70 человек, в том числе и врач-терапевт ФИО1 Проведение диспансеризации регламентировано приказом Минздрава России и Ростовской области. Основной целью проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения является раннее выявление хронических заболеваний. Диспансеризация включает в себя опрос лица; антропометрия; измерение артериального давления; электрокардиография; флюорография; анализы, ультразвуковое исследование; измерение внутриглазного давления. При прохождении диспансеризации на каждое лицо заводится карта учета диспансеризации формы № и заводится медицинская карта амбулаторного больного формы № а на каждый оконченный случай диспансеризации в электронном виде заполняется статистический талон. В последствии, информация о лицах, прошедших диспансеризацию, направляется в экономический отдел МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» для выставления счетов в ТФОМС на оплату каждого оконченного случая диспансеризации для осуществления стимулирующих выплат сотрудникам, участвовавшим в проведении диспансеризации. Врач-терапевт ФИО1 и фельдшер ФИО56 участвовали в проведении диспансеризации в Криворожской УБ МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» в 2016 году. На планерных совещаниях обсуждалось количество граждан, прошедших диспансеризацию. О том, что врач-терапевт ФИО1 совместно с фельдшером ФИО56 вносили недостоверные сведения в карты диспансеризации на граждан, фактически не проходивших диспансеризацию в 2016 году, ему не было известно, так как он проверял лишь количество граждан, прошедших диспансеризацию. О данном факте фиктивной диспансеризации граждан сотрудниками ФИО1 и ФИО56 ему стало известно после проведения сотрудниками полиции проверки. Распоряжений о фальсификации данных в картах диспансеризации населения с целью увеличения количества граждан, прошедших диспансеризацию, он не давал. Стимулирующие выплаты ФИО1 и ФИО56 в 2016 году за проведение диспансеризации начислялись и выплачивались в соответствии с объемом выполненных оконченных случаев диспансеризации и предоставленными сведениями в экономический и статистический отделы МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» (т. 3 л.д. 14-17);

- показаниями свидетелей Свидетель №10, Свидетель №1, Свидетель №22, Свидетель №23, Свидетель №19, Свидетель №5, Свидетель №27, Свидетель №6, Свидетель №28, Свидетель №12, Свидетель №8, Свидетель №7, Свидетель №24, Свидетель №26, Свидетель №2, Свидетель №20, Свидетель №30, Свидетель №16, ФИО26, Свидетель №9, Свидетель №34, Свидетель №29 Свидетель №13, Свидетель №33, данными ими на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон процесса, согласно которым они диспансеризацию в 2016 году не проходили (т. 5 л.д. 166-167, 168-169, 174-175, 176-177, 178-179, 183-184, 197-198, 219-220, 209-210,211-212; 170-171, 187-188, 189-190, 191-192, 227-228, 236-238, 172-173,180-182, 193-194, 217-218, 221-222, 225-226, 229-230, т. 6 л.д. 1-3).

- показаниями свидетелей Свидетель №11, Свидетель №32, ФИО47, Свидетель №25, Свидетель №17, Свидетель №4, ФИО48, ФИО49, Свидетель №40 (ФИО9) В.С., ФИО50, Свидетель №21, Свидетель №14, каждый из которых в судебном заседании пояснил, что диспансеризацию в 2016 году не проходили, какие-либо документы в больнице не подписывали.

- показаниями ФИО56, которая в судебном заседании пояснила, что она работает в должности фельдшера поликлиники МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» Криворожской участковой больницы совместно с врачом ФИО1 Приказа о проведении диспансеризации она не видела, но знала о необходимости проводить работу по диспансеризации. Изначально она отказывалась, но в последствии по указанию заведующего больницей она вносила совместно с врачом ФИО1 в документы недостоверные сведения о прохождении гражданами диспансеризации. Регистратор предоставлял им карту больного, а она оформляла талон на диспансеризацию. Она знала, что за это она получает денежные средства.

- показаниями свидетеля ФИО51, пояснившей в судебном заседании, что она работает в должности начальника отдела кадров МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района». Должностные инструкции врача участкового терапевта разработаны на основании 541 приказа. Ей неизвестно, в каком году была издана должностная инструкция, по которой осуществляет деятельность участковый врач терапевт ФИО1, но поскольку в данной инструкции указана главный врач ФИО52, которая работала до 2012 года, значит, должностная инструкция разработана до 2012 года. ФИО1 должны были вменяться должностные обязанности, разработанные на основании этого 541 приказа. Когда сотрудники полиции изымали документы, то должностные инструкции участкового врача терапевта ФИО1 она не выдавала.

- рапортом следователя, согласно которому в ходе процессуальной проверки сообщения о преступлении установлено, что ФИО1, работая участковым врачом терапевтом Криворожской участковой больницы МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района», совместно и по предварительному сговору с фельдшером ФИО2 совершили хищение бюджетных денежных средств ТФОМС Ростовской области. (т. 1 л.д. 10);

- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому осмотрен кабинет амбулатории МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» Криворожской участковой больницы, расположенный по адресу: ул. Ленина, д. 55, сл. Криворожье, Миллеровского района Ростовской области, изъяты медицинские карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях формы № и медицинские карты амбулаторного больного, в общем количестве 38 штук, а также журнал «Диспансеризация» (т. 1, л.д. 15-23);

- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому осмотрен кабинет отдела кадров МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района», расположенный по адресу: ул. 3 Интернационала, д. 60, г. Миллерово Ростовской области, изъяты рукописные заявления ФИО1 и ФИО2 (т. 1, л.д. 40-43);

- актом документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности МБУЗ ЦРБ Миллеровского района, согласно которому за период 2016 года врачу-терапевту ФИО1 за проведение диспансеризации 38 граждан начислено и выплачено 11 756 рублей 44 копейки (т. 1, л.д. 47-51);

- справкой администрации МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» № от 05.02.2019, согласно которой стоимость оплаты за прохождение дополнительной диспансеризации взрослого населения в 2016 г. за 1 гражданина составляла: врачу – 309,38 рублей; медицинской сестре – 97,36 рублей (т. 1, л.д. 73);

- справкой администрации МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» от 07.02.2019, согласно которой данная организация направила в Управление экономической безопасности списки лиц, прошедших диспансеризацию в МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» в 2016 г. на территории обслуживания врача-терапевта участкового ФИО1 (т. 1, л.д. 74-83);

- трудовым договором от 01.01.2006, заключенным между МУЗ «ЦРБ Миллеровского района» и ФИО1, согласно которому последняя принята на работу в Криворожскую участковую больницу на должность участкового врача терапевта (т. 1, л.д. 95-96);

- дополнительным соглашением от 01.01.2018, заключенным между МУЗ «ЦРБ Миллеровского района» и участковым врачом-терапевтом Криворожской участковой больницы ФИО1 (т. 1, л.д. 97);

- должностной инструкцией врача-терапевта участкового ФИО1, утвержденной главным врачом МУЗ «ЦРБ Миллеровского района» ФИО52 (т. 1 л.д. 98-99, т.4, л.д. 72-74);

- выпиской из приказа МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» № от 01.02.1990, согласно которому на основании заявления ФИО1 последняя принята на работу на должность участкового врача-терапевта Криворожской участковой больницы с 26.01.1990 (т. 1, л.д. 100);

- приказом МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» № от 28.01.2016 «О проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2016 г.», согласно которому был утвержден объем диспансеризации взрослого населения на 2016 г., на Криворожский врачебный участок в количестве 1080 человек. Врачи терапевты совместно с медицинскими сестрами участковыми обеспечивают: составление списков граждан, подлежащих диспансеризации, плана проведения диспансеризации; активное привлечение населения к прохождению диспансеризации; инструктаж; проведение медицинского осмотра по итогам 1 и 2 этапов диспансеризации, установление диагноза заболевания, назначения необходимого лечения; формирование комплекса документов, заполнение карт учета, оформление и ведение учетной и отчетной медицинской документации; подведение итогов диспансеризации (т. 1, л.д. 101);

- приказом МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» № от 11.01.2016 «Об утверждении Приложения о распределении средств, полученных МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» за проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2016 г.», согласно которому принято решение о распределении средств, полученных МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» за проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2016 г. (т. 1, л.д. 102);

- приказом № от 03.02.2015 Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», согласно которому утвержден порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения согласно приложению (т. 1, л.д. 106);

- приказом МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» № от 04.02.2016 «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению», согласно которому врач-терапевт участковый должен обеспечить заполнение учетной формы № «Карта учета диспансеризации» на каждого гражданина, обратившегося для прохождения диспансеризации (т. 1, л.д. 131-132);

- расчетными листами МУЗ «ЦРБ Миллеровского района», согласно которым участковому врачу - терапевту Криворожской участковой больницы ФИО1 произведено начисление заработной платы за период времени январь - август 2017г. (т. 1, л.д. 136-137);

- платежными поручениями, согласно которым Управление Федерального казначейства по Ростовской области перечислило МУЗ «ЦРБ Миллеровского района» денежные средства в счет заработной платы на банковские карты сотрудников за период времени с января 2016 года по январь 2018 года (т. 1 л.д. 139-251, т. 2 л.д. 1-94);

- расчетом сумм, заработанных за выполнение медицинских осмотров взрослого населения в 2016 году МУЗ «ЦРБ Миллеровского района» (т. 2 л.д. 95-161);

- табелем рабочих и служащих Криворожской участковой больницы за 2016 г. (т. 2 л.д. 243-250);

- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому осмотрен кабинет терапевта МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» Криворожской участковой больницы, расположенный по адресу: ул. Ленина, д. 55, сл. Криворожье, Миллеровского района Ростовской области (т. 3, л.д. 138-143);

- экспериментальными образцами почерка участкового врача терапевта Криворожской участковой больницы ФИО1 (т. 3, л.д. 179-185);

- выпиской по счету ФИО1 № за период с 23.01.2016 по 26.12.2017 (т. 3, л.д. 199-260);

- сведениями о начисленных денежных средствах в виде стимулирующих выплат к заработной плате по диспансеризации за 2016 г. врачу-терапевту ФИО1, согласно которым указаны даты и суммы проведенной оплаты, а именно ФИО1 на счет № «МИнБанк» за период с 07.07.2016 по 18.12.2018 поступило денежных средств в общей сумме 99478,23 рублей (т. 4, л.д. 81-82);

- заключением эксперта № от 28.02.2019, согласно которому рукописные тексты в листах заключения терапевта о диспансеризации, содержащиеся в медицинских картах амбулаторного больного на имя: Свидетель №9, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №5, Свидетель №1, Свидетель №10, Свидетель №16, Свидетель №11, Свидетель №24, Свидетель №22, Свидетель №25, Свидетель №26, Свидетель №23, Свидетель №27, ФИО26, Свидетель №21, Свидетель №34, Свидетель №28, Свидетель №14, Свидетель №29, Свидетель №13, Свидетель №2, ФИО49, Свидетель №12, ФИО39, Свидетель №30, Свидетель №6, ФИО48, ФИО53, ФИО54, ФИО3 ФИО26, выполнены ФИО40 Подписи, расположенные в представленных листах заключения терапевта о диспансеризации, содержащиеся в медицинских картах амбулаторного больного на имя: Свидетель №32, ФИО50, Свидетель №17, Свидетель №20, Свидетель №19, Свидетель №22, Свидетель №16, Свидетель №12, Свидетель №2, Свидетель №15, Свидетель №28, вероятно выполнены ФИО40 (т. 4, л.д. 93-118);

- заключением эксперта № от 06.06.2019, согласно которому исследуемые краткие рукописные тексты в картах учета диспансеризации формы № на имя Свидетель №9, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №5, Свидетель №1, Свидетель №10, Свидетель №16, Свидетель №11, Свидетель №22, Свидетель №25, Свидетель №26, Свидетель №23, Свидетель №27, ФИО26, Свидетель №21, Свидетель №29, Свидетель №13, Свидетель №2, ФИО49, Свидетель №12, Свидетель №30, Свидетель №6, ФИО48, ФИО53, ФИО54, ФИО3 выполнены ФИО40 Исследуемые краткие рукописные тексты в картах учета диспансеризации формы №/у на имя Свидетель №19, Свидетель №17, Свидетель №24, Свидетель №20, Свидетель №32, Свидетель №34, Свидетель №33, Свидетель №28, Свидетель №15, Свидетель №14, ФИО50, ФИО39 выполнены ФИО2 (т. 4, л.д. 131-139);

- чеком-ордером от 03.07.2019 на сумму 11756,44 рублей, согласно которого ФИО1 перевела указанные денежные средства на счет ТФОМС Ростовской области в целях возмещения ущерба (т. 4, л.д. 209).

Суд оценивает перечисленные выше доказательства, как допустимые, так как они последовательны, соответствуют одни другим, и в совокупности подтверждают вину подсудимой ФИО1

Все указанные выше доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, что подтверждается также процессуальными документами, исследованными судом - протоколами осмотра предметов (медицинских карт, журнала «Диспансеризация», образцов почерка, выписки по счету, личного дела ФИО1), постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, протоколами выемки в банке выписки по счету ФИО1 и в МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» личного дела ФИО1

Суд объективно оценивает показания представителя потерпевшего, свидетелей, указанных выше, и приходит к выводу об их правдивости и считает возможным положить их в основу приговора по делу, так как считает, что они получены в полном соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства, согласуются между собой и подтверждаются материалами дела.

Государственный обвинитель в судебном заседании просил переквалифицировать действия подсудимой ФИО1 на ч. 2 ст. 159 УК РФ. Суд соглашается с мнением стороны обвинения, что органом предварительного расследования неправильно применен уголовный закон в части квалификации действий подсудимой по признаку, предусмотренному ч. 3 ст. 159 УК РФ, - совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения.

По смыслу закона под лицами, использующими свое служебное положение, при совершении мошенничества следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными п. 1 примечания к ст. 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным п. 1 примечания к ст. 201 УК РФ. ФИО1 к таковым не относится.

Как следует из описания события преступления и способа его совершения, преступление было совершено ФИО1 при исполнении ею трудовых функций, которые предусматривали обязанность подсудимой, среди прочего, осуществлять диспансерное наблюдение пациентов, формировать врачебный (терапевтический) участок из прикрепленного к нему населения, и другие. При этом установленные судом полномочия врача терапевта участкового ФИО1 не свидетельствуют о выполнении ею административно-хозяйственных или организационно-распорядительных функций, которые предполагают руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение административных взысканий. Таким образом, ФИО1 не была наделена полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, преступление ею совершено в связи с выполнением ею своих трудовых функций.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

Уголовное дело в отношении ФИО56 постановлением Миллеровского районного суда Ростовской области от 04 марта 2020 года прекращено на основании ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, с назначением судебного штрафа.

Избирая вид и меру наказания подсудимой ФИО1, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления, принимает во внимание данные о личности подсудимой, ее состояние здоровья и считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде штрафа в доход государства в твердой денежной сумме.

Смягчающими ее наказание обстоятельствами суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба.

Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

При назначении конкретного срока наказания суд учитывает, что ФИО1 по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, состоит в семейных отношениях, имеет заболевание, нуждается в лечении, ранее не судима.

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 1 ст.62 УК РФ.

Совершенное ФИО1 деяние относится к категории преступлений средней тяжести. Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую согласно ч.6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает, учитывая фактические обстоятельства преступления.

Ходатайство стороны защиты о прекращении данного уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не подлежит удовлетворению, поскольку совершенное подсудимой ФИО1 преступление повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что исключает возможность прекращения уголовного дела в отношении подсудимой. Суд считает, что вред общественным отношениям, причиненный подсудимой совершением преступления, является несопоставимым со значимостью действий, направленных на заглаживание причиненного преступлением вреда.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств совершенного преступления, суд считает, что оснований для прекращения уголовного дела и применения ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание по этой статье в виде штрафа в доход государства в твердой денежной сумме в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о не выезде и надлежащем поведении - отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по данному делу:

- медицинские карты с находящимися в них документами, картами учета диспансеризации, журнал «Диспансеризация», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Миллеровскому району – возвратить в Криворожскую УБ МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района»;

- расширенную выписку по счету ФИО1 и ФИО56 - хранить при уголовном деле;

- личное дело ФИО2, личное дело ФИО1 - считать возвращенными специалисту отдела кадров МБУЗ «ЦРБ Миллеровского района» ФИО5.

Наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей - перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (О МВД России по Миллеровскому району, л\с 04581186110)

ИНН <***>

КПП 614901001

ОКТМО 60632101

Банк: Отделение ФИО4-на-Дону

БИК 046015001

Расчетный счет: <***>

КБК: 11811621050056000140 (денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения путем подачи жалобы Миллеровскому районному суду Ростовской области.

Судья Н.В. Ревенко