Решение № 12-352/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 12-352/2017

Мировой судья Гладченко Р.Л. 12-352/2017 (5-377/2017-3)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

13 ноября 2017 года город Белгород

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Шевченко Л.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 19 сентября 2017 года, которым постановлено:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов,

в отсутствие ФИО1, УУП ОП-2 УМВД России по г.Белгороду ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 19 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление и прекратить производство по делу, так как считает его незаконным и необоснованным, поскольку судом не дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен лично, что подтверждается отчетом о доставке смс сообщения. Его неявка, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ не препятствует суду рассмотреть жалобу по существу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

В силу ч.3 ст.19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

27 ноября 2012 года решением Свердловского районного суда г.Белгорода в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

12 мая 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.

31 мая 2017 года решением Свердловского районного суда г.Белгорода административные ограничения дополнены следующими: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы).

19 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, и установлено судом, что вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г.Белгорода от 27 ноября 2012г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Свердловского районного суда г.Белгорода от 31 мая 2017 года административные ограничения дополнены следующими: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы).

Основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ послужило то, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не соблюдал возложенные на него административные ограничения, а именно 10 сентября 2017 года в 23-00 час. находился вне жилого помещения, являющегося местом жительства: <адрес>

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 12 мая 2017 года ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 15).

Таким образом, ФИО1 повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2017 г., объяснением ФИО1, рапортом УУП ОП-2 УМВД России по г.Белгороду, актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 10.09.2017, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым ФИО1 ознакомлен 07 августа 2017 года, решением Свердловского районного суда г.Белгорода от 31.05.2017 года, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 12.05.2017 года и другими материалами дела.

Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что в момент проверки он находился в служебной командировке, а значит фактически на рабочем месте, а также о том, что судом не дана оценка его доводу о том, что установленные ограничения фактически лишают его возможности осуществлять трудовую деятельность, суд находит несостоятельным.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 19 сентября 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов: 10 сентября 2017г. в 23-00 час., и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В рамках настоящего дела об административном правонарушении, ФИО1 вменяется в вину несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов: 10 сентября 2017г. в 23-00 час.

Пребывание ФИО1 вне жилого помещения, являющегося местом жительства, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (с учётом того, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в течение одного года).

ФИО1 не сообщил инспектору о том, что будет пребывать вне дома 10 сентября 2017 года, хотя должен был сделать это независимо от обстоятельств, способствующих нахождению его вне дома, в том числе и в случае отъезда по работе.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ(ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ(ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, образует несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных судом, совершенное повторно в течение одного года.

Действия ФИО1 мировым судьей квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание в виде обязательных работ назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.9 и ст. 4.1-4.3 КоАП РФ с учетом личности виновного, а также характера совершенного административного правонарушения, предусмотренном санкцией ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, инвалидом I или II группы он не является.

При таких обстоятельствах, оснований не согласиться с назначенным ФИО1 мировым судьей судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода административным наказанием в виде обязательных работ на срок 20 часов, не имеется.

В силу ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 19 сентября 2017 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Восточного округа г.Белгорода от 19 сентября 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородской области в порядке надзора.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>