Решение № 2-564/2017 2-564/2017~М-534/2017 М-534/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-564/2017

Дело № 2-564/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре Карасевой И.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, третье лицо ФИО2, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области (с учетом уточнения заявленного требования) о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что от фабрики № 2 ей предоставили жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> По указанному адресу с ней совместно проживает её дочь ФИО2 С момента вселения и по настоящее время ею оплачиваются коммунальные услуги и найм, споров о порядке пользования жилым помещением не было. В настоящее время данное жилое помещение является собственностью Фурмановского муниципального района. ФИО1 обращалась в Администрацию Фурмановского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ей было отказано. С данным отказом она не согласна, т.к. считает, что ею приобретено право пользования жилым помещением. Истец считает отказ Администрации Фурмановского муниципального района незаконным и просит обязать Администрацию Фурмановского муниципального района заключить с ней договор найма жилого помещения – <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д.56).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив суду заявление в котором указала, что заявленные ФИО1 исковые требования поддерживает и просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.25).

Выслушав объяснения истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Администрацией Фурмановского муниципального района <ДД.ММ.ГГГГ><№> отказано ФИО1 в заключении договора социального найма (л.д.7-8).

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности Фурмановского муниципального района правообладателем <адрес> является Фурмановский муниципальный район (л.д.9,58).

По сведениям архивного отдела Администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> в документах жилищной комиссии Администрации города Фурманова и Фурмановского района за 1997 год сведений о выделении жилого помещения по адресу: <адрес> на имя ФИО1 не имеется (л.д.10).

Согласно архивной справки ОАО «Фурмановская прядильно-ткацкая фабрика №2» от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. работала в Фурмановской Ордена «Знак Почета» прядильно-ткацкой фабрике №2 с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.11).

Из справки МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» следует, что ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, в архиве МКУ «МФЦ» нет (л.д.12).

Согласно поквартирной карточке и справке МКУ «МФЦ», по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> и ФИО2 с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.13,14,55).

Согласно архивной справки МКУ «МФЦ» ФИО 1 был зарегистрирован по адресу: <адрес> с <ДД.ММ.ГГГГ> г. (л.д.54).

Согласно справки о заключении брака <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> г. в архиве Фурмановского районного филиала комитета Ивановской области ЗАГС имеется запись акта о заключении брака ФИО 1 и ФИО 2 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> г., после заключения брака присвоены фамилии ФИО 1, ФИО4 (л.д.15).

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 родилась <ДД.ММ.ГГГГ> у ФИО 1 и ФИО1 (л.д.16).

Согласно квитанциям, ФИО1 оплачивает коммунальные услуги и плату за наем жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 17-20).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о зарегистрированных правах на <адрес> (л.д.38).

Согласно акту приема-передачи и приложенному к нему перечню имущества <адрес> передана из муниципальной собственности Фурмановского городского поселения в муниципальную собственность Фурмановского муниципального района (л.д.42-45).

Согласно технического плана здания многоквартирного жилого <адрес> площадью *** кв.м. является жилой (л.д.65-69).

Свидетели ФИО 3 и ФИО 4 в судебном заседании подтвердили, что ФИО1 от фабрики № 2 «в девяностых годах» была предоставлена жилая площадь - <адрес>. Впоследствии, в связи с увеличением семьи, истцу была предоставлена комната в квартире <№> этого же дома.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенных в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Истец ежемесячно оплачивает найм жилого помещения, плата за который поступает в местный (муниципальный) бюджет. Ненадлежащее оформление вселения истца в спорное жилое помещение (без выдачи ордера) является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 о понуждении Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: О.Е. Виноградова

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>