Решение № 2-152/2019 2-152/2019(2-2715/2018;)~М-2580/2018 2-2715/2018 М-2580/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-152/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-152/2019
22 января 2019 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Палтыреве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФИО2 ФИО11 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО12 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФИО2 ФИО13 о признании ФИО2 ФИО14 в нарушении исполнения договора аренды, расторжении дополнительного соглашения к договору аренды. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Тюменского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка №. Согласно п. 1.4 договора аренды, участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Согласно п. 3.1.1. договора аренды, арендатор обязан использовать арендованный участок по целевому назначению. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком ФИО2 ФИО15 был заключен брак. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1 ФИО16 После рождения дочери истец и ответчик ФИО2 ФИО17 решили подать документы на получение субсидии для молодых семей на строительство дома. В связи с этим истцом было принято решение о включении членов семьи в договор аренды земельного участка с целью получения субсидии на строительство. ДД.ММ.ГГГГ было составлено соглашение к договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в качестве арендаторов земельного участка по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ становятся также ответчик ФИО2 ФИО18 и несовершеннолетняя дочь – ФИО1 ФИО19..Указанные лица приняли на себя права и обязанности арендатора. Соответственно должны использовать участок в соответствии с его целевым назначением, оплачивать арендную плату, получать разрешение на строительство, осуществлять строительство индивидуального жилого дома. Однако, в связи с расторжением брака, стороны не воспользовались займом. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, брак между истцом и ответчиком ФИО1 (ФИО2) ФИО20 был расторгнут. С момента заключения брака и после расторжения брака ответчик ФИО2 ФИО21 не осуществляет целевые права арендатора, проживает в <данные изъяты> с несовершеннолетней дочерью. Арендную плату за участок не вносила, на земельном участке каких-либо земельно-строительных работ не производила, строительство индивидуального жилого дома не осуществляла, участок не возделывает, так как ранее цель была использовать его исключительно при совместном проживании в браке. Только в ДД.ММ.ГГГГ года истец приступил к строительству индивидуального жилого дома. На данный момент дом находится на стадии незавершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику Департаменту имущественных отношений Тюменской области с просьбой изменить договор аренды и исключить из числа арендаторов ответчика ФИО2 ФИО22 Согласно ответа Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано обратиться в суд. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО2 ФИО23 было оплавлено предложение о внесении изменений в преамбулу договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о выходе из состава арендаторов ответчика ФИО1 (ФИО2) ФИО24 ФИО1 ФИО25 в лице законного представителя ФИО2 ФИО26 в связи с не целевым использованием земельного участка с кадастровым номером №. Однако на данное предложение ответа не поступало. На основании этого истец просит суд признать ответчика ФИО2 ФИО27 в нарушении исполнения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия полученного в установленном порядке разрешения на строительство, не уплаты арендной платы более <данные изъяты> месяцев, не целевого использования земельного участка, расторгнуть дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО2 ФИО28..

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец изменил исковые требования, просит суд расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО2 ФИО29

Истец ФИО1 ФИО30 в судебном заседании поддержал измененные исковые требования, по изложенным основаниям, считает, что договор аренды с ФИО2 ФИО31 должен быть расторгнут, поскольку она не исполняет обязанности по договору.

Представитель истца ФИО3 ФИО32 действующий по устному ходатайству, в судебном заседании поддержал измененные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 ФИО33 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что намерена использовать участок по назначению, оплачивает арендные платежи.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях просит в иске отказать, поскольку оснований для расторжения договора не имеется.

Представитель третьего лица - Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ФИО1 ФИО34 (Арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка (л.д.9-19).

Согласно п. 1.1. договора аренды, арендатор передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №.

Согласно п. 7.2. договора аренды, договор действует в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> МО ФИО1 ФИО35 выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ФИО36 и ФИО4 ФИО37 был заключен брак. После заключения брака ФИО4 ФИО38 присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельство о заключении брака (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ФИО1 ФИО39 (Арендатор), ФИО1 ФИО40 (Арендатор-1), ФИО1 ФИО41 (Арендатор-2) было подписано соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому арендатор-1, арендатор-2 с согласия арендатора и арендодателя вступают на сторону арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Арендатор-1, арендатор-2 принимают на себя права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в том же объеме, что и арендатор (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и ФИО1 ФИО42 (Арендатор), ФИО1 ФИО43 (Арендатор-1), ФИО1 ФИО44 (Арендатор-2) было подписано соглашение о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому стороны решили продлить срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-26).

ДД.ММ.ГГГГ в разрешение на строительство внесены изменения в строке наименование застройщика указаны ФИО1 ФИО45 ФИО1 ФИО46. (л.д.31 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 <данные изъяты> и ФИО1 ФИО47 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка <данные изъяты> г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.33).

Согласно ответа Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО48 не принимает участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годов на территории муниципального образования городского округа г. Тюмени (л.д.29).

Согласно ответа ГАУ ТО «Центр государственной жилищной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО49 ФИО1 ФИО50 ФИО1 ФИО51 обратились в учреждение с заявлением и документами на получение государственной поддержки в виде займа на строительство индивидуального жилого дома. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов в отношении ФИО1 ФИО52 и членов ее семьи уполномоченным органом принято решение о предоставлении займа на строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключены договор займа №, договоры поручительства <данные изъяты> подписан график погашения займа. Однако займ в размере <данные изъяты> рубля не перечислялся, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в адрес учреждения поступили заявления вх. № от ФИО1 ФИО53. и вх № от ФИО1 ФИО54 об отказе от займа и расторжении договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с расторжением брака. На основании поступивших заявлений, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 ФИО55 и ФИО1 ФИО56 подписано соглашение о расторжении вышеуказанного договора займа. ФИО1 ФИО57 с составом семьи: ФИО1 ФИО58 ФИО1 ФИО59 не пользовался государственной поддержкой в виде займа по программе «Молодая семья» (л.д.27-28).

Согласно ответа Администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы» в связи с разводом, семья ФИО1 ФИО60 в составе 3 человека (ФИО1 ФИО61 – супруг, ФИО1 ФИО62 – супруга, ФИО1 ФИО63. - дочь) исключена из списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ годы». Социальную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в рамках реализации вышеуказанной программы на территории Тюменского муниципального района, семья ФИО1 ФИО64 не получала (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ Тюменским районным судом Тюменской области по иску ФИО1 ФИО65 к ФИО1 ФИО66 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО67 Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании недействительным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка было вынесено решение, согласно которому ФИО1 ФИО68 в удовлетворении исковых требований о признании недействительным дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № отказано (л.д.53-56).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО69 в адрес ФИО2 ФИО70 ФИО1 ФИО71 в лице законного представителя ФИО2 ФИО72. было направлено предложение в течение <данные изъяты> дней, с момента получения предложения составить дополнительное соглашение по соглашению всех сторон о внесении изменений в преамбулу договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о выходе из состава арендаторов ФИО1 (ФИО2) ФИО73 ФИО1 ФИО74 в лице законного представителя ФИО2 ФИО75 в связи с не целевым использованием земельного участка с кадастровым номером №. Подать данное дополнительное соглашение в Управление Росреестра по Тюменской области для внесения изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-37).

Согласно платежных поручений, ФИО2 ФИО76 производит оплату арендных платежей.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 620 ГК РФ, по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

Согласно ст. 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Также данной статьей предусмотрены случаи прекращения аренды земельного участка по инициативе арендатора. Однако, данная норма не содержит таких оснований для прекращения аренды по инициативе арендатора, как неиспользование другим арендатором земельного участка, либо неисполнение другим арендатором обязанностей по договору.

Учитывая, что ФИО2 ФИО77 не желает расторгать в отношении себя договор аренды, законом не предусмотрено расторжение договора аренды по требованию арендатора в связи с неисполнением обязанностей другим арендатором, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ст.421, 450, 620 ГК РФ, ст.46 Земельного кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО78 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, ФИО2 ФИО79 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 28.01.2019 года.

Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 28.01.2019.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-152/2019 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2019 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А