Решение № 12-79/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-79/2021

Дело № 12-79/2021

УИД 43MS0044-01-2021-001866-75


Р Е Ш Е Н И Е

14 июля 2021 года

г. Слободской Кировской области, ул. Октябрьская, д.1

Судья Слободского районного суда Кировской области Маслова Л.Н., при секретаре Муриной М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

его защитника – адвоката НО Кировской областной коллегии адвокатаов Первяковой О.П., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области от 16.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Мировым судьей судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области (постановление от 16.06.2021) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией в доход государства охотничьего огнестрельного оружия модели «ИЖ-27Е» 12 калибр, №.

В постановлении указано, что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1 в период времени с 08.03.2021 по 19.05.2021, в нарушение п.54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», незаконно хранил по адресу: <адрес>, принадлежащее ему гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ИЖ-27Е», 12 калибр, №, срок действия разрешения на хранение которого истёк 07.03.2021.

В жалобе, поданной в Слободской районный суд Кировской области, ФИО1 просит вышеуказанное постановление мирового судьи от 16.06.2021 отменить, признать совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Указал, что правонарушение совершил, так как забыл об окончании срока разрешения из – за большой загруженности на работе в связи с пандемией коронавирусной инфекции (работает <данные изъяты>

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 и его защитник - адвокат Первякова О.П. на доводах жалобы настаивали, просили отменить постановление мирового судьи судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области от 16.06.2021, на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ОЛРР г. Киров Управления Росгвардии по Кировской области ФИО2 просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в рассмотрении жалобы лиц, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам:

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 №370-ФЗ, действовавшего до внесения в статью 20.8 КоАП РФ изменений от 28.06.2021 № 232-ФЗ) была предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу пункта 54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему») хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или её территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно пункту 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 в период времени с 08.03.2021 по 19.05.2021 незаконно хранил по адресу: <адрес>, принадлежащее ему гражданское охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки «ИЖ-27Е», 12 калибр, №, срок действия разрешения на хранение которого истёк 07.03.2021.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.05.2021; рапортом старшего инспектора ОЛРР г. Кирова Управления Росгвардии по Кировской области ФИО2 от 19.05.2021; письменными объяснениями ФИО1 от 19.05.2021; копией протокола изъятия оружия от 19.05.2021; копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданного ДД.ММ.ГГГГ, действительного до 08.03.2021; сведениями из БД, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Судья апелляционной инстанции с этими выводами согласен.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, всем доказательствам, исследованным непосредственно в судебном заседании при рассмотрении дела, мировым судьей дана мотивированная оценка в постановлении. Каких-либо противоречий, подвергающих сомнению достоверность данных доказательств, влияющих на их оценку в совокупности с другими доказательствами, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Действия ФИО1 мировым судьей верно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на основании закона, действующего во время производства по указанному делу, наказание назначено в пределах санкции данной статьи в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

При вынесении постановления мировым судьей учтено отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также наличие смягчающих обстоятельств.

При вынесении постановления мировой судья обсуждал вопрос о возможности применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, но исходя из обстоятельств, характера и общественной опасности совершенного правонарушения, пришёл к выводу о невозможности применение данной статьи.

Судья апелляционной инстанции с данными выводами о невозможности применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности, с учетом характера совершенного правонарушения и длительности срока незаконного хранения оружия, согласен.

В соответствии с частями 1- 3 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения; закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет; производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Федеральным законом от 28.06.2021 № 232- ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федарации об административных правонарушениях» в статью 20.8 КоАП РФ внесены изменения – частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи, - (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 227-ФЗ, от 28.06.2021 N 232-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

При таких обстоятельствах, в связи с принятием закона, улучшающего положение лица, совершившего административное правонарушение (снижен размер административного штрафа, из санкции статьи исключено указание на конфискацию оружия и патронов к нему), суд приходит к выводу, что вынесенное мировым судьей судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области в отношении ФИО1 постановление от 16.06.2021 подлежит изменению - действия ФИО1 надлежит квалифицировать по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ со снижением размера административного штрафа до 500 рублей; из резолютивной части постановления следует исключить указание на конфискацию в доход государства охотничьего огнестрельного оружия модели «ИЖ-27Е» 12 калибр, №; огнестрельное оружие следует возвратить владельцу - ФИО1

Иных оснований для отмены, либо изменения состоявшегося судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 38 Слободского судебного района Кировской области от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить:

- действия ФИО1 квалифицировать по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ;

- снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 500 (пятьсот) рублей;

- из резолютивной части постановления исключить указание на конфискацию в доход государства охотничьего огнестрельного оружия модели «ИЖ-27Е» 12 калибр, №.

- охотничье огнестрельное оружие модели «ИЖ-27Е» 12 калибр, №, находящиеся на хранении в МО МВД России «Слободской», - возвратить по принадлежности ФИО1.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия. Может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись Л.Н. Маслова.