Решение № 2-1016/2020 2-1016/2020~М-908/2020 М-908/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1016/2020

УИД 50RS0014-01-2020-001348-44


РЕШЕНИЕ

заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 г. г.о. Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Воронцовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1016/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» к П. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (далее по тексту – ООО «РТС-тендер», оператор) обратилось в суд с требованиями к ответчику П. о взыскании задолженности по плате, взимаемой с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронных процедур в размере 54 295 рублей 20 копеек.

В обоснование требований представитель истца указал, что ООО «РТС-тендер» является оператором электронной площадки для осуществления государственных и муниципальных закупок. Индивидуальный предприниматель П. является участником электронных процедур, проводимых на электронной площадке оператора по результатам которых был признан победителем. Однако, свои обязанности как победителя (по обеспечению достаточного количества денежных средств на соответствующем счете для списания оператором платы) ответчик не исполнила, выставленные требования не оплатила. На выставленные операторам требования ответчик не отреагировала. По состоянию на 25 мая 2020 г. ответчиком не исполнена обязанность по внесению платы как победителя 50 электронных процедур на общую сумму 54 295 рублей 20 копеек. В настоящее время ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя. В связи с изложенным представитель истца просил взыскать с ответчика указанную сумму и возместить судебные расходы.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал, о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражал.

Суд, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства, то есть регистрации, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила, возражений не представила.

Руководствуясь статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с учётом мнения представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ООО «РТС-тендер» является оператором электронной площадки для осуществления государственных и муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом РФ от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и Федеральным законом РФ от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а также иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 17 статьи 3 Закона о контрактной системе электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующий установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 10 мая 2018 г. № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (далее - Постановление № 564) установлено, что операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона (далее - плата).

Согласно пункту 2 Постановления № 564 утвержден предельный размер платы в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 тыс. рублей без учета налога на добавленную стоимость. В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 тыс. рублей.

Приказом Оператора № 15/П от 01 октября 2018 г. утверждены следующие Тарифы на проведение электронных процедур в рамках Федерального закона РФ от 05 апреля 2013 Г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

1. 1% от НМЦ, но не более 5 000 рублей (не включая НДС) при проведении любых электронных процедур, за исключением тех, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закон о контрактной системе).

2. 1% от НМЦ, но не более 2 000 рублей (включая НДС) при проведении электронных процедур, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации (п. 1 ч. 1 ст. 30 Закон о контрактной системе).

Дата начала применения тарифов 02 октября 2018 г. плата подлежит взиманию по результатам электронной процедуры, извещение об осуществлении которой размещено на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) либо приглашения принять участие в которой направлены после даты начала применения тарифов.

Плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры (с победителя), в том числе признанного уклонившимся от заключения контракта.

Основание для взимания Оператором платы с победителя закупки наступает в момент совершения заказчиком одного из следующих действий:

1. Заключение контракта с победителем.

2. Опубликование на электронной площадке «РТС-тендер» протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.

Согласно пункту 7 Правил взимания операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры (далее – Правила взимания платы) утвержденных Постановлением № 564 в случае наличия у участника закупки специального счета, предусмотренного частью 10 статьи 44 Федерального закона, оператор электронной площадки, оператор специализированной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных частями 7 и 13 статьи 83.2 Федерального закона (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), вправе предъявить распоряжение о переводе денежных средств в размере платы к специальному счету, на котором осуществлено блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в электронной процедуре.

Согласно пункту 8 Правил взимания платы утвержденных Постановлением № 564 в случае отсутствия у участника закупки специального счета, предусмотренного частью 10 статьи 44 Федерального закона, оператор электронной площадки, оператор специализированной площадки не позднее одного рабочего дня со дня осуществления заказчиком действий, предусмотренных частями 7 и 13 статьи 83.2 Федерального закона (в части размещения протокола о признании победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта), вправе направить такому участнику закупки посредством аппаратно-программного комплекса электронной площадки, специализированной электронной площадки требование о перечислении денежных средств на банковский счет соответствующих оператора электронной площадки, оператора специализированной площадки.

В силу части 7 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем на электронной площадке подписанного проекта контракта и предоставления таким победителем соответствующего обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке подписанный со своей стороны контракт.

Согласно части 8 статьи 83.2 Закона о контрактной системе с момента размещения в единой информационной системе предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.

Согласно части 10.1 статьи 112 Закона о контрактной системе электронные процедуры, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе до даты начала функционирования новых электронных площадок (01 октября 2018 г.), проводятся на ранее отобранных электронных площадках. Заключение контрактов по результатам указанных процедур осуществляется на таких электронных площадках, то есть без использования единой информационной системы.

30 января 2020 г. на имя ответчика направлена претензия о погашении задолженности на общую сумму 57 174 рубля 37 копеек.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон и учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд находит установленным тот факт, что у ответчика имеется задолженность перед истцом по внесению платы как победителя электронных процедур.

Так, согласно представленному расчёту ответчик является победителем 50 электронных процедур:

Закупка

НМЦ

Сумма комиссии

Сумма частичного погашения

Остаток суммы для погашения

Дата заключения контракта с победителем

Дата опубликования на ЭП протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта

№ требования о списании платы/№ распоряжения о списании платы

Дата и время выставления требования/

распоряжения

0848300060619000204

57 000,00

570,00

245,00

325,00

23.05.2019

FEE518683Y2019N225491

24.05.2019 12:53

0848300062219000405

53 260,00

532,60

0,00

532,60

09.06.2019

FEE518683Y2019N264633

10.06.2019 06:44

0122200002519002915

212 530,08

2 000,00

0,00

2 000,00

17.06.2019

FEE518683Y2019N283668

18.06.2019 07:19

0154200000419000028

42 253,82

507,05

0,00

507,05

23.06.2019

FEE518683Y2019N295847

24.06.2019 07:16

0351300057519000005

149 999,97

1 500,00

0,00

1 500,00

23.06.2019

FEE518683Y2019N297692

24.06.2019 12:30

0380200000119003050

96 831,00

968,31

0,00

968,31

30.06.2019

FEE518683Y2019N311085

01.07.2019 02:22

0345100007219000143

85 800,00

858,00

0,00

858,00

02.07.2019

FEE518683Y2019N318181

03.07.2019 10:57

0818300021519000224

29 869,20

298,69

0,00

298,69

03.07.2019

FEE518683Y2019N322134

04.07.2019 07:34

0353100011219000021

28 393,34

340,72

0,00

340,72

08.07.2019

FEE518683Y2019N332322

09.07.2019 03:58

0149200002319004093

89 100,00

891,00

0,00

891,00

15.07.2019

FEE518683Y2019N351292

16.07.2019 09:21

0815300003219000629

49 940,00

499,40

0,00

499,40

25.07.2019

FEE518683Y2019N371910

26.07.2019 05:33

0122200002519004560

154 404,25

1 544,04

0,00

1 544,04

18.08.2019

FEE518683Y2019N416936

19.08.2019 04:31

0136200003619004351

238 712,00

2 000,00

0,00

2 000,00

18.08.2019

FEE518683Y2019N418863

19.08.2019 07:23

0366500000219000082

99 980,00

999,80

0,00

999,80

19.08.2019

FEE518683Y2019N424535

20.08.2019 12:12

0817200000319008528

376 164,00

2 000,00

0,00

2 000,00

26.08.2019

FEE518683Y2019N439323

27.08.2019 09:40

0855200000519002144

259 000,00

2 000,00

0,00

2 000,00

29.08.2019

FEE518683Y2019N443955

30.08.2019 05:36

0149200002319005091

10 907,33

109,07

0,00

109,07

29.08.2019

FEE518683Y2019N444412

30.08.2019 07:28

0322200006319000139

80 030,86

800,31

0,00

800,31

30.09.2019

FEE518683Y2019N503401

01.10.2019 01:03

0362200062519000164

660 767,75

6 000,00

0,00

6 000,00

22.10.2019

FEE518683Y2019N547285

23.10.2019 08:24

0139200000119007983

240 300,00

2 000,00

0,00

2 000,00

25.11.2019

28.10.2019

FEE518683Y2019N560058

29.10.2019 18:15

0387200025819000072

337 733,22

4 052,80

0,00

4 052,80

04.11.2019

FEE518683Y2019N569431

05.11.2019 10:07

0348200081219000034

256 848,24

3 082,18

0,00

3 082,18

13.11.2019

FEE518683Y2019N588838

14.11.2019 07:49

0317300301919001158

19 900,00

238,80

0,00

238,80

17.11.2019

FEE518683Y2019N590756

18.11.2019 00:51

0834500000719000045

288 091,70

2 000,00

0,00

2 000,00

24.11.2019

FEE518683Y2019N606805

25.11.2019 01:40

0352300057719000195

103 860,00

1 246,32

0,00

1 246,32

24.11.2019

FEE518683Y2019N608436

25.11.2019 05:04

0826300021019000579

26 040,00

312,48

0,00

312,48

24.11.2019

FEE518683Y2019N609264

25.11.2019 06:14

0158300013019000093

204 120,00

2 000,00

0,00

2 000,00

25.11.2019

FEE518683Y2019N614085

26.11.2019 05:41

0322200002519000024

86 797,00

867,97

0,00

867,97

25.11.2019

FEE518683Y2019N616117

26.11.2019 12:35

0818500000719000007

442 393,55

2 000,00

0,00

2 000,00

28.11.2019

FEE518683Y2019N621370

29.11.2019 06:22

0134300008519000291

65 302,00

653,02

0,00

653,02

01.12.2019

FEE518683Y2019N623092

02.12.2019 00:31

0801200001219000417

547 600,00

2 000,00

0,00

2 000,00

01.12.2019

FEE518683Y2019N629232

02.12.2019 18:00

0800500000619000127

256 880,00

3 082,56

0,00

3 082,56

02.12.2019

FEE518683Y2019N631961

03.12.2019 09:05

0815300003219001166

86 100,00

861,00

0,00

861,00

05.12.2019

FEE518683Y2019N637528

06.12.2019 05:21

0322200006319000200

22 865,96

228,66

0,00

228,66

08.12.2019

FEE518683Y2019N641422

09.12.2019 03:32

0121300045719000173

172 330,66

1 723,31

0,00

1 723,31

08.12.2019

FEE518683Y2019N644328

09.12.2019 07:25

0123200000319003437

132 837,03

1 328,37

0,00

1 328,37

08.12.2019

FEE518683Y2019N646263

09.12.2019 11:57

0834200002719000014

27 900,00

334,80

0,00

334,80

16.12.2019

FEE518683Y2019N661605

17.12.2019 03:50

0119200000119011349

54 459,34

544,59

0,00

544,59

15.12.2019

FEE518683Y2019N674334

19.12.2019 11:10

0744000000219000306

120 293,36

1 443,52

0,00

1 443,52

09.01.2020

FEE518683Y2020N14731

13.01.2020 08:47

0373200017420000039

12 083,33

120,83

0,00

120,83

04.03.2020

FEE518683Y2020N91001

05.03.2020 12:25

Итого

54295,20

Вместе с тем со стороны ответчика в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств перечисления денежных средств в счёт внесения платы.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению, так как со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение.

В связи с тем, что требования истца удовлетворены, суд, руководствуясь статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины, что составит 1 829 рублей.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» к П. о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с П. в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» задолженность по внесению платы как победителем закупок за период с 23 мая 2019 г. по 04 марта 2020 г. в размере 54 295 рублей 20 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 829 рублей, а всего взыскать 56 124 рубля 20 копеек).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Колчина М.В.