Решение № 2-345/2017 2-345/2017~М-379/2017 М-379/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-345/2017

Дело № копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

пгт.Яя «04» октября 2017 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Коньковой Т.Ю.

при секретаре Акусок О.Н.

с участием представителя истца - Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х ФИО2, действующей на основании доверенности №-С/2017 от 30.12.2016

представителя ответчика Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Туратский детский сад «Малыш» ФИО3

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления образования Яйского муниципального района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Туратский детский сад «Малыш» об обязании выполнить требования санитарного законодательства,

суд

У С Т А Н О В И Л:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х обратилось в Яйский районный суд <адрес> с иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Туратский детский сад «Малыш» об обязании выполнить требования санитарного законодательства.

Заявленные требования мотивируют тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х на основании распоряжения от 26.07.2017 г. №-ВН, выданного заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Туратский детский сад «Малыш» по адресу 652104, РФ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с 14-00 час. до 15-00 час, выявлены факты не выполнения ранее выданного предписания должностного лица об устранении выявленных нарушений санитарно - эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения пп. 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14 - до ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в следующем:

п. 1 На игровых площадках не произведена замена песка в песочницах в весенний период 2017г., что является нарушением требований п.3.15. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (Далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).

п.2. Не заменен деревянный мусоросборник старый ветхий, что является нарушением требований п.3.18. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

п.7. В медкабинете к раковине для мытья рук не обеспечена подводка горячей воды, что является нарушением требований п.9.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

п. 10. В раздаточной пищеблока не отремонтирован холодильник для молочных продуктов, что является нарушением требований п. 13.1. СанПиН 2.4.13049-13,

Просит обязать МКДОУ «Туратский детский сад «Малыш» выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

1) на игровых площадках произвести замену песка в песочницах в весенний период 2018 г., в соответствии с требованиями п.3.15. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - Ежегодно, в весенний период, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводят внеочередную смену песка;

2) заменить старый ветхий деревянный мусоросборник, в соответствии с требованиями п.3.18. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией дошкольной образовательной организации контейнерных площадках жилой застройки;

3) обеспечить в медкабинете подводку горячей воды к раковине для мытья рук, в соответствии с требованиями п.9.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями;

4) отремонтировать холодильник для молочных продуктов в раздаточной пищеблока, в соответствии с требованиями п.13.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - Пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием.

В судебном заседании представитель истца - Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х ФИО2., действующая на основании доверенности поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, не возражала против установления срока в соответствии со ст. 203 ГПК РФ для исполнения решения суда.

Представитель ответчика – заведующая МКДОУ «Туратский детский сад «Малыш» ФИО3, в судебном заседании заявленные исковые требования признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления образования Яйского муниципального района ФИО4 с требованиями истца согласна, будут предпринимать соответствующие меры.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства предусмотрена статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу статьи 46 Гражданского процессуального кодекса в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отношений между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда.

Судом установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в с 14.00 часов до 15.00 часов по адресу <адрес>, в отношении МКДОУ «Туратский детский сад «Малыш» выявлены факты не выполнения ранее выданного предписания должностного лица, об устранении выявленных нарушений санитарно - эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ,:

п.1. На игровых площадках не произведена замена песка в песочницах в весенний период 2017г., что является нарушением требований п.3.15. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (Далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13).

п.2. Не заменен деревянный мусоросборник старый ветхий, что является нарушением требований п.3.18. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

п.7. В медкабинете к раковине для мытья рук не обеспечена подводка горячей воды, что является нарушением требований п.9.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

п. 10. В раздаточной пищеблока не отремонтирован холодильник для молочных продуктов, что является нарушением требований п. 13.1. СанПиН 2.4.13049-13,

что является нарушением требований ст. 28 Федерального закона ФЗ-52 от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Неисполнение требований закона влечет нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, считает возможным предоставить срок выполнения требований санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статья 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Учитывая, что истец при подаче заявления, в силу ст.333.36 ч.1 п. 19 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, её в соответствии с требованиями ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, при вынесении решения по делу, следует взыскать с ответчика, в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 6000 рублей. При этом, исходя из имущественного положения плательщика, суд находит возможным, уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию в доход местного бюджета с МКДОУ «Туратский детский сад «Малыш» до одной тысячи рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х к Муниципальному казенному дошкольному общеобразовательному учреждению «Туратский детский сад «Малыш» об обязании выполнить требования санитарного законодательства, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное общеобразовательное учреждение «Туратский детский сад «Малыш», выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

1) на игровых площадках произвести замену песка в песочницах в весенний период 2018 г., в соответствии с требованиями п.3.15. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - Ежегодно, в весенний период, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводят внеочередную смену песка;

2) заменить старый ветхий деревянный мусоросборник, в соответствии с требованиями п.3.18. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания. На площадке с твердым покрытием устанавливаются контейнеры с крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территорией дошкольной образовательной организации контейнерных площадках жилой застройки;

3) обеспечить в медкабинете подводку горячей воды к раковине для мытья рук, в соответствии с требованиями п.9.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями;

4) отремонтировать холодильник для молочных продуктов в раздаточной пищеблока, в соответствии с требованиями п.13.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», согласно которому - Пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить срок для исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения «Туратский детский сад «Малыш» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий: - <данные изъяты> Т.Ю. Конькова

<данные изъяты>