Решение № 2-600/2017 2-600/2017~М-433/2017 М-433/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-600/2017

Дело №2-600/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Алексеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

12.04.2017г.

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Кемерово, в котором истец просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку (капитальный гараж РК 407), расположенную по адресу: <адрес>

Требования мотивирует тем, что за счет своих средств и сил построил капитальный гараж №№ общей площадью 23,0 кв.м, <адрес> земельном участке, принадлежащем администрации города Кемерово. КУГИ Кемеровской области решением от 26.09.2014 года № <адрес> предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора ФИО2 земельный участок из земель населенных пунктов скадастровым номером №, площадью 16017 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом ПГК «Радуга» на 364 гаража. Земельный участок с кадастровым номером 42:24:0401014:10662 в пределах которого расположен гараж №РК № кадастровый №, принадлежащий заявителю на праве собственности, предоставлен во временное владение и пользование по договору аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаетсядоговором аренды земельного участка №-№ от 29.09.2014г. иактом передачи земельного участка по договору аренды земельногоучастка от 29.09.2014г. №. Истец является членом данного гаражного кооператива, что подтверждается справкой выданной председателем ГК «Радуга». Возведенный истцом капитальный гараж № РК407 соответствует целевому назначению земельного участка, строительство выполнено без нарушения строительных и градостроительных норм, сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, постройка соответствует параметрам, установленной документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал.

Представитель ответчика администрации г.Кемерово в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.74), представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.66-67).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - КУГИ Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.73), о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ПК «Радуга» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из заявления о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.76).

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что решением КУГИ Кемеровской области от 23.09.2014г. № г.Кемерово о предоставлении в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ст.36 Земельного кодекса РФ, п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Закона Кемеровской области от 12.07.2006 №108-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области», Положения о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утверждённым постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев заявление ФИО2, ФИО2 предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, площадью 16017 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом ГК «Радуга» на 364 гаража (далее - земельный участок), на котором расположен гараж, принадлежащий заявителю на праве собственности (л.д.8).

29.09.2014г. между КУГИ Кемеровской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № (л.д.10-11), согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16017 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом «Радуга» на 364 гаража предоставлен ФИО2 во временное владение и пользование, что также подтверждается актом приема - передачи земельного участка по договору аренды земельного участка от 29.09.2014г. № (л.д.12).

Согласно справке от 12.11.2014г., выданной председателем ГК «Радуга» ФИО2 (л.д.32), ФИО1 является членом гаражного кооператива «Радуга» и полностью выплатил свой паевый взнос за капитальный гараж №

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 19.09.2014г. за № (л.д.13-14) и кадастровым паспортом здания от 09.06.2014г. № (л.д.15-16), гараж, расположенный на земельном участке № имеющем разрешенное использование: занятого гаражным кооперативом ГК «Радуга» на 364 гаража, расположенном по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №.

В соответствии с техническим паспортом, выданным Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» на гараж, расположенный по адресу: <адрес> инвентарный №, по состоянию на 31.08.2009г., площадь гаража составляет 23 кв.м. (л.д.60-63).

Согласно техническому плану здания, выданному 29 апреля 2014 года Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области (л.д.33-46), спорный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №

Как следует из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово от 25.04.2016г. на обращение истца о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № РК 407) по данным автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного гаража отсутствуют, данный объект обладает определенными в ст.222 ГК РФ признаками самовольной постройки. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны (л.д.9).

Таким образом, исходя из представленных документов, судом установлено, что спорный гараж был построен без получения разрешения на строительство, не введен в эксплуатацию, в связи с чем, является самовольной постройкой.

Вместе с тем, судом установлено, что указанный объект недвижимости возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей, что подтверждается вышеприведенными документами.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж, расположенный в <адрес>, отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.03.2017г. (л.д.70-71).

В соответствии с градостроительным заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража № РК 407) от 25.04.2016г. № (л.д.9), местоположение земельного участка, на котором располагается нежилое строение – спорный гараж- в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 №75, земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне К- коммунальной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны – соответствует. Вид нежилого строения: ранее выстроенное. Нежилое строение: основное строение - одноэтажный капитальный гараж размером – 3,45 х 6,67 м; площадь застройки - 23 кв.м.; полезная площадь – 18,2 кв.м. Объект обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Солант» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража по адресу: <адрес> (л.д.17-31), по результатам обследования строительных конструкций здания капитального гаража установлено, что оно соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта. Его сохранение не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таком положении суд считает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, а именно, что самовольная постройка – гараж по адресу: <адрес> возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, а также, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанный спорный гараж за истцом ФИО1.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на капитальный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 14.04.2017 года мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Судья: