Постановление № 5-28/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-28/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Молоково 18 августа 2017 года

Федеральный судья Молоковского районного суда

Тверской области Лыков Ю.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.ст.24.2, 24.4, 25.1 КоАП и ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществил трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, требуемого в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при следующих обстоятельствах.

18.08.2017 около 14 часов 30 минут гражданин республики Узбекистан ФИО1, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, выполнял строительные работы в отделении Сберегательного банка, расположенного по адресу: <...>, то есть своими действиями нарушил требования ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями ст. 34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

ФИО1 признал фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, пояснив, что он, являясь иностранным гражданином и не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Тверской области, осуществлял строительные работы по адресу: <...>.

Факт совершения ФИО1 правонарушения так же подтверждается паспортом гражданина республики Узбекистан, протоколом об административном правонарушении №594255 от 18.08.2017, составленном на ФИО1 по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ; рапортом УУП ФИО2 о выявлении данного гражданина осуществляющим работы в Сберегательном банке; сведениями АС ЦБДУИГ о регистрации данного гражданина в г.Твери и отсутствии у него разрешения на работу; миграционной картой и паспортом гражданина Узбекистан; письменными объяснениями ФИО3.

Каких-либо оснований не доверять указанным выше доказательствам, у суда не имеется.

Анализируя исследованные доказательства и давая им оценку в порядке ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, требуемого в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, доказана полностью.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины правонарушителем.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, поведение ФИО1, смягчающие его вину обстоятельства, суд полагает правильным назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 13, 34 ч.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 18.10, 4.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть внесена на ИНН <***> КПП 692801001 МО МВД России «Краснохолмский», отделение Тверь г.Тверь, р\с <***>, БИК 042809001, код ОКТМО 28632101, бюджетной классификации КБК 18811690050056000140.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Молоковский районный суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, а по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Молоковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья Ю.А. Лыков