Решение № 12-18/2026 от 11 февраля 2026 г. по делу № 12-18/2026

Дело № 12-18/2026

УИД 42RS0007-01-2026-000064-04


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 12 февраля 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Лупань Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО2 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ... ГУФССП по ...-Кузбассу № ** от **.**,** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ... ГУФССП по ...-Кузбассу ФИО3 № ** от **.**,** ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На указанное постановление № ** от **.**,** от защитника ООО «Розница К-1» ФИО2, действующего на основании доверенности, поступила жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление признать незаконным и отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Свои требования мотивирует тем, что с указанным постановлением полностью не согласны. Считает постановление необоснованным и незаконным, так как **.**,** исполнительное производство было окончено, какие-либо ограничения сняты. Более никаких постановлений от судебных приставов собственник помещения ООО «<данные изъяты>» и арендатор помещения ООО «<данные изъяты>», в том числе о возобновлении исполнительного производства или об установлении каких-либо ограничений, не получали, при составлении актов за период с **.**,** по **.**,** не участвовали, уведомлений о необходимости участия не получали.

Законный представитель ООО «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

С учетом надлежащего извещения суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося законного представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО1

Защитник ООО «<данные изъяты>» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по ... ГУФССП по ...-Кузбассу ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, Участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты). Согласие участника производства по делу об административном правонарушении на извещение путем отправки СМС-сообщения или по электронной почте может быть выражено в отдельном заявлении, в котором наряду с данными о лице и его согласием на уведомление такими способами указывается его номер мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение, а также в протоколе об административном правонарушении, ином предусмотренном настоящим Кодексом протоколе, ходатайстве, жалобе, протесте посредством указания номера мобильного телефона или адреса электронной почты участника производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Если административное правонарушение совершено юридическим лицом на территории деятельности его филиала или представительства, извещение направляется по адресу юридического лица либо по адресу места нахождения филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц.

Частью 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от **.**,** № **.

Судьей установлено, что **.**,** заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по ... ГУФССП по ...-Кузбассу ФИО3 вынесен протокол № **-АП о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «<данные изъяты>», при этом дело рассмотрено в отсутствии законного представителя юридического лица.

Как следует из материалов дела, при вынесении протокола от **.**,** об административном правонарушении присутствовала управляющая объектом ФИО4 Копия протокола по делу об административном правонарушении вручена **.**,** управляющей объектом ФИО4, в котором назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении на **.**,** в 10 часов 30 минут, в отсутствии законного представителя юридического лица.

Согласно п. 4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Копия протокола, в котором назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении от **.**,** в адрес законного представителя юридического лица должностным лицом не направлена, материалы дела не содержат сведений о направлении указанного протокола в адрес законного представителя, а лишь подтверждают факт получения управляющей объектом ООО «<данные изъяты>» ФИО4

**.**,** на рассмотрение административного дела явилась управляющая объектом ООО «<данные изъяты>» ФИО4 по доверенности от **.**,**.

Системный анализ положений ст. 25.1 и ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом закон не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен **.**,** в отсутствие законного представителя ООО «<данные изъяты>». При этом в судебное заседание явились лишь ФИО4 и ее защитник, действующий на основании доверенности.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении законного представителя ООО «<данные изъяты>» о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. В адрес ООО «Розница К-1» было направлено требование лишь о вызове управляющей объектом ФИО4, которое было направлено на адрес электронного почты <данные изъяты> (л.д. 20-21).

Из пояснений должностного лица в судебном заседании следует, что указанный адрес электронный почты был истребован по телефону горячей линии, где пояснили, что это электронный адрес юриста ФИО5

Надлежащие доказательства уведомления законного представителя ООО «<данные изъяты>» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют, должностным лицом в судебное заседание не представлены и по запросу суда.

В соответствии ч. 2 ст. 28.1, ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях основной формой фиксации доказательств и обстоятельств совершения административного правонарушения является протокол, в связи с чем, законодательством подробно регламентирована процедура его составления.

Таким образом, учитывая то, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, а значит, с учетом положений ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которой следует, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона, данный процессуальный документ не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были соблюдены должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления, обстоятельства вмененного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения должностным лицом не были проверены в полном объеме.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что выводы должностного лица о доказанности обстоятельств совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вины в совершении данного правонарушения основаны на недостоверных доказательствах.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении может быть возвращен судьей должностному лицу, его составившему, исключительно при подготовке дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению, его возвращение не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Поскольку вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения установлена на основании недопустимого доказательства - протокола об административном правонарушении, постановление заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по ... ГУФССП по ...-Кузбассу № ** от **.**,** подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по ... ГУФССП по ...-Кузбассу № ** от **.**,** о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>» прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье Ленинского районного суда г. Кемерово или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ Л.С. Лупань

Подлинный документ подшит в деле №12-18/2026 Ленинского районного суда г. Кемерово