Решение № 2-413/2018 2-413/2018~М-563/2010366/2018 М-563/2010366/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-413/2018

Дело № 2-413(1)/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года г. Новоузенск

Саратовская область

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.,

при секретаре Романовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Кобзаренко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета. Свои требования мотивировал тем, что он является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном доме зарегистрирован ФИО4, который длительное время в доме не проживает, не является членом его семьи. Ему приходится оплачивать коммунальные платежи, налоги. Регистрация ответчика в принадлежащем ему доме существенно ограничивает его право владения, пользования, распоряжения жилым домом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно имеющейся телефонограмме и письменному ходатайству заявленные требования поддерживает просит рассмотреть дело в его отсутствии, признать ФИО4, прекратившим право пользования жилым помещением и допросить в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, в случае неявки в судебное заседание ответчика, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской.

Суд, с согласия истца, выраженного в письменном ходатайстве, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам, о чём было вынесено определение Новоузенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно имеющемуся заявлению просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

По смыслу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).

В силу ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОП ГАУСО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в <адрес>, в собственности истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.30-31).

Как следует из представленной истцом копии домовой книги ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34). Аналогичные сведения содержатся в справке, поступившей из миграционного пункта МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области (л.д.42).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал суду, что ФИО2 является его внуком. Дом приобретался бабушкой истца по материнской линии ФИО7 ФИО3 является сыном ФИО7, которая в настоящее время проживает в этом доме в связи с чем, ответчик был зарегистрирован в этом доме. Истец в настоящее время вместе с родителями проживает в <адрес>. ФИО4 ведет праздный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, к матери приходит только в дни, когда та получает пенсию, чтобы забрать деньги, когда она не отдает, избивает её. Ответчик не является членом семьи ФИО2, коммунальные платежи оплачивает мать истца. Где ответчик проживает им неизвестно, в доме у матери есть только его одежда, другого имущества не имеется. В настоящее время возникла необходимость в продаже дома, поскольку ФИО7 в силу возраста и состояния здоровья не имеет возможности проживать самостоятельно и будет жить с дочерью. Для ФИО4 будет приобретена комната или квартира. Истец обращался к ФИО4, чтобы тот снялся с регистрационного учета, он не отказывается, однако и не приходит в миграционный пункт.

В соответствии с требованиями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пунктам 11, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к следующим выводам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении Конституционного суда РФ от15.07.2010 № 956-О-О, регистрация граждан по месту жительства не может служить основанием для реализации ими права на жилище.

В связи с этим, регистрация ответчика ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес>, не может свидетельствовать о наличии у него права пользования указанным жилым помещением.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО4 постоянно в указанном жилом помещении не проживает, не являлся членом семьи как бывшего собственника, так и членом семьи нового собственника, какого-либо соглашения между собственником спорного жилого помещения и ФИО4 о сохранении права пользования жилым помещением достигнуто и заключено не было, совместного хозяйства они с истцом не ведут, оплату за коммунальные услуги не производит, в связи с чем, регистрация ответчика носит формальный характер.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о существовании у ответчика прав и обязанностей, связанных со спорным жилым помещением, суду не предоставлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, регистрация производится по месту проживания, а не место и право проживания определяются регистрацией по определенному адресу.

Однако, несмотря на то, что ответчик не проживает в доме истца, прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО4, с регистрационного учета добровольно не снимается, в связи с чем, нарушаются права истца.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд отмечает, что решение суда о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по данному адресу, снятие ответчика с регистрационного учета относится к компетенции МО МВД РФ «Новоузенский» по Саратовской области.

В связи с вышеизложенным исковые требования в части снятия ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, поскольку решение суда о признании ответчика прекратившим права пользования жилым помещением, является самостоятельным основанием для этого.

Судом были выполнены, в том числе, и требования ст. 12 ГПК РФ, устанавливающей принцип состязательности и равноправия сторон.

Постановляя данное решение, суд исходил из тех доказательств, которые были представлены сторонами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 20, 292304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании прекратившим права пользования жилым помещением и снятие его с регистрационного учета, удовлетворить частично.

признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением - домом № по <адрес>.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Указанное решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ФИО4.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья