Решение № 2-394/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-394/2018

Дело № 2-394/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пироговой М.В.

при секретаре Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО1, указав, что протоколом от 12.08.2017 г. № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> было оформлено решение по вопросу определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. Инициатором проведения собрания и его председателем в протоколе указана ФИО1, являющаяся собственником квартиры <адрес>, а секретарем собрания указана ФИО2, проживающая в квартире № данного многоквартирного дома. 20.02.2018 г. в инспекцию из прокуратуры железнодорожного района г. Воронежа поступили копии обращений ФИО1 и ФИО3, согласно которым в действительности общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме 12.08.2017 г. не проводилось, какие-либо решения не принимались, инициатором проведения и председателем собрания, секретарем общего собрания указанные лица не являлись.

В этой связи, Государственная жилищная инспекция Воронежской области просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. <адрес> и оформленные протоколом № 1 от 12.08.2017 г., а также признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по ул<адрес> № 1 от 12.08.2017 г.

Стороны, третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили. От представителя истца поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст..44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

В соответствии со ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3).

Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка и нравственности.

На основании п.п.1 п.6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного или муниципального жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, или в случаях выявления нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 12.08.2017 г. был оформлен протокол общего внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, согласно которому собственники данного многоквартирного дома путем очного голосования приняли решения: о выборе председателем собрания ФИО1, секретарем собрания – ФИО2, о размере расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме исходя из показаний имеющихся коллективных (общедомовых) приборов учета; о выборе места хранения материалов по итогам данного общего собрания – в квартире № данного многоквартирного дома.

В голосовании приняли участие собственники помещений в количестве 6987 человек, что равно 89,4% голосам от общего количества голосов собственников помещений МКД - 7562, кворум имеется, общее собрание является правомочным. По результатам проведения собрания протокол №1 от 12.08.2017 года был подписан председателем собрания ФИО1 и секретарем собрания ФИО2

При этом в протоколе внеочередного общего собрания имеются сведения о приложениях к протоколу, в том числе реестра собственников помещений, принявших участие в голосовании. Однако данные приложения в суд не представлены, их наличие и местонахождение не установлено.

Отсутствие списка собственников помещений, участвующих в общем собрании, не позволяет суду определить действительных участников общего собрания 12.08.2017года, их действительную волю в отношении вынесенных на голосование вопросов, наличие кворума, правильность подсчета голосов.

Кроме того, указанные в оспариваемом протоколе в качестве председателя и секретаря общего собрания ФИО1 и ФИО2 обратились в прокуратуру Железнодорожного района г. Воронежа с жалобами на действия ООО «УК Железнодорожник» относительно вынесения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Из содержания этих жалоб следует, что в действительности общее собрание не проводилось, собственники помещений о проведении собрания не оповещались.

Обращения ФИО1 и ФИО2 по вышеуказанным фактам, а также по факту фальсификации их подписи в протоколе от 12.08.2017 г. поступили в Отдел полиции № 1 УМВД РФ по г. Воронежу. В ходе их проверки проводилась почерковедческая экспертиза, по результатам которой установить кем, ФИО1 или другим лицом выполнена исследуемая подпись от имени ФИО1, не представилось возможным.

Доказательств в подтверждение факта проведения общего собрания собственников многоквартирного дома в установленном законом порядке, надлежащего уведомления собственников о проведении собрания, принятия решений по вопросам повестки дня и оформления результатов голосования, суду не представлено, что свидетельствует о нарушении порядка созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, то есть, о существенных нарушениях норм права (ч.4 статьи 45 ЖК РФ), поэтому является основанием для признания решения проведенного собрания недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом № 1 от 12.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова