Решение № 12-30/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-30/2019

РЕШЕНИЕ

22 февраля 2019 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Козлова А.А., при секретаре Горбачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 23 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 23 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым, ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование жалобы ФИО1 сослался на то, что дд.мм.гггг он находился по адресу: <адрес>. Проверявшего его инспектора ни он, ни его родственники и соседи не видели. Акт, составленный инспектором, заверен только подписью самого инспектора, видео или фотофиксация проверки суду не представлялись. В связи с этим просит суд обжалуемое постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, указав, что во время, указанное в акте проверки, он находился дома.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностных лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг инспектором ОАН МО МВД России «Сафоновский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в связи с тем, что он, будучи ранее привлеченным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, дд.мм.гггг в хх час. хх мин. отсутствовал по месту жительства, чем нарушил требования ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от 19.02.2019 ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья в качестве доказательств его вины указал на копию акта посещения поднадзорного лица по месту жительства от дд.мм.гггг, а также сослался на письменные объяснения самого ФИО1

Вместе с тем в ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, указывая, что находился в квартире не один. Должностное лицо – о/у ОУР МО МВД России ФИО также показал, что в квартире находились мать и брат правонарушителя.

Тем не менее мировой судья не принял мер к установлению данных свидетелей, не допросил их по обстоятельствам правонарушения.

Ссылки суда первой инстанции на объяснения, данные ФИО1 должностному лицу дд.мм.гггг, не могут быть приняты во внимание в связи с тем, что данные объяснение были даны в ходе проверки, проводимой в рамках уголовно-процессуального законодательства, при этом ФИО1 не разъяснялись права и обязанности, предусмотренные нормами КоАП РФ.

Кроме того суд отмечает, что в материалах дела об административном правонарушении по неустановленным причинам отсутствуют подлинники необходимых документов.

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были в полной мере соблюдены требования ст. ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных выше обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 23 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 законным признать нельзя, а потому оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области от 19.02.2019 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить мировому судье судебного участка № 23 в муниципальном образовании «Сафоновский район» Смоленской области на новое рассмотрение.

Председательствующий: А.А. Козлов