Решение № 7-1179/2020 7-9/2021 от 12 января 2021 г. по делу № 7-1179/2020

Дело № 7-9/2021

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 13 января 2021 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО НПП «Симплекс» ФИО1 на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО НПП «Симплекс»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду от 21 мая 2020 года № 18810052130001592109 ООО НПП «Симплекс» привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица от 21 мая 2020 года, ООО НПП «Симплекс» обратилось с жалобой в Сормосвкий городской суд г. Нижнего Новгорода.

Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04 августа 2020 года постановление должностного лица от 21 мая 2020 года оставлено без изменения, жалоба ООО НПП «Симплекс» – без удовлетворения.

Считая постановление должностного лица от 21 мая 2020 года и судебное решение незаконными и подлежащими отмене, директор ООО НПП «Симплекс» ФИО1 обратился с жалобой в Нижегородский областной суд, аргументируя свои доводы тем, что Общество полностью выполнило свои обязательства по соблюдению норм действующего законодательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО НПП «Симплекс» ФИО2, которой разъяснены положения ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, жалобу поддержала; объяснения должностного лица составившего протокол ФИО3, не согласившегося с доводами жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечёт наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырёхсот тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу ч. 15 ст. 31 указанного Закона, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определялись Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2011 года № 272 (в редакции, действующей на момент выявления правонарушения), согласно которым под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с четом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при проведении государственного контроля [дата] на СПВК-№6 «Тула-1» 1059 км а/д М-7 (Волга) «Москва-Уфа» автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак [номер], принадлежащего ФИО7, под управлением водителя ФИО8, осуществляющего перевозку груза (полипропилен PP 445 S по товарной накладной № 2128 от 25 марта 2020 года, счёт-фактуре № 2128 от 25 марта 2020 года, по маршруту Нижний Новгород – Челябинская область, г. Миасс, 25 марта 2020 года на территории ООО НПП «Симплекс» осуществило погрузку груза в указанное транспортное средство с превышением допустимой нагрузки на ось (группу осей) транспортного средства на величину более 10, но не более 20% без специального разрешения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Приведённые обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 16 РТ 01612534 от 26 марта 2020 года, протоколом задержания транспортного средства, актом определения весовых параметров транспортного средства № 4370 от 26 марта 2020 года, объяснениями ФИО9 от 26 марта 2020 года, свидетельством о поверке системы дорожного контроля №9934573, и другими материалами дела.

Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и суд первой инстанции обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях ООО НПП «Симплекс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, судья районного суда установил все фактические обстоятельства дела полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в решении.

Действия ООО НПП «Симплекс» правильно квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание ООО НПП «Симплекс» назначено, согласно требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО НПП «Симплекс» к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вопреки доводам заявителя бремя доказывания по делу распределено правильно, с соблюдением требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя не усматривается.

Доводы жалобы заявителя об отмене состоявшихся постановления должностного лица от 21 мая 2020 года и судебного решения, по тем основаниям, что Общество полностью выполнило свои обязательства по соблюдению норм действующего законодательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку были предметом исследования со стороны суда первой инстанции, своего объективного подтверждения в ходе разбирательства по делу не нашли, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и основаны на несогласии с выводами судьи районного суда, при этом, несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе, влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах должностным лицом и судом правильно установлено, что ООО НПП «Симплекс», осуществляя погрузку груза в транспортное средство, допустило превышение допустимой нагрузки на ось, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Наличие в решении суда первой инстанции указания даты вынесения постановления: «04 августа 2019 года», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, следует считать технической опиской, которая на существо принятого акта не влияет, данная описка может быть устранена в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Каких-либо иных обстоятельств, которые, по мнению заявителя, свидетельствовали бы о нарушении его права на защиту, равно как и обстоятельств, влияющих на правильность состоявшихся по делу акта должностного лица от 21 мая 2020 года и судебного решения, жалоба не содержит.

Дело рассмотрено судьей районного суда в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.3, 29.5 ч.1 КоАП РФ по месту совершения правонарушения. При этом положения ст. 28.7 КоАП РФ при производстве по делу не применялись.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, в том числе, с прекращением производства по делу, как того просит заявитель жалобы, по делу не установлено.

При таких данных, учитывая, что нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 04 августа 2020 года и постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Нижнему Новгороду от 21 мая 2020 года № 18810052130001592109 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО НПП «Симплекс» оставить без изменения, жалобу директора ООО НПП «Симплекс» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П. Михеева