Решение № 2-1236/2019 2-1236/2019~М-1014/2019 М-1014/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1236/2019

34RS0042-01-2019-001465-48



№2-1236/2019
город Фролово
18 декабря 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

при секретаре Кочетовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области 18 декабря 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на изолированную часть жилого дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на изолированную часть жилого дома, указав, что является собственником 1/4 доли жилого дома №, расположенного по <адрес>. Фактически он владеет изолированной частью жилого дома с отдельным входом, с хозяйственными постройками, согласно технической документации на изолированную часть жилого дома. В 2012 году им без разрешительной документации произведена реконструкция указанной части жилого дома, а именно: пристроена жилая пристройка с мансардой; демонтирована газовая печь; в жилой пристройке установлен газовый котел с разводкой из металлических труб по периметру внешних стен изолированной части жилого дома и жилой пристройки, в результате чего увеличилась общая площадь жилого помещения, и возник новый объект недвижимости, общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 46,3 кв.м. Реконструкция данного жилого дома произведена им без получения разрешительных документов, однако она не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью, выполнена в соответствии с градостроительными, строительно-техническими нормами и правилами. Просит произвести выдел в натуре 1/4 доли жилого дома №, расположенного по <адрес>, прекратить право общей долевой собственности на 1/4 долю указанного жилого дома, и признать за ним право собственности на самовольную постройку – изолированную часть жилого дома с мансардой №, расположенную по <адрес>, с инвентарным номером №, общей площадью 74,1 кв.м., жилой площадью 46,3 кв.м., согласно технического паспорта на изолированную часть жилого дома, составленного Фроловским отделением Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральной БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО8, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Из материалов гражданского дела установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/4 доли жилого дома № расположенной по <адрес>.

Право собственности истца ФИО1 на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Фроловское отделение, следует, что принадлежащая истцу 1/4 доля жилого дома № по <адрес>, фактически представляет собой изолированную часть жилого дома с мансардой № по <адрес>, общей площадью 74,1 кв.м, жилой площадью 46,3 кв.м., с отдельным входом, с хозяйственными постройками.

Изолированной части жилого дома как самостоятельному объекту недвижимости присвоен инвентарный №.

Из искового заявления и представленных стороной истца письменных доказательств следует, что принадлежащая истцу 1/4 доля жилого дома № по проезду <адрес>, фактически является изолированной частью жилого дома с мансардой, с отдельным входом, водоснабжением, электроснабжением, газоснабжением, он производит оплату налогов и сборов за часть жилого дома, земельный участок, на котором расположено указанное домовладение, разделен забором, имеются отдельные входы.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании заключением АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал Фроловское отделение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого указанная 1/4 доля жилого дома может эксплуатироваться как изолированная часть жилого дома с присвоением самостоятельного адреса: <адрес>.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что принадлежащая истцу 1/4 доля жилого дома фактически является изолированной частью жилого дома по <адрес>, поскольку отвечает всем критериям данного вида жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным произвести выдел в натуре 1/4 доли жилого дома №, расположенной по <адрес>.

В соответствии с требованиями п.«а» ч.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №4 от 10 июня 1980 года «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

При таких условиях, право общей долевой собственности ФИО1 на 1/4 долю жилого дома № по <адрес> подлежит прекращению.

Вместе с тем, судом установлено, что истцом в 2012 году самовольно была произведена реконструкция указанной изолированной части жилого дома, а именно: пристроена жилая пристройка с мансардой; демонтирована газовая печь; в жилой пристройке установлен газовый котел с разводкой из металлических труб по периметру внешних стен изолированной части жилого дома и жилой пристройки, в результате чего увеличилась общая площадь изолированной части жилого дома и возник новый объект недвижимости.

Указанные обстоятельства усматриваются из технического паспорта на жилой дом № по <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, общая площадь изолированной части жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, инвентарный №, в результате произведенной в 2012 году реконструкции увеличилась до 74,1 кв.м., жилая - до 46,3 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструированная часть жилого дома с мансардой и жилой пристройкой (лит А, А1, А2) как строительная конструкция жилого дома удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ №384 от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе в виду разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельными параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Достоверность и обоснованность данного заключения сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах на произведенную истцом реконструкцию жилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из положений п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка /п. 2 ст.260 ГК РФ/.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, расположенный по <адрес>, находится в аренде у истца сроком на 25 лет, что следует из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи.

С учетом мнения собственника земельного участка – Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, на котором расположен спорный объект, суд приходит к выводу, что каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – жилой дом, препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц, судом не установлено.

Таким образом, произведенная истцом самовольная постройка объекта недвижимого имущества по <адрес>, собственником которого он является, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Принимая во внимание указанные факты, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и признании права собственности на изолированную часть жилого дома, удовлетворить.

Выделить ФИО1 в натуре принадлежащую ему в праве общей долевой собственности 1/4 долю жилого дома №, расположенного <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/4 долю жилого дома №, расположенного по <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку - изолированную часть жилого дома с мансардой № по <адрес>, общей площадью 74,1 кв.м, жилой площадью 46,3 кв.м., с инвентарным номером №, с отдельным входом, с хозяйственными постройками, согласно технической документации на изолированную часть жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Сотникова Е.В.