Решение № 12-311/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 12-311/2017

Дело №12-311/2017


Р Е Ш Е Н И Е

05 июня 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда РТ Хурматуллин Р.А., при секретаре ***, рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут нарушила п. 4.14 Правил благоустройства территории п<адрес>, а именно допустил складирование строительных материалов за территорией домовладения, расположенного возле жилого дома <адрес>, за что по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, что песок был им убран в тот же день и являлся песком для детской площадки. Просит постановление отменить или уменьшить размер назначенного штрафа.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал, предоставил суду заявление *** (супруги заявителя) Руководителю <адрес> исполкома о разрешении на временное складирование строительных материалов. Также указал, что постановление административной комиссии исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в его отсутствие.

Представитель Административной комиссии Исполнительного комитета <данные изъяты> с жалобой не согласилась, указав, что постановление в отношении ФИО1 вынесено законно и обоснованно.

Выслушав объяснения заявителя, представителя Административной комиссии Исполнительного комитета <данные изъяты>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 3.6 КоАП РТ предусматривает ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В соответствии с пунктом 4.14 Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес>, утвержденных решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, на территориях индивидуальной жилой застройки запрещается: размещать ограждение за границами домовладения; сжигать листву, любые виды отходов и мусор на территориях домовладений и на прилегающих к ним территориях; устанавливать и размещать бани, туалеты и выгребные ямы в прибрежно- защитной полосе, а также размещать вышеуказанные объекты в водоохранной зоне водных объектов без устройства водонепроницаемого (герметичного) сборника ЖБО (выгребные ямы), за исключением при подключении к централизованной канализации; выталкивать снег, выбрасывать мусор, сбрасывать шлак, сливать жидкие бытовые отходы за территорию домовладения; складировать уголь, тару, дрова, крупногабаритный мусор, строительные материалы за территорией домовладения; мыть транспортные средства за территорией домовладения; строить мелкие дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы за территорией домовладения; размещать на уличных проездах заграждения, затрудняющие или препятствующие доступу специального транспорта и уборочной техники, без разрешения Исполнительного комитета, согласованного с территориальными подразделениями органов государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по <адрес>; разрушать и портить объекты благоустройства, малые архитектурные формы, зеленые насаждения, загрязнять территорию отходами производства и потребления, засорять водоемы; хранить разукомплектованное (неисправное) тяжеловесное транспортное средство, специальную технику за территорией домовладения, а также хранить, устраивать стоянку, ремонтировать тяжеловесные транспортные средства, включая специальную технику, прицепы и полуприцепы на прилегающей территории домовладения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении настоящего дела должностным лицом процессуальные требования о необходимости всестороннего и полного выяснения обстоятельств дела не соблюдены.

Постановление по делу об административном правонарушениидолжностным лицом вынесено в отсутствие привлекаемого лица – ФИО1, что подтвердила в ходе судебного заседания и представитель Административной комиссии Исполнительного комитета <данные изъяты>, в связи с чем не была дана оценка доводам заявителя о том, что складирование строительных материалов на прилегающей в жилому дому <адрес> территории согласовано с Руководителем <адрес> исполкома.

Неисследованность указанных обстоятельств не дает оснований для того, чтобы сделать окончательный вывод о доказанности вины ФИО1 в нарушении Правил благоустройства территории <адрес> и в совершении административного правонарушения.

Таким образом, по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, обязывающихвсестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела.

В связи с чем, постановление административной комиссии исполкома <данные изъяты> подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение для устранения указанных недостатков.

При новом рассмотрении следует проверить доводы ФИО1 о согласовании складирования строительных материалов на прилегающей в жилому дому <адрес> территории с Руководителем <адрес> исполкома, а также подлинность указанного заявления, поскольку имеется расхождение в датах написания заявления и его согласования с датой его регистрации.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч.1 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Исполкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ отменить.

Материалы административного дела возвратить в этот же административный орган на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись