Постановление № 5-246/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-246/2018

№5-246/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск - Кузнецкий 17 мая 2018 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Ромасюк А.В.,

с участием прокурора Андреяненковой М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица- директора Общества с ограниченной ответственностью «Земля-Проект» ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора города Ленинска-Кузнецкого от <дата> возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 КРФобАП, в отношении должностного лица- директора ООО «Земля-Проект» ФИО1.

Согласно указанному постановлению, в период с <дата> по <дата> проведена проверка соблюдения ООО «Земля-Проект» трудовых прав работников на оплату труда, в ходе которой выявлены нарушения требования трудового законодательства, в связи с невыплатой работникам заработной платы, иных сумм, связанных с трудовыми отношениями и их расторжением в установленные законом сроки.

ООО «Земля-Проект» (<данные изъяты>

Сроки выплаты работникам заработной платы установлены в пункте 8.1 Положения о порядке оплаты и стимулирования труда работников ООО «Земля-Проект» от <дата>: аванс - 30 число текущего месяца. Окончательный расчет - 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Проверкой установлено, что по состоянию на <дата> имеется задолженность по выплате работникам заработной платы, иных сумм, связанных с трудовыми отношениями и их расторжением, а именно- за февраль 2018 года перед В в размере 21665,52руб.; за февраль 2018 года- перед Д в размере 7229,00руб.

На момент окончания проверки задолженность по вышеуказанным выплатам не работниками не была погашена.

Задолженность образовалась по причине ухудшения финансового состояния, сложившегося на предприятии, в связи со снижением спроса на оказываемые услуги (землеустроительные работы), а также в связи с неоплатой заказчиками ранее выполненных ООО «Земля-Проект» работ.

В связи с невыплатой работникам заработной платы, иных сумм, связанных с трудовыми отношениями и их расторжением в установленные законом сроки ООО «Земля-Проект» были допущены нарушения требований статей 22, 56, 136, 140 Трудового кодекса РФ.

Нарушение срока выплат работникам заработной платы, иных сумм, связанных с трудовыми отношениями и их расторжением привело к нарушению трудовых прав и законных интересов работников ООО «Земля-Проект» В, Д, гарантированных государством, что не допустимо.

Для устранения нарушений трудового законодательства, в части нарушения срока выплат работникам заработной платы, иных сумм, связанных с трудовыми отношениями и их расторжением за февраль 2018 года, прокурором <дата> в адрес директора ООО «Земля-Проект» ФИО1 внесено представление.

На основании приказа от <дата><номер>-к, в соответствии с решением общего собрания учредителей ООО «Земля-Проект» от <дата><номер>, на должность директора ООО «Земля-Проект» назначен ФИО1.

Согласно пунктам 11.3, 11.5 Устава ООО «Земля-Проект» директор руководит текущей деятельностью общества и обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства.

Таким образом, в действиях директора ООО «Земля-Проект» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ранее директор ООО «Земля-Проект» ФИО1 подвергался административному наказанию за нарушение требований трудового законодательства в связи с невыплатой работникам заработной платы, иных сумм, связанных с трудовыми отношениями и их расторжением в установленные законом сроки. Постановлением Государственной инспекции труда в Кемеровской области от <дата> директор ООО «Земля-Проект» ФИО1 был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000 руб. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу <дата>.

Тем самым должностным лицом - директором ООО «Земля-Проект» ФИО1 было совершено аналогичное административное правонарушение, за которое ранее, оно было подвергнуто административному наказанию.

Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО «Земля-Проект» ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Андреяненкова М.А. обстоятельства, изложенные в постановлении поддержала.

В судебном заседании должностное лицо- директор ООО «Земля-Проект» ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, просил строго не наказывать, пояснив, что на настоящий момент нарушения устранены, задолженность по заработной плате работникам выплачена в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Пункт 3 статьи 37 Конституции РФ провозглашает право каждого на вознаграждение за труд.

Согласно статьям 2, 21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы является одним основных принципов правового регулирования трудовых отношений. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно статье 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В статье 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику в виде выплаты работнику процентов (денежной компенсации).

Согласно статье 142 Трудового кодекса РФ работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 2.4 КРФобАП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно статье 4.6 КРФобАП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, установлена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение.

Судом установлено, что ООО «Земля-Проект» <данные изъяты>.

На основании приказа от <дата><номер>-к, в соответствии с решением общего собрания учредителей ООО «Земля-Проект» от <дата><номер>, на должность директора ООО «Земля-Проект» назначен ФИО1. Согласно пунктам 11.3, 11.5 Устава ООО «Земля-Проект» директор руководит текущей деятельностью общества и обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства.

Сроки выплаты работникам заработной платы установлены пунктом 8.1 Положения о порядке оплаты и стимулирования труда работников ООО «Земля-Проект» от <дата>: аванс - 30 число текущего месяца. Окончательный расчет - 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Согласно справок ООО «Земля-Проект» от <дата><номер> и <номер>, задолженность по заработной плате (расчетные) перед В за февраль 2018г. составляет 21665,52руб., перед Д за февраль 2018г. составляет 7229,00руб. (л.д.7,18), что подтверждается также информацией, представленной в ответе генерального директора ООО «Земля-Проект» от <дата>, из которого также следует, что указанные нарушения возникли из-за ухудшения финансового состояния предприятия: в связи со снижением спроса на землеустроительные работы, а также в связи с несвоевременной оплатой заказчиками выполненных работ. (л.д.28-29).

Таким образом, в ООО «Земля-Проект» имеет место невыплата в установленный срок заработной платы за февраль 2018г.

Нарушение сроков выплаты заработной платы работникам ООО «Земля-Проект» за февраль 2018 года является нарушением пункта 3 статьи 37 Конституции РФ, требований статей 22, 56, 136 Трудового кодекса РФ, то есть является нарушением директором ООО «Земля-Проект» своих основных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, что ведет к нарушению трудовых прав и законных интересов работников на своевременную оплату труда, гарантированных государством.

При этом, <дата> постановлением Государственной инспекции труда в Кемеровской области должностное лицо- директор ООО «Земля-Проект» ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000руб.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица- директора ООО «Земля-Проект» ФИО1 обоснованным, поскольку судом установлено, что он допустил невыплату в установленный срок заработной платы, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, что подтверждается как пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, так и представленными письменными материалами дела – свидетельством о постановке на учет в налоговый орган, сведениями из ЕГРЮЛ, Положением об оплате труда и премирования работников ООО «Земля-проект», справками, ответом генерального директора ООО «Земля-проект», постановлением о назначении административного наказания от <дата>.

С учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного лица, который вину в совершении административного правонарушения признал полностью, на настоящий момент нарушения устранены, что подтверждается представленными суду постановлениями об окончании исполнительных производств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000рублей.

Руководствуясь ст.ст.5.27 ч.7, 29.6 ч.5, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо- директора общества с ограниченной ответственностью «Земля-Проект» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20000рублей.

Разъяснить, что оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:

УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области)

КБК 415 116 90010 01 6000 140

ОКТМО 32701000

БИК 043207001

ИНН <***>

КПП 420501001

р/счет <***>

л/счет <***>

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.7 федерального закона «Об исполнительном производстве» настоящее постановление одновременно является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении №5-246/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.