Решение № 12-513/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 12-513/2018

Дело № 12-513/2018 24 октября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу ФИО1 - защитника

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление врио начальника 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 21 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 21 июля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Защитник ФИО2 – С. обратился в суд с жалобой на постановление, полагая его незаконным, указав, что постановление ФИО2 не вручалось, ему сообщили о том, что необходимо оплатить штраф, также ему не были разъяснены его права, предусмотренные частью 2 статьи 24.2 КоАП РФ, поскольку ФИО2 является гражданином Республики Камерун, в связи с чем, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО2 и его защитник в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, причин неявки суду не представили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме;

так, из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 50 минут по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина либо лица без гражданства на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: отсутствует миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, паспорта иностранного гражданина, регистрации по месту пребывания, наличие которых требуется в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года;

действия ФИО2 должностным лицом квалифицированы по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу;

однако, при вынесении постановления какие-либо доказательства не исследовались им оценка, в нарушение требований статьи 26.11 КоАП РФ, не дана;

в соответствии с положениями статьи 24.2, статьи 25.10 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

согласно требованиям статьи 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении;

переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по статье 25.10 КоАП РФ;

из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином <данные изъяты> и не владеет языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении;

однако, в нарушение вышеуказанных требований закона при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления переводчик не присутствовал, протокол об административном правонарушении и постановление вынесены в его отсутствие;

принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что врио начальника 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили ему полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что влечет отмену вынесенного им постановления;

учитывая, что годичный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в 14 отдел полициии УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО3 от 21 июля 2018 года, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение в 14 отдел полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова