Решение № 12-116/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 12-116/2018

ИО мирового судьи судебного участка № 1

Тамбовского района Тамбовской области

Лазуткина И.В.

№12-116/2018


Р ЕШЕ Н И Е

19 июля 2018 года

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Симонова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Тамбовского района Тамбовской области от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ио мирового судьи судебного участка N1 Тамбовского района Тамбовской области от 13 июня 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что он не является должностным лицом и не может нести ответственность по данной статье.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе по доверенности ФИО2 с постановлением мирового судьи согласилась. Также указала, что ФИО1 является физическим лицом, производящим выплаты, физическим лицам.

Изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В примечаниях к ст. 2.4. КоАП РФ определено понятие должностного лица. Как следует из материалов дела, ФИО1 является физическим лицом, производящим выплаты физическим лицам. Об этом им было заявлено мировому судье. Однако данные доводы не нашли своего отражения в постановлении мирового судьи. ФИО1 привлечен к административной ответственности и ему назначен штраф, согласно санкции статьи, применяемый к должностному лицу. Мировой судья выводы об этом в постановлении не мотивировал, вопрос о том, является ли он субъектом вменяемого административного правонарушения, не обсуждался, что является существенным нарушением требований закона.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Таким образом, мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Тамбовском районном суде Тамбовской области настоящей жалобы на указанное постановление мирового судьи срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по делам данной категории, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Тамбовского района Тамбовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Тамбовского района Тамбовской области от 13 июня 2018 года по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, материалы дела об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка № 1 Тамбовского района Тамбовской области на новое рассмотрение.

Судья: Т.А. Симонова