Решение № 2-353/2024 2-353/2024~М-98/2024 М-98/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-353/2024

Дело №2-353/2024

УИД74RS0043-01-2024-000227-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чебаркуль, Челябинская область 14 июня 2024 года

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Новиковой Е.В.,

при секретаре Степановой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании уполномоченным лицом на обращение в компетентный орган с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3), в котором после уточнения исковых требований просил признать себя уполномоченным лицом на обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> без участия второго собственника ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что он и ответчик ИП ФИО3 являются собственниками нежилых помещений в здании по адресу: <адрес>-Б. ---- он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, на которых расположено нежилое здание, на что ---- получил отказ, мотивированный тем, что информация о нахождении принадлежащих ему объектов в пределах земельного участка отсутствует, рекомендовано актуализировать сведения в отношении объектов недвижимости. 17 мая 2023 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением об актуализации сведений в отношении местоположения объектов недвижимости. 26 мая 2023 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку для корректировки сведений ЕГРН о характеристиках объекта необходимо обращение всех собственников нежилого помещения. 04 июля 2023 года в адрес ИП ФИО3 им было направлено требование о необходимости подать соответствующее заявление в Управление Росреестра по Челябинской области, оставленное ответчиком без ответа. В результате бездействия ответчика, уклоняющегося от подачи в регистрирующий орган заявления об актуализации сведений в отношении местоположения объектов недвижимости, нарушены его права, в том числе и право на заключение договора аренды земельного участка (л.д. 168-170).

Информация о рассмотрении гражданского дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Чебаркульского городского суда Челябинской области в сети Интернет (chebar.chel@sudrf.ru).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 16 июня 2023 года (л.д.32), в судебном заседании поддержал заявленные требования по приведенным в иске основаниям и просил их удовлетворить. Пояснил, что ИП ФИО3 неоднократно предлагалось подать заявление в Управление Росреестра Челябинской области, однако до настоящего времени он этого не сделал. В результате бездействия ответчика нарушаются права его доверителя, в том числе и право на заключение договора аренды земельного участка.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела участия в судебном заседании не принимал (л.д.220).

Ответчик ИП ФИО3, его представитель ФИО4, действующая на основании письменного заявления (л.д.177), в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления СМС – извещения на номер, указанный им в расписке о согласии с таким способом извещения (л.д. 143,219), представитель ответчика ФИО4 извещена посредством направления судебной повестки на электронный адрес <данные изъяты> (л.д.215). О причинах неявки в судебное заседание ответчик не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, представителя для принятия участия в судебном разбирательстве не направил.

Третьи лица администрация города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Управление Росреестра по Челябинской области) о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.216-218). Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в направленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.190).

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), а также Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года №1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» установлено, что государственным органом, осуществляющим полномочия по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав, ведению Единого государственного реестра недвижимости и предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года Закона о государственной регистрации недвижимости под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частью 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости определено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Перечень основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости установлен частями 4 и 5 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости.

В силу пункта 4 части 2 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Таким образом, процедура внесения изменений в основные характеристики объекта недвижимости носит заявительный характер.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками нежилых помещений в здании по адресу: <адрес>-Б. ФИО1 принадлежат на праве собственности: помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенное на первом этаже здания, помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенное на втором этаже и помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенное на цокольном этаже здания. ФИО3 принадлежит на праве собственности нежилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенное на третьем этаже здания, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.34-38, 39-43,44-48, 223-224).

Из выписок из ЕГРН, а также технического плана здания также следует, что нежилые помещения с кадастровыми номерами №; здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв м. по адресу: <адрес>-Б (л.д.68-84).

---- ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> с заявлением о заключении договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, относящихся к офисному зданию, в котором ему на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Согласно ответу начальника Управления земельных отношений от ---- ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги – предоставление в аренду земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, отказано в связи с отсутствием сведений о нахождении принадлежащих ФИО1 помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты> в пределах нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, а также сведений о расположении объекта недвижимости (нежилого здания) с кадастровым номером <данные изъяты> в пределах границ земельных участков с кадастровыми <данные изъяты>. ФИО1 указано о необходимости актуализировать сведения в отношении местоположения объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, а также нахождения помещений с кадастровыми номерами <данные изъяты> в пределах указанного здания, для чего рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью определения координат характерных точек границ (контура) объекта (с внесением соответствующих изменений в техническую документацию и сведения ЕГРН). Также разъяснено, что после актуализации вышеуказанных сведений в ЕГРН он вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении в аренду вышеуказанных земельных участков с приложением соответствующих документов (л.д.8-9).

---- ФИО1 в дополнительный офис территориального отдела ОГАУ «МФЦ Челябинской области» в городе Челябинске (Новороссийская) подано заявление о предоставлении государственной услуги «Изменение основных характеристик объекта недвижимости без одновременной регистрации прав» в отношении объекта недвижимости – здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> К заявлению ФИО1 о государственном кадастре приложен технический план здания от ----, выполненный кадастровым инженером ФИО5, что подтверждается описью документов, принятых у ФИО1 для оказания государственных услуг (л.д.11).

26 мая 2023 года Управлением Росреестра по Челябинской области ФИО1 направлено уведомление о приостановлении на срок с 26 мая 2023 года по 26 августа 2023 года государственного кадастрового учета, в котором Управлением Росреестра по Челябинской области, со ссылкой на часть 2 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что для учета изменений сведений в отношении объекта недвижимости необходимо обращение с соответствующими заявлениями всех собственников помещений, поскольку здание находится общей долевой собственности (л.д.12-14).

04 июля 2023 года ИП ФИО3 истцом направлено требование о необходимости обратиться в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-Б. Направленная в адрес ответчика заказная почтовая корреспонденция возвращена отправителю за истечением срока хранения (л.д.10, 137).

Принимая во внимание, что нежилые помещения в здании по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности истцу ФИО6 и ответчику ИП ФИО3, в связи с чем для государственного кадастрового учета изменений сведений основных характеристик объекта недвижимости необходимо обращение обоих собственников объекта, учитывая, что факт уклонения ответчика ИП ФИО3 от обращения в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении объекта недвижимости при рассмотрении дела нашел свое подтверждение, суд полагает возможным признать ФИО1 уполномоченным лицом на обращение в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-Б, без участия второго собственника ФИО3

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) уполномоченным лицом на обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без участия второго собственника ФИО3 (паспорт <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2024 года

Судья Е.В. Новикова