Решение № 2-239/2019 2-239/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-239/2019

№ 2-239/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года г. Уварово Тамбовская область

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой В.В.,

секретаря Алексашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права собственности на здание,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права собственности; просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 50,4 кв.м. (в соответствии с приказом № 90 от 01.03.2016г. Минэкономразвития России для внесения сведений в единый государственный кадастр недвижимости площадь объекта составляет 83,7 кв.м.), назначение: жилой дом, этажность 1, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении представитель истца ссылается на следующее.

ФИО2 выделялся земельный участок в собственность для ведения личного подсобного хозяйства постановлением администрации Лебяжьевского сельсовета Уваровского района Тамбовской области № 11 от 01.06.1992г. Постановлением № 153 от 12 декабря 2012 года администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области земельному участку присвоен адрес: <адрес>. В настоящее время истец зарегистрировал свое право собственности на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости 06.11.2013г. В 1973г. на данном земельном участке возведен жилой дом, собственником которого является ФИО2 согласно выписке из похозяйственной книги № 150 от 28.01.2019 г. администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, которая в настоящее время уже не является правоустанавливающим документом согласно действующему законодательству. Уже более 45 лет он пользуется жилым домом и надворными постройками, осуществляет внешний и внутренний ремонт дома, несет расходы по содержанию здания, добросовестно оплачивает необходимые сборы и платежи. Поставить на кадастровый учет дом, как ранее учтенный объект недвижимости, невозможно, так как ФГБУ “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии” по Тамбовской области не осуществляет постановку на кадастровый учет жилого дома без разрешения на строительство, хотя жилой дом ранее учтен в похозяйственной книге сельсовета. Постановлением администрации Лебяжьевского сельсовета Уваровского района Тамбовской области № 25-а от 16.10.2001г. присвоен адрес жилому дому: <...>. Жилой дом поставлен на технический учет в филиале по г.Уварово и Уваровскому району ГУПТИ Тамбовской области, изготовлен его технический паспорт по состоянию на 30.01.2019г. с техническими характеристиками, а именно: площадь дома составляет 50,4 кв.м, этажность - 1. Разрешить изложенный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, так как в архиве Нижнешибряйского сельсовета отсутствуют сведения о разрешительной документации на строительство жилого дома, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не известив суд о причине неявки.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик – администрация Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не направила в него своего представителя. В поступившем в суд заявлении глава Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района ФИО5 просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 50,4 кв.м., назначение: жилой дом, этажность 1, администрация Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области признает в полном объеме; споров в отношении данного имущества не имеется; последствия признания иска ответчику известны и понятны.

Третье лицо ФИО6, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явилась; в поступившем заявлении просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований ФИО2

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Тамбовской области, надлежащим образом уведомленное о дате, времени и месте судебного заседания, не направило в суд своего представителя; в поступившем в суд заявлении представитель Управления ФИО7 просит рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на здание подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации,- граждане вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод защищает право на уважение имущества, а статья 8 Конвенции – право на неприкосновенность жилища.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (часть 1 статьи 218 ГК РФ).

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (часть 1 статьи 213 ГК РФ).

Согласно положениям части 1 статьи 209, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что истец ФИО2 с 06.11.2013г. является собственником земельного участка кадастровый № площадью 5000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуальной жилой застройки, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: <адрес>.

На указанном земельном участке в 1973 году ФИО2 за счет собственных средств возведен индивидуальный жилой дом для проживания его семьи. В указанном доме зарегистрированы и постоянно проживают в течение многих лет ФИО2 и его супруга ФИО6; истец несет расходы по содержанию здания, оплачивает необходимые сборы и платежи.

Согласно информации, предоставленной главой Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, расположение названного домовладения на земельном участке кадастровый № площадью 5000 кв.м, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории сельсовета. Земельный участок расположен в зоне Ж (малоэтажная жилая застройка), что соответствует «Правилам землепользования и застройки муниципального образования Нижнешибряйский сельсовет Уваровского района Тамбовской области».

Как следует из выписки из похозяйственной книги № 13 Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района, лицевой счет <***> за 2007-2011 годы, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, значится с 1979 года за ФИО2 Дом состоит из одного жилого деревянного строения, общей площадью 50,40 кв.м, в том числе 26,40 кв.м с надворными постройками. Домовладение расположено на земельном участке площадью 5000,0 кв.м (л.д.17).

Согласно постановлению администрации Лебяжьевского сельсовета Уваровского района Тамбовской области № 11 от 01.06.1992 «О выделении гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» ФИО2 передан земельный участок в собственность в размере 5000,00 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании постановления главы администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области № 153 от 12.12.2012 земельному участку с кадастровым номером 68:22:0514002:46, принадлежащему ФИО2 на основании постановления администрации № 11 от 01.06.1992, присвоен следующий адрес: <адрес>.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В судебном заседании из представленных филиалом ГУПТИ по г.Уварово и Уваровскому району Тамбовской области сведений установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 50,40 кв.м, назначение: жилое, фактическое использование: по назначению, год постройки 1973, число этажей надземной части: 1; права на домовладение до 01.04.1998 г. не зарегистрированы.

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 03.04.2019г. № КУВИ-001/2019-7677013, сведения о зарегистрированных правах на здание, адрес: <адрес>, назначение: жилой дом, в ЕГРН отсутствуют (л.д.50).

Согласно выводам, содержащимся в акте санитарно-эпидемиологического обследования здания, проведенного сотрудниками ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» 11.04.2019 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и права, интересы других лиц не нарушены в контексте рассматриваемого гражданского дела в рамках санитарного законодательства.

Из сообщения начальника ТОНД и ПР по г.Уварово, Уваровскому, Мучкапскому и Ржаксинскому районам УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тамбовской области ФИО8 следует, что в ходе обследования жилого дома по адресу: <адрес>, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено.

На основании технического заключения, составленного ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 17.04.2019, по результату обследования жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что общее техническое состояние согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как нормативное, работоспособное. Помещения жилого дома в полном объеме соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; все конструкции обследуемого здания находятся в исправном и работоспособном состоянии, дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, отсутствуют. Техническое состояние здания обеспечивает возможность его дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению в плавном режиме без проведения каких-либо мероприятий, конструктивные и объемно-планировочные решения соответствуют строительным, санитарным, противопожарным требованиям, соответствуют ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», санитарным и строительным нормам; при строительстве здания не нарушены конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не выявлено снижения несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций здания в целом. При возведении данного строения не допущены нарушения градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, СНиПов, данная постройка соответствует параметрам по планировке территории, правилам землепользования и застройки, требованиям к параметрам постройки. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенное здание суду не представлено. Доказательств того, что сохранение помещения и его дальнейшая эксплуатация создают угрозу жизни и здоровью граждан и, соответственно, нарушают права и законные интересы третьих лиц, суду не представлено.

Каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на здание (жилой дом) во внесудебном порядке невозможно, сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также принимая признание иска ответчиком, суд находитисковые требованияФИО2 о признании за ним права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь частью 3 ст. 173, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан Уваровским ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: № зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на здание общей площадью 50,4 кв.м, назначение: жилой дом, этажность 1, расположенное по адресу: ФИО1, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья В.В.Нистратова