Решение № 12-98/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 12-98/2019

Дело № 12-98/2019 копия


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Лысьва 10 июня 2019 года

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Войтко Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.К. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Лысьвенского городского округа от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае",

установила:

постановлением административной комиссии Лысьвенского городского округа от 29 апреля 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление в которой, не оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит прекратить дело за малозначительностью.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным, пояснила, что имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, вынуждена держать корову, для которой заготавливает сено. Сено складируется ею на придомовой территории, поскольку другого места хранения не имеется. Однако проездов не загораживает. Дополнила, что ей никто не предъявлял претензий по поводу складирования сена, перед составлением протокола предварительно никаких требований не предъявлял, срок для устранения нарушений не устанавливал. Считает, что правонарушение никакого ущерба общественным интересам не повлекло, является малозначительным, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.2.10.21. Правил благоустройства территории муниципального образования "Лысьвенский городской округ", утвержденных решением Лысьвенской городской Думы от 27.12.2018 N 301, на территории Округа запрещается засорение, складирование дров, строительных и прочих материалов. Временная укладка строительных материалов на прилегающей к домовладению территории допускается при условии сохранения пожарных проездов, сохранности зеленых насаждений и незатемнения окон жилых помещений;

Из материалов дела усматривается, что ведущим специалистом отдела ВП и ОБ администрации г. Лысьвы при обследовании территории города 03.04.2019 было выявлено складирование сена на прилегающей территории возле дома по адресу <адрес>.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении собственника жилого дома по адресу <...> ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" и вынесения постановления о назначении административного наказания.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" административная комиссия Лысьвенского городского округа, исходила из доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения ФИО1 требований 2.2.10.21. Правил благоустройства территории муниципального образования "Лысьвенский городской округ", утвержденных решением Лысьвенской городской Думы от 27.12.2018 N 301, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, который подтверждается протоколом об административном правонарушении, содержащим объяснения ФИО1, в которых ею не оспаривается факт совершения административного правонарушения, выпиской из ЕГРН, фотоматериалами.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, с учетом личности правонарушителя, отсутствием смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Доводы жалобы на наличие оснований для признания вменяемого ФИО1 административного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу несостоятельными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью потенциальной опасности совершенного деяния, а также с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Вместе с тем исходя из характера описанного выше правонарушения и конкретных обстоятельств настоящего дела, в действиях ФИО1 усматривается недостаточная предусмотрительность к последствиям своих действий, о ненадлежащем исполнении и соблюдении установленных в сфере благоустройства муниципального образования обязанностей, а также не устранения допущенных нарушений до настоящего времени, что исключает возможность признания правонарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья

решила:

постановление административной комиссии Лысьвенского городского округа от 29 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко