Решение № 2-2820/2018 2-2820/2019 2-2820/2019~М-1279/2019 М-1279/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2820/2018

К делу № 2-2820/18

23RS0041-01-2019-001269-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Кузьмич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на пристройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации МО г. Краснодар о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольную пристройку.

Свои требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> На указанном земельном участке расположен жилой дом, литер А, А1, а2, а, а3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., также находящемся в ее собственности. В данном жилом доме, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, с получением нотариального согласия смежных правообладателей земельных участков, ввиду ветхости части жилого дома, были произведены следующие переустройство и реконструкция: на первом этаже: в жилой комнате инв. № 9 выстроена винтовая лестница на второй этаж и заложено кирпичом окно; демонтированы помещения инв. № 1,2,3,4,5,6 литер А, инв. № 7 литер аЗ, газовая плита и раковина; демонтированы самонесущие кирпичные перегородки между подсобным помещением инв. № 3, ванной инв. № 4, жилой инв. № 8, стена строения литер А1, выстроена кирпичная стена со смещением и самонесущие кирпичные перегородки, что образовало жилую комнату инв. № 3 площадью 19,7 кв.м., кухню инв. №8, площадью 22,4 кв.м., и коридор инв. № 8/1 площадью 11,8кв.м.; в коридоре инв. №8/1 в кирпичной стене устроен дверной проем, который укреплен металлоконструкцией из щвеллера № 12 и установлена входная дверь; в бывшей ванной инв. № 4 демонтированы сантехнические приборы; между жилой комнатой инв. № 9 и коридором инв. № 8/1 в кирпичной стене установлен дверной проем, который укреплен перемычкой из уголка 50*50 с двух сторон и установлена дверь; на втором этаже: в жилой комнате инв. № 14 выстроены самонесущие гипсокартонные перегородки с дверьми, что уменьшило площадь жилой комнаты инв. №14 с 42,6 до 15м2, образовало лестницу инв. № 14/1, площадью 2,3кв.м., коридор инв. №14/2 площадью 3,5 кв.м.. санузел инв. № 14/3 площадью 6,3 кв.м., который подключен к сетям водопровода, канализации и естественной вентиляции, выведенной выше конька здания на 1м и жилую комнату инв. № 14/4 площадью 15 кв.м. Общая площадь дома уменьшилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь дома уменьшилась <данные изъяты> кв.м. Она, истец, обратилась в администрация МО г. Краснодар с заявлением о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что данный вопрос не входит в их компетенцию, отсутствует согласование Горгаза и рекомендовано обратиться в Департамент архитектуры и градостроительства АМО г. Краснодар за разрешением на ввод в эксплуатацию. Она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, на что ей было сообщено о том, что ввод в эксплуатацию не требуется до ДД.ММ.ГГГГ Просит суд признать за ней право собственности на пристройку литер А2 этажность: 2 материал стен кирпич год постройки 2010 г. к жилому дому литер А1, площадью 29,1кв.м., этажность: 2, расположенную по адресу: <адрес> состоящую из помещений: помещение инв. № 15 назначение: подсобное, площадью 10,7 кв.м., помещение инв. №16 назначение: подсобное, площадью 4,4 кв.м., помещение инв. № 17 назначение: туалет, площадью 2,6 кв.м., помещение инв. №18 назначение: коридор, площадью 5,5 кв.м., помещение инв. №19 назначение: подсобное, площадью 5,7 кв.м. и сохранить жилой дом расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии с учетом пристройки литер А2, состоящий из помещений: Первый этаж: помещение инв. № 3 назначение: жилая, площадью 19,7 кв.м., помещение инв. №8 назначение: кухня, площадью 22,4 кв.м., помещение инв. № 8/1 назначение: коридор, площадью 11,8 кв.м., помещение инв. №9 назначение: жилая, площадью 24,8 кв.м., помещение инв. №10 назначение: ванная, площадью 3,8 кв.м., помещение инв. №11 назначение: подсобное, площадью 5,9 кв.м., помещение инв. № 12 назначение: подсобное, площадью 3,5 кв.м., помещение инв. №13 назначение: прихожая, площадью 3,2 кв.м., помещение инв. № 15 назначение: подсобное, площадью 10,7 кв.м., помещение инв. №16 назначение: подсобное, площадью 4,4 кв.м., помещение инв. № 17 назначение: туалет, площадью 2,6 кв.м., Второй этаж: помещение инв. №14 назначение: жилая, площадью 15 кв.м., помещение инв. № 14/1 назначение: лестница, площадью 2,3 кв.м., помещение инв. №14/2 назначение: коридор, площадью 3,5 кв.м., помещение инв. № 14/3 назначение: санузел, площадью 6,3 кв.м., помещение инв. №14/4 назначение: жилая, площадью 15 кв.м., помещение инв. №18 назначение: коридор, площадью 5,5 кв.м., помещение инв. №19 назначение: подсобное, площадью 5,7 кв.м. Общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО4 В судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым их удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статьей 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, литер А, А1, а2, а, а3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: 2, что подтверждается техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ находящийся также в собственности истца - по помещениям ввиду того, что изначально домовладением владела истец частью и мать ФИО3. В последствие свою часть жилого дома мать подарила истцу и в связи с этим дом остался разделенным, но в целом в собственности Истца, а именно:

- часть жилого дома помещения № 1-го этажа здания литер А1 помещения №-го этажа литер А1, назначение жилое площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

- часть жилого дома помещения № 1-го этажа площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные помещения в жилом доме отсутствуют.

На момент 2010 г. жилой дом был 2-х этажным состоял в целом из литера А,а,а3,а2,А1, над/А1 помещений № первого этажа и № второго этажа общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В указанном жилом доме, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания истцом, с получением нотариального согласия смежным правообладателей земельных участков (ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14. от ДД.ММ.ГГГГ,), ввиду ветхости части жилого дома, принадлежавшей ранее матери истца, были произведены необходимые ей переустройство и реконструкция, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

На первом этаже:

- в жилой комнате инв. № выстроена винтовая лестница на второй этаж и заложено кирпичом окно;

- демонтированы помещения инв. № литер А, инв. № литер аЗ, газовая плита и раковина;

- демонтированы самонесущие кирпичные перегородки между подсобным помещением инв. № 3, ванной инв. № 4, жилой инв. № 8, стена строения литер А1, выстроена кирпичная стена со смещением и самонесущие кирпичные перегородки, что образовало жилую комнату инв. № 3 площадью 19,7 кв.м., кухню инв. № 8, площадью 22,4 кв.м., и коридор инв. № 8/1 площадью 11,8 кв.м.;

- в коридоре инв. № 8/1 в кирпичной стене устроен дверной проем, который укреплен металлоконструкцией из щвеллера № 12 и установлена входная дверь;

- в бывшей ванной инв. № 4 демонтированы сантехнические приборы

- между жилой комнатой инв. № 9 и коридором инв. № 8/1 в кирпичной стене установлен дверной проем, который укреплен перемычкой из уголка 50*50 с двух сторон и установлена дверь;

На втором этаже:

- в жилой комнате инв. № 14 выстроены самонесущие гипсокартонные перегородки с дверьми, что уменьшило площадь жилой комнаты инв. №14 с 42,6 до 15 м2, образовало лестницу инв. № 14/1, площадью 2,3 кв.м., коридор инв. №14/2 площадью 3,5 кв.м.. санузел инв. № 14/3 площадью 6,3 кв.м., который подключен к сетям водопровода, канализации и естественной вентиляции, выведенной выше конька здания на 1м и жилую комнату инв. № 14/4 площадью 15 кв.м.

Помещения жилого дома литер А1, А2 выполняют следующее функциональное назначение:

Первый этаж:

помещение инв. № 3 назначение: жилая, площадью 19,7 кв.м.

помещение инв. №8 назначение: кухня, площадью 22,4 кв.м.

помещение инв. № 8/1 назначение: коридор, площадью 11,8 кв.м.

помещение инв. №9 назначение: жилая, площадью 24,8 кв.м.

помещение инв. №10 назначение: ванная, площадью 3,8 кв.м.

помещение инв. №11 назначение: подсобное, площадью 5,9 кв.м.

помещение инв. № 12 назначение: подсобное, площадью 3,5 кв.м.

помещение инв. №13 назначение: прихожая, площадью 3,2 кв.м.

помещение инв. № 15 назначение: подсобное, площадью 10,7 кв.м.

помещение инв. №16 назначение: подсобное, площадью 4,4 кв.м.

помещение инв. № 17 назначение: туалет, площадью 2,6 кв.м.

Итого по этажу <данные изъяты>.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

Второй этаж:

помещение инв. №14 назначение: жилая, площадью 15 кв.м.

помещение инв. № 14/1 назначение: лестница, площадью 2,3 кв.м.

помещение инв. №14/2 назначение: коридор, площадью 3,5 кв.м.помещение инв. № 14/3 назначение: санузел, площадью 6,3 кв.м.

помещение инв. №14/4 назначение: жилая, площадью 15 кв.м.

помещение инв. №18 назначение: коридор, площадью 5,5 кв.м.

помещение инв. №19 назначение: подсобное, площадью 5,7 кв.м.

Итого по этажу <данные изъяты>.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м.

Общая площадь дома уменьшилась <данные изъяты> кв.м.

Жилая площадь дома уменьшилась <данные изъяты> кв.м.

Кухня и санузел подключены к сетям водопровода, канализации и естественной вентиляции, выведенной выше конька здания на 1,0 м.

Согласно топографической съемки земельного участка от августа 2018 г. видно, что жилой дом истца не выходит за границы земельного участка, находящегося в собственности истца, процент застройки земельного участка не превышает 60%, что соответствует Правилам землепользования и застройки на территории МО г. Краснодара.

Согласно строительно-технического заключения ООО «ЮГ-ДОМ» от ДД.ММ.ГГГГ №, возведенная пристройка литер А2, перепланировка и переустройство жилого дома литер А1 не повлияли на несущую способность основного строения литер «А1» по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СП 55.13330.2011. (СНиП 31-02-2001) «Жилые дома одноквартирные».

Указанные обстоятельства также подтверждаются заключением судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным специалистами ООО «Эксперт».

Согласно Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» помещения жилого дома литер А1,А2 соответствуют действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Согласно сообщения Отдела надзорной деятельности г Краснодара Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № конструктивные элементы жилого дома литер «А1,А2» не противоречат обязательным требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

Истец обратился в АМО г Краснодара с заявлением о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном состоянии, на что получила ответ ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что этот вопрос не входит в их компетенцию и отсутствует согласование Горгаза и рекомендовано обратиться в Департамент архитектуры и градостроительства АМО г. Краснодара за вводом в эксплуатацию.

Однако, в соответствие с письмом АО «Краснодаргоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ № газовое оборудование по <адрес> соответствует проектной документации.

Дополнительно истец обратилась в АМО Прикубанского округа города Краснодара за вводом в эксплуатацию пристройки, где получил ответ ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется до 01.03.2020 г. согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполненные работы по перепланировке и реконструкции жилого дома не создают угрозу для жизни и здоровья людей. Имеются основания, предусмотренные ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, п. 3 ст. 222 ГК РФ для сохранения жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч. 2 ст. 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из представленных документов, истец является собственником спорного жилого дома и земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом. Из технического паспорта следует, что жилой дом в реконструированном состоянии расположен в пределах, принадлежащего истцу земельного участка. Жилой дом в реконструированном и перепланированном состоянии находится на земельном участке, принадлежащем истцу, при самовольной реконструкции и перепланировке истцом не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение объекта в реконструированном состоянии и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем указано в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ Права третьих лиц не затрагиваются.

Судом установлено, что истец обращалась в АМО г. Краснодара по вопросу согласования самовольно выполненных работ по реконструкции и перепланировке жилого дома. Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении данных требований было отказано.

Учитывая приведенные выше нормы права, и наличие технической документации, что реконструированный объект - самовольно возведенная постройка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает ли права третьих лиц, лицо предпринимало попытки ее легализации в том виде, в котором она возведена, в связи с чем, приходит к выводу о возможности удовлетворить требования о признании на нее права собственности за истцом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на пристройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на пристройку литер А2 этажность: 2 материал стен кирпич год постройки 2010 г. к жилому дому литер А1, площадью <данные изъяты> кв.м., этажность: 2, расположенную по адресу: <адрес> состоящую из помещений: помещение инв. № 15 назначение: подсобное, площадью 10,7 кв.м., помещение инв. №16 назначение: подсобное, площадью 4,4 кв.м., помещение инв. № 17 назначение: туалет, площадью 2,6 кв.м., помещение инв. №18 назначение: коридор, площадью 5,5 кв.м., помещение инв. №19 назначение: подсобное, площадью 5,7 кв.м.

Сохранить жилой дом расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии с учетом пристройки литер А2, состоящий из помещений: Первый этаж: помещение инв. № 3 назначение: жилая, площадью 19,7 кв.м., помещение инв. №8 назначение: кухня, площадью 22,4 кв.м., помещение инв. № 8/1 назначение: коридор, площадью 11,8 кв.м., помещение инв. №9 назначение: жилая, площадью 24,8 кв.м., помещение инв. №10 назначение: ванная, площадью 3,8 кв.м., помещение инв. №11 назначение: подсобное, площадью 5,9 кв.м., помещение инв. № 12 назначение: подсобное, площадью 3,5 кв.м., помещение инв. №13 назначение: прихожая, площадью 3,2 кв.м., помещение инв. № 15 назначение: подсобное, площадью 10,7 кв.м., помещение инв. №16 назначение: подсобное, площадью 4,4 кв.м., помещение инв. № 17 назначение: туалет, площадью 2,6 кв.м., Второй этаж: помещение инв. №14 назначение: жилая, площадью 15 кв.м., помещение инв. № 14/1 назначение: лестница, площадью 2,3 кв.м., помещение инв. №14/2 назначение: коридор, площадью 3,5 кв.м., помещение инв. № 14/3 назначение: санузел, площадью 6,3 кв.м., помещение инв. №14/4 назначение: жилая, площадью 15 кв.м., помещение инв. №18 назначение: коридор, площадью 5,5 кв.м., помещение инв. №19 назначение: подсобное, площадью 5,7 кв.м. Общей площадью 166,3 кв.м.

Данное решение является основанием регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК и внесения изменений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: