Решение № 2-158/2020 2-158/2020(2-2549/2019;)~М-2486/2019 2-2549/2019 М-2486/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-158/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Шапетько А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-158/2020 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в представленных координатах,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым №, находящийся: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, в долевом соотношении ФИО1 – 2/3 доли в праве, ФИО2 – 1/3 доли в праве, в следующих координатах:

50:19:0000000:109 (1)

№
коорд

длины, м

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

№ (2)

№
коорд

длины, м

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Требования мотивированы тем, что ФИО3, умершему (дата), на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 3200 кв.м. с кадастровым №, находящийся: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (адрес), на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок принадлежал ФИО3 на основании Постановления главы администрации Комлевского сельского Совета Рузского района Московской области № от (дата), что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю.

Наследниками по закону к имуществу умершего ФИО4, принявшими наследство, являются ФИО2 и ФИО1

На основании свидетельств о праве на наследство по закону от (дата) собственниками земельного участка с КН № являются ФИО2 – на 1/3 долю и ФИО1 – на 2/3 доли.

Истцы полагают, что данный земельный участок является многоконтурным, меньшей площади, чем в правоустанавливающих документах, в связи с чем они вынуждены восстанавливать свои права в судебном порядке.

Площадь земельного участка (1 контур) по фактическому пользованию, в пределах ограждения, составляет 1838 кв.м., в координатах указанных выше для участка (контур 1) с №(1).

На данном участке с кадастровым №(1) размещаются:

- одноэтажное бревенчатое жилое здание 1963 года постройки, площадью 54 кв.м., в координатах:

№
коорд

длины, м

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

- одноэтажное нежилое бревенчатое строение – баня, площадь застройки 26 кв.м., в координатах:

№
коорд

длины, м

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

- гараж, площадь застройки 20,7 кв.м., в координатах:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

- подъемная металлическая ферма, нежилое строение, кунг.

- беседка, теплицы из сотового поликарбоната на металлическом каркасе, уборная.

На указанном земельном участке имеются многолетние насаждения, обрабатывается огород.

По правой меже земельный участок ограничен проездом к смежному земельному участку, по задней меже оврагом, по левой меже береговой полосой водоема (водного объекта общего пользования). Вдоль передней межи обустроен проезд к исследуемому земельному участку, который примыкает к автодороге регионального значения.

Земельный участок с кадастровым №(2 контур), общей площадью по фактическому пользованию 1203 кв.м., расположен по адресу: (адрес) (контур №2, огород), в координатах указанных выше для участка с № (2).

Полагают, что материалы межевания, адрес домовладения, позволяют установить на местности фактическое местоположение земельного участка с кадастровым №, принадлежащего им на праве собственности, как многоконтурного и находящегося в едином фактическом землепользовании с земельными участками № (1), № (2).

В настоящее время площадь и границы земельного участка № по фактическому пользованию не соответствует правоустанавливающим, правоудостоверяющим документам и сведениям Единого государственного реестра недвижимости, а именно меньше на 159 кв.м.

Для устранения выявленных несоответствий, необходимо установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного: (адрес), в представленных координатах земельных участков с кадастровыми (условными) номерами № (1) и № (2).

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, в представленном заявлении пояснили, что настаивают на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку считают, что ими представлены все необходимые доказательства для удовлетворения иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В этой связи многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров (далее - многоконтурные земельные участки).

Часть земной поверхности в пределах отдельного контура границы многоконтурного земельного участка не является земельным участком (объектом недвижимости) либо частью многоконтурного земельного участка. Граница отдельного контура может совпадать с границей части многоконтурного земельного участка, если в пределах указанного контура установлено либо устанавливается ограничение (обременение) вещных прав на такой многоконтурный земельный участок.

Согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (например, лесные участки), считаются ранее учтенными земельными участками.

Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в соответствии с частью 7 статьи 45 Закона о кадастре при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом.

Согласно части 1 статьи 49 Закона N 218-ФЗ документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются:

акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Земельный кодекс РСФСР, введенный в действие постановлением ВЦИК от 30 октября 1922 г. (далее - ЗК РСФСР 1922 г.), предусматривал (статья 194) земельную регистрацию, которая заключалась в сборе и хранении верных и своевременных сведений о правовом и хозяйственном положении всех землепользований.

Статьей 196 ЗК РСФСР 1922 г. устанавливалось, что в процессе земельной регистрации составлялись следующие акты:

общая волостная карта землепользований; карты отдельных селений;

общий волостной реестр (список) землепользований;

реестры усадебных участков всех селений волости; реестр земельных обществ волости.

Постановлением Совмина СССР от 31 декабря 1954 г. N 2529 "О едином государственном учете земельного фонда СССР" с 1955 г. вводился обязательный государственный учет наличия и распределения земли по угодьям и землепользователям, а также государственная регистрация всех землепользований по единой общесоюзной системе. Учету подлежали все земли, находящиеся в пользовании колхозов, совхозов, городов и поселков, государственных, кооперативных и общественных учреждений, организаций и предприятий, единоличных крестьянских хозяйств и отдельных граждан, а также земли государственного земельного фонда (запаса) и государственного лесного фонда. Учет земель каждого землепользователя был сосредоточен в государственной книге регистрации землепользований.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., предусматривалось (статьи 118, 119) в целях обеспечения рационального использования земельных ресурсов ведение государственного земельного кадастра, государственный земельный кадастр включал данные регистрации землепользований, учета количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель.

Постановлением Совмина СССР от 10 июня 1977 г. N 501 "О порядке ведения государственного земельного кадастра" было предусмотрено осуществление необходимых мероприятий по обеспечению ведения начиная с 1977 г. государственного земельного кадастра, а также были установлены формы кадастровой документации:

земельнокадастровая книга предприятия, организации и учреждения, которым земля предоставлена в постоянное или долгосрочное пользование;

государственная земельнокадастровая книга района (города);

государственный земельный кадастр области, края, автономной и союзной республики;

государственный земельный кадастр СССР.

Таким образом, государственный (кадастровый) учет земель был предусмотрен и осуществлялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992 года, а также Решением Малого Совета Мособлсовета от 23.12.1992 года "О порядке регистрации, передачи и закреплении земель в собственность и пожизненно наследуемое владение гражданам в Московской области" являются заявление землепользователя и ранее выданные документы (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районных, городских комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, бюро технической инвентаризации, местных администрациях, а также у землепользователей).

Согласно абзацам 1 и 3 пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или по закону.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР (действовавшим на момент возникновения права на земельный участок) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

По делу установлено, что ФИО2 и ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве по 1/3 и 2/3 соответственно) земельный участок с КН №, общей площадью 3200 кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес)

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с КН № за ФИО2 и ФИО1 зарегистрировано, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности на указанный земельный участок у ФИО2 и ФИО1 возникло на основании свидетельств о праве на наследство по закону.

Истцы просят суд признать за ними право собственности на спорный земельный участок в координатах соответствующих многоконтурному земельному участку, состоящему из двух контуров.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления администрации Комлевского сельсовета Рузского района Московской области № от (дата) ФИО3 выдано свидетельство на право собственности на землю за №. Согласно данному свидетельству, ФИО3, по его заявлению, предоставлен в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,32 га.

Согласно копии похозяйственной книги, в личном пользовании ФИО1 и ФИО4, по состоянию на 1995 год, имелось 0,32 га. земли, также в личной собственности хозяйства имелся жилой дом общей площадью 54 кв.м.

Исходя из данных, содержащихся в выписке из похозяйственной книги, ФИО1 принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3200 кв.м., о чем в похозяйственной книге Комлевского сельского Совета по Д. Брыньково, за 1991-1996 гг, лицевой счет № (дата) сделана запись.

Из текста архивной выписки Постановления главы администрации Комлевского сельсовета Рузского района Московской области от (дата) № следует, что ФИО3 предоставлен в собственность под ЛПХ земельный участок площадью 0,32 га.

Согласно исковому заявлению истцы полагают, что ФИО3 выделялся земельный участок, состоящий из двух, отдельно стоящих участков, как многоконтурный.

Действительно, на момент выделения земли гл. ХI Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) регулировалось, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Между тем, каких-либо сведений о том, что на момент выделения земельного участка в (адрес) планировалась или велась компактная застройка (планы, проекты планировки и застройки) и, что ФИО3 предоставлялся земельный участок, состоящий из двух объектов (схемы расположения, сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах) суду представлено не было, ходатайств об оказании помощи в сборе доказательств истцами не заявлялось.

При установленных обстоятельствах по делу, вышеприведенных норм закона, суд считает, что истцы не представили суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ бесспорных доказательств, что границы принадлежащего им на праве собственности земельного участка должны быть установлены согласно представленных координат, а также не подтвердили, что выделяемый ФИО3 (наследодатель) земельный участок являлся многоконтурным, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, оценив в совокупности все представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1, ФИО2 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в представленных координатах – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 07 февраля 2020 года.

Судья С.К. Жарова