Решение № 12-21/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-21/2020

Дело № 12-21/2020


Р Е Ш Е Н И Е

11 февраля 2020 года гор. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу врио начальника УМВД России по г. Симферополю ФИО2 на постановление Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 декабря 2019 г. № 15-77/2019,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Железнодорожного районного суда города Симферополя от 09 августа 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В резолютивной части этого постановления указано, что копию постановления после вступления его в законную силу направить в Республиканский наркологический диспансер (<...>) для решения вопроса о необходимости постановки ФИО3 на диспансерный учет, куда он должен явиться в течении трех суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу с последующим направлением его на медицинское лечение и (или) социальную реабилитацию.

21.11.2019 года старший оперуполномоченный отдела по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по г. Симферополю ФИО4 обратился в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с заявлением о прекращении исполнения постановления суда от 09.08.206 года в части решения вопроса о необходимости постановки ФИО3 на диспансерный учет.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 декабря 2019 г. № 15-77/2019 в удовлетворении заявления ФИО4 отказано.

Не согласившись с принятым постановлением, врио начальник УМВД России по г. Симферополю ФИО2 подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит указанное постановление суда от 19 декабря 2019 г. отменить, прекратить исполнение постановления суда от 09.08.2016 года, поскольку оно не было приведено в исполнение в части постановки ФИО3 на диспансерный учет в течении двух лет со дня вступления в законную силу постановления суда от 09.08.2016 года.

Изучив материалы дела, проверив изложенные в жалобе доводы, заслушав ФИО3, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного наказания.

Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 (далее - Перечень наркотических средств, психотропных веществ).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, постановлением Железнодорожного районного суда города Симферополя от 09 августа 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

В резолютивной части этого постановления указано, что копию постановления после вступления его в законную силу направить в Республиканский наркологический диспансер (<адрес>) для решения вопроса о необходимости постановки ФИО3 на диспансерный учет, куда он должен явиться в течении трех суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу с последующим направлением его на медицинское лечение и (или) социальную реабилитацию.

Статьей 55 Федерального закона от 8 января 1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях.

Основанием для постановки лица на учет в уполномоченном органе является вступившее в законную силу постановление судьи. Медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности. В день поступления копии постановления судьи в уполномоченном органе осуществляется регистрация лица в журнале учета лиц, на которых возложена обязанность, и заводиться учетная карточка, о чем уполномоченный орган в течении 3 дней направляет уведомление в медицинскую организацию и (или) учреждение социальной реабилитации (п.п.3, 4, 5 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 № 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Настоящие Правила определяют порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные веществу без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации.

Как усматривается, 26 августа 2016 г. постановление в отношении ФИО3 было направлено ГБУ здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии» для сведения и решения вопроса о необходимости постановки последнего на диспансерный учет (л.д.26).

Согласно ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Однако, из ответов ГБУ здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 для прохождения курса лечения в ГБУ здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии» так и не обращался.

Указанные обстоятельства в соответствии с положениями ч. 2 ст. 31.9 и ст. 32.7 КоАП РФ расцениваются как основание для прерывания срока давности исполнения указанного постановления суда.

В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренное ч. 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица.

Из буквального толкования примечания к ст. 6.9 КоАП РФ следует, что лицо освобождается от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 6.9 КоАП РФ, если он добровольно обратился в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Положения ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержат исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

В рассматриваемом случае, постановление по делу об административном правонарушении от 09.08.2016 года в отношении ФИО3 не исполнено, оснований для прекращения исполнения постановления суда, предусмотренных статьей 31.7 КоАП РФ, не имеется.

Данных, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности исполнения постановления суда в части постановки ФИО3 на диспансерный учет в ГБУ здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии» не имеется и не утрачена до настоящего времени такая реальная возможность.

В связи, с чем поводы для прекращения исполнения постановления судьи районного суда от 09.08.2016 года отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым,

р е ш и л:

жалобу врио начальника УМВД России по г. Симферополю ФИО2 на постановление Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 декабря 2019 г. № 15-77/2019 – оставить без удовлетворения.

Постановление Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 декабря 2019 г. № 15-77/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья <данные изъяты> Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>