Решение № 2-165/2019 2-165/2019~М-162/2019 М-162/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-165/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сусорова О.Н., при секретаре судебного заседания Чернобаевой О.И., рассмотрев в помещении военного суда гражданское дело № 2-165/2019 по исковому заявлению командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части (звание) ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 10880 руб. излишне выплаченных ответчику в качестве денежной компенсации за поднаем жилого помещения за период с 1 января по 31 марта 2015 г.

В обоснование требований истец указал, что требуемая к взысканию сумма выплачена ФИО1, не состоявшему на учете для предоставления служебного жилого помещения, без установленных законом оснований, поэтому подлежит возврату ввиду неосновательного обогащения. Данные обстоятельства стали известны истцу по итогам работы ревизионной группы Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ (по ЮВО) (Акт № 42 от 21 ноября 2018 г.).

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, суд, руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ, принял решение о проведении судебного разбирательства в их отсутствие. При этом ответчик отношения к иску не выказал.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 1 и 2 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - федеральный закон), военнослужащим до получения жилых помещений по установленным нормам, предоставляются служебные жилые помещения. В случае отсутствия указанных помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения нуждающихся или по их желанию ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем жилых помещений.

В соответствии с п. 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 (в ред. от 6 сентября 2014 г.), денежная компенсация выплачивается по желанию военнослужащих в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, денежная компенсация за поднаем жилого помещения выплачивается военнослужащим при отсутствии служебных жилых помещений.

Порядок обеспечения служебными жилыми помещениями определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее – Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280.

Согласно п. 2 и 5 Инструкции для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление, к которому прикладываются документы, указанные в п. 2 Инструкции. Решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного органа не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения заявления и документов, о чем военнослужащему направляется уведомление.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 в период с апреля 2013 г. по сентябрь 2015 г. проходил военную службу в войсковой части №.

В соответствии с выписками из приказов командира войсковой части № от 4 февраля 2015 г. № 76 (п. 118), от 17 марта 2015 г. № 230 (п. 116) и от 1 апреля 2015 г. № 298 (п. 112) ФИО1 установлено выплатить денежную компенсацию за наем (поднаем) жилья за январь - март 2015 г.

Согласно сведениям федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» от 15 ноября 2018 г. № 184/03/23517-нс по обеспечению военнослужащих войсковой части № в период с 1 января 2015 г. по 30 сентября 2018 г. специализированными жилыми помещениями, а также признанию их нуждающимися в предоставлении таких помещений, ФИО1 в списки на предоставление служебного жилого помещения не включался.

В выписке из акта № 42 выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № от 21 ноября 2018 г. (п. 4) имеется указание о нарушении командованием требований вышеназванного Положения при выплате в 2015 г. денежной компенсации за поднаем жилого помещения 31 военнослужащему, на общую сумму 584003 руб. 48 коп., которые не были в установленном порядке зарегистрированы как нуждающиеся в предоставлении служебных жилых помещений (Приложение к акту № 9).

Изучением приложения № 9 к акту № 42 установлено наличие в нем сведений о ФИО1 (п. 219) как о военнослужащем неправомерно получившим денежную компенсацию за поднаем жилья за период с 1 января по 31 марта 2015 г. в размере 10800 руб.

При таких обстоятельствах указание в вышеназванном Акте о том, что ФИО1, не состоявшему на учете для предоставления служебного жилого помещения, необоснованно выплачена денежная компенсация за наем жилого помещения, является правильным.

В соответствии с п. 3 вышеназванного Положения денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Денежная компенсация за поднаем жилья к заработной плате и иным приравненным к ней платежам не относится.

Из приказов командира войсковой части усматривается, что денежная компенсация ответчику за поднаем жилья устанавливалась в период с 1 января по 31 марта 2015 г. в размере 3600 руб. и получена ФИО1 на общую сумму 10800 руб., что сторонами не оспаривается. Поэтому принимается судом.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 22 марта 2019 г. № 228, его приказы от 4 февраля 2015 г. № 76 (п. 118), от 17 марта 2015 г. № 230 (п. 116) и от 1 апреля 2015 г. № 298 (п. 112), о выплате ФИО1 денежной компенсации за поднаем жилого помещения, отменены.

Согласно копии договора ФИО1 в апреле 2013 г. заключил с Ж.Р.Ю. на три года договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Ежемесячная плата за пользование жилым помещением ФИО1 составляла по договору 9000 руб. ежемесячно.

Как усматривается из копии свидетельства о государственной регистрации права жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит Д.М.Ф..

С рапортами о выплате денежной компенсации за поднаем жилого помещения по указанному адресу ФИО1 обращался к командиру в марте 2014 г.

Таким образом, судом установлено, что денежная компенсация за поднаем жилья за период с 1 января по 31 марта 2015 г. выплачена ФИО1 без установленных законом оснований, при наличии недобросовестности с его стороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Изложенное указывает на факт выплаты ответчику денежной компенсации за поднаем жилья без установленных законом оснований, при наличии недобросовестности с его стороны, что в силу ст. 1102 и 1109 ГК РФ относится к случаям неосновательного обогащения, то есть лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

При таких обстоятельствах суд признает иск к ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что войсковая часть №, в которой проходил военную службу ответчик, состоит на обеспечении в федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу», в связи с чем взыскиваемые с ФИО1 денежные средства подлежат перечислению на счет указанного учреждения.

В соответствии со ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом этого, исходя из цены иска, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа города Новочеркасска государственную пошлину в размере 435 руб. 20 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

гражданский иск командира войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего указанной воинской части (звание) ФИО1 излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» 10 880 (десять тысяч восемьсот восемьдесят) руб., а также судебные расходы в размере 435 (четырехсот тридцати пяти) руб. 20 коп. в доход бюджета городского округа города Новочеркасска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Сусоров