Решение № 2-3125/2020 2-474/2021 2-474/2021(2-3125/2020;)~М-3467/2020 М-3467/2020 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-3125/2020

Дело № 2-474 /2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шевченко С.Н.,секретаре судебного заседания ФИО6,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО4 городского округа <адрес> опризнании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, СамохваловаН.Ю.обратились в суд с иском к ФИО4 городского округа <адрес>, в котором, уточнив первоначально заявленные исковые требования, просят суд признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами характерных точек границ с координатами характерных точек границ 1 <данные изъяты>

Иск мотивирован тем, что они являются собственникамипомещений в жилом доме с КН № расположенном по адресу: <адрес>.Земельный участок под жилым домом не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, в связи с чем истцы обратились к кадастровому инженеру с целью изготовления схемы расположения земельного участка для последующего оформления земельного участка.

Кадастровым инженером была составлена схема расположения земельного участка, находящегося под жилым домом, общей <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы неоднократно обращались в ФИО4 городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, однако получали отказ.

В ответ на заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно от ДД.ММ.ГГГГ получен отказ ФИО4 в связи с тем, что жилой дом истцов площадью <данные изъяты> кв.м расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с местоположением, установленным относительно ориентира (жилого дома), расположенного в пределах границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, а также в пределах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м как ранее учтенного, что не соответствует действительности, поскольку участок испрашивается в <адрес>

В судебное заседание истцыФИО2, ФИО3 не явились, будучи надлежащим образом извещеныо времени и месте его проведения, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, и суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся истцов в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Администрация Коломенского городского округа <адрес> был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания по делу, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в отзыве на исковое заявление представитель ответчика, действующий на основании доверенности,просил рассмотреть дело в свое отсутствие, отказав в удовлетворении иска.

Министерство имущественных отношений <адрес>, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещалось о судебных заседаниях надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Также информация о судебных заседаниях заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте ФИО4 городского суда, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Явки своего представителя в судебное заседание третьим лицом не обеспечено, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении заседания, а также возражений на иск в суд не представлено.

Согласно п. 2.1. ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Земельный кодекс Российской Федерации (далее ЗК РФ) в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании п. п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктом 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 6 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

В соответствии с п.16 ч. 3 ст. 2 Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», вступившего на основании ч. 2 ст. 6 в силу с 1 января 2015 года, Правительство Московской области или уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских Округов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Московской области от 26.12.2014 года № 1154/51 в подпункте 2 пункта 3 определено, что Министерство имущественных отношений Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления муниципальных районов <адрес> и городских округов <адрес> по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа <адрес>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы ФИО2 на основании договора № бесплатной передачи жилого помещения в собственность гражданот ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27) является собственником жилого помещения № с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>. м., назначение: жилое, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15-18).ФИО3на основании договора купли-продажичасти жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29) является собственником жилого помещения № с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м., назначение: жилое, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19-22).

Указанные жилые помещения поставлены на кадастровый учет как квартиры многоквартирного жилого дома с К№, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.23-25).

Земельный участок под жилым домом, в котором расположены помещения 1 и 2, принадлежащие истцам, не оформлен.

Решением ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» истцам отказано в связи с тем, что жилой дом истцов расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с местоположением, установленным относительно ориентира (жилого дома), расположенного в пределах границ земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, а также в пределах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м как ранее учтенного (л.д.34-36).

Доводы о нахождении жилого дома в пределах земельного участка с К№ опровергаются схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.31), актом осмотра (обследования) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ответчиком.

Истцы неоднократно обращались в Администрацию Коломенского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность, однако получали отказ.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса и статьей 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 5 статьи 16 Вводного закона в редакции до 01.01.2017 предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно новой редакции названной нормы земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме со дня проведения государственного кадастрового учета участка, на котором расположен такой дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (часть 2 статьи 16 Вводного закона); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона); в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Согласно действовавшему до 01.01.2017 пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. Аналогичная норма закреплена в пункте 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу 01.01.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса право общей долевой собственности возникает на имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц.

Довод о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не может быть передан в собственность истцов, в случае если этот участок находится нескольких территориальных зонах по ПЗЗ Коломенского городского округа суд оценивает критически по следующим мотивам.

Как было указано выше, согласно статье 289 Гражданского кодекса, пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2.1 постановления от 28.05.2010 № 12-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО7, ФИО8 и ФИО9», основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса), указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а во Вводном законе - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16).

Из изложенного следует, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу закона - положений Жилищного кодекса и Вводного закона.

Учитывая, что право собственности на сформированный для многоквартирного жилого дома земельный участок возникает в силу закона, а факт нахождения жилого дома истцов на сформированном земельном участке, принадлежащем иным лицам, своего объективного подтверждения не нашел, полагая необходимым разрешить правовой конфликт о правопритязаниях на объект вещных прав, суд находит избранный истцами в данном деле способ защиты права надлежащим.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает уточненные исковые требования ФИО2, ФИО3 обоснованными, удовлетворяет их.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2, ФИО3 к ФИО4 городского округа <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждой) на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, Коломенский городской округ, <адрес>, д. Новая, <адрес>, в кадастровом квартале №

Решение суда, вступившее в законную силуявляется основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с установленными границами, регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за ФИО2 и ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья С.Н. Шевченко