Решение № 2-523/2018 2-523/2018~М-421/2018 М-421/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-523/2018

Дело № 2-523/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года п.Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л.,

с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Топорищевой Д.С.,

при секретаре судебного заседания Поздеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора к Открытому акционерному обществу «Белоярский экспериментально-инструментальный завод» об обязании разработать и передать на утверждение проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

У С Т А Н О В И Л:

Белоярский межрайонный прокурор обратился с иском к ОАО «Белоярский экспериментально-инструментальный завод» (далее по тексту - ОАО «БЭИЗ») об обязании разработать и передать на утверждение проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В обоснование иска прокурор указал, что ответчик является предприятием – природопользователем, осуществляющим выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Имеет 14 источников выбросов, из них организованных – 10. Суммарный валовой выброс загрязняющих веществ в атмосферу составляет 0,513 т/г, в том числе подлежащих государственному учету и нормированию. Всего в атмосферный воздух ОАО «БЭИЗ» выбрасывается 27 загрязняющих веществ второго, третьего и четвертого класса опасности. Промплощадка поставлена на государственный учет в региональный государственный реестр объектов, отказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ей присвоена 3 категория. Как показала проверка, у ответчика отсутствует разработанный в установленном порядке проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Поскольку в ходе эксплуатации объекта причиняется вред окружающей среде, создаётся угроза здоровью неопределённого круга лиц, нарушаются права граждан Белоярского городского округа на благоприятные условия жизни и здоровья, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании помощник Белоярского межрайонного прокурора Топорищева Д.С. исковые требования поддержала на основании доводов иска.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования прокурора признала.

Заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Открытое акционерное общество «Белоярский экспериментально-инструментальный завод» зарегистрировано в ИФНС России по Верх-Белоярскому району Свердловской области, находится по адресу: <...>.

В соответствии с п.2 Устава, основными направлениями деятельности ОАО «БЭИЗ» является производство металлической и полимерной тары, инструмента, потребительских товаров.

Ответчик является предприятием - природопользователем, осуществляющим выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Согласно данных программы экологического производственного контроля количество источников выбросов на предприятии 14, из них организованных - 10. Суммарный валовой выброс ОАО «БЭИЗ» загрязняющих веществ в атмосферу составляет 0, 513 т/г, в т.ч. подлежащих государственному учету и нормированию.

Всего в атмосферный воздух ОАО «БЭИЗ» выбрасывается 27 загрязняющих веществ, в том числе: 2 класса: Марганец и его соединения, Азота диоксид, Бензол, Стирол, Эпихлоргидрит, Диметилтерефталат, Формальдегид; 3 класса: Железа оксид, Сажа, Серы Диоксид, Толуол, Спирт бутиловый, Кислота уксусная; 4 класса: Углерод оксид, Амилены, Спирт этиловый, Бутилацетат, Этилацетат, Ацетон, Бензин нефтяной, Малосернистые, Углероды предельные С 12-С 19.

Промплощадка ОАО «БЭИЗ» поставлена на государственный учет в региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Свидетельством № BIRHA7NS от 2017-09- 08 промплощадке ОАО «БЭИЗ» присвоена III категория.

Таким образом, при осуществлении хозяйственной деятельности ОАО «БЭИЗ» является источником воздействия на окружающую среду обитания и здоровье человека, так как загрязняет атмосферный воздух и оказывает неблагоприятное воздействие физическими факторами.?В соответствии со ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 96-ФЗ от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые нормативы выбросов.

В соответствии со ст. 14 вышеназванного Закона, выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

На момент проведения проверки проект предельно допустимых выбросов и разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух у ОАО «БЭИЗ» отсутствуют.

Таким образом, ОАО «БЭИЗ», не имея разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, осуществляет хозяйственную деятельность, оказывающую негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, тем самым нарушает гарантированные статьёй 42 Конституции Российской Федерации, статьёй 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» права каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В ходе эксплуатации промплощадки ОАО «БЭИЗ» причиняется вред окружающей среде, создаётся угроза здоровью неопределённого круга лиц, нарушаются права жителей Белоярского городского округа на благоприятные условия жизни и здоровья.

На основании п. 1 ст. 34 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

Поскольку в ходе эксплуатации объекта причиняется вред окружающей среде, создаётся угроза здоровью неопределённого круга лиц, нарушаются права граждан Белоярского городского округа на благоприятные условия жизни и здоровья, прокурор в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с данным иском, с которым согласился представитель ответчика в судебном заседании.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Белоярского городского округа госпошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белоярского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Белоярский экспериментально-инструментальный завод» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить проект предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, в течение пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Белоярский экспериментально-инструментальный завод» в доход бюджета Белоярского городского округа госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Н.Л.Курбатова

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2018 года