Решение № 2-103/2017 2-103/2017~М-102/2017 М-102/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-103/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе судьи Ермаковой Т.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2, при секретаре Соболевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению (далее по тексту ГУ) - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, мотивируя тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности участкового врача фтизиатра в ГБУ «Сапожковская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако ответчик в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал по тем основаниям, что на момент обращения у нее имелось льготного стажа лишь 24 года 03 месяца 21 день, что недостаточно для назначения трудовой пенсии по старости досрочно. Ответчик исключил из льготного стажа периоды нахождения истца в учебных отпусках на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 9 месяца 07 дней. Поскольку в спорные периоды за истцом сохранялось место ее работы, выплачивалась заработная плата и уплачивались страховые взносы, данные периоды подлежат включению в льготный стаж, который дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои требования в части периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просила включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО2, исковые требования ФИО1 не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. На момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения., специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости составил 24 года 03 месяца 21 день, в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа, право на досрочное назначение пенсии по старости у истца отсутствует.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

В силу ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

По делу судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 принята на должность врача терапевта в Сапожковскую центральную районную больницу. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача фтизиатра. Сапожковская ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Сапожковская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ – в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Сапожковская центральная районная больница», ДД.ММ.ГГГГ – в Государственное бюджетное учреждение «Сапожковская центральная районная больница». ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей поликлиникой по совместительству на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом фтизиатром участковым, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района, разрешено совместительство на полставки врача фтизиатра участкового; ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом фтизиатром участковым по совместительству на 0,75 ставки; ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом фтизиатром участковым по совместительству на 0,25 ставки; ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом фтизиатром участковым на 0,5 ставки по совместительству. В настоящее время работает в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района и врачом фтизиатром участковым на 0,5 ставки по совместительству. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены спорные периоды ее нахождения в учебных отпусках на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением ответчик засчитал ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно – 24 года 03 месяца 21 день. Судом проверено, что в период работы истца работодатель предоставлял ей учебные отпуска для прохождения курсов повышения квалификации в указанные периоды с сохранением рабочего места и средней заработной платы, с которой производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, не оспариваются представителем ответчика и подтверждаются письменными доказательствами: дипломом УВ №, выданным ФИО1, окончившей Рязанский медицинский институт им. академика И.П. Павлова по специальности лечебное дело, квалификация - врач; трудовой книжкой ФИО1 АТ-VI № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; справкой, выданной ГБУ «Сапожковская центральная районная больница» ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии ФИО1; выпиской из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 №(2) от ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о ее трудовом стаже, согласно которой ФИО1 работала в ГБУ «Сапожковская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; данными о стаже ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; данными о расчете стажа ФИО1 по периодам от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из лицевого счета ФИО1; письмом комитета <адрес> организации профессионального союза работников здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ГБУ РО «Сапожковская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Сапожковской ЦРБ о командировании ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Сапожковской ЦРБ о командировании ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Сапожковская ЦРБ» о направлении в командировку ФИО1 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 повышала квалификацию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а иного, в ходе судебного разбирательства, представителем ответчика не доказано, суд находит, что в специальный стаж лечебной деятельности истца ФИО1 подлежат включению периоды нахождения ее в учебных отпусках при прохождении курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на дату обращения истца ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, т.е на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов, у нее имелся льготный стаж 25 лет для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в связи с чем, ее требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом по настоящему делу понесены судебные расходы в виде оплаты госпошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300 рублей 00 копеек, подтвержденные имеющимися в деле чеками – ордерами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, они подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Т.П. Ермакова

Дело №г.