Решение № 2-130/2017 2-130/2017(2-4140/2016;)~М-2517/2016 2-4140/2016 М-2517/2016 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-130/2017

Дело № марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к ТСЖ «Полярник» о признании частично недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО1 обратились с исковым заявлением к ТСЖ «Полярник» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания ТСЖ, проведенного в период с 01.09.2015г. по 03.09.2015г., оформленного протоколом от 04.09.2015г. по вопросу № повестки дня «Утверждение начисленных сумм ОДН холодная и горячая вода и стоки за период 2012-2015г.» недействительным, ссылаясь на нарушение порядка проведения собрания, а именно: не указание в сообщении о проведении заочного собрания даты окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, места и адреса, куда должны передаваться решения собственников; порядка ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, места и адреса, где с ними можно ознакомиться.

Помимо этого, истцы считают, что оспариваемое общее собрание приняло решения по вопросам, не относящиеся к его компетенции, в части утверждения начисленных сумм ОДН холодная и горячая вода и стоки за период 2012-2015г.

В судебное заседание истец ФИО2 и представитель истца ФИО1- ФИО5 явились, заявленные требования поддержали, возражали против применения срока исковой давности, указывая, что он не пропущен.

Представители ответчика - ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, указав, что порядок проведения собрания нарушен не был, что подтверждается самим протоколом собрания. Указали также, что собрание имело право распределить между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, превышающий объем коммунальной услуги, оплаченной собственниками дома. Просили отказать в удовлетворении иска также по основаниям пропуска, установленного п.5 ст. 181.4 ГК РФ срока для обращения с иском в суд.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В п. п. 1, 3 - 5 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, ФИО2 является собственником 1/3 доли <адрес> названном многоквартирном доме.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Полярник».

Из материалов дела, следует, что в период с 01.09.2015г. по 03.09.2015г. проведено общее собрание собственников (членов) ТСЖ «Полярник», оформленное протоколом от 04.09.2015г со следующей повесткой дня: утверждение ежеквартальной проверки приборов учета (для корректного начисления ОДН); утверждение начисленных сумм ОДН холодная и горячая вода и стоки за период с 2012- по 2015г.

В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с ч.ч.4,5 ст. 45 ЖК РФ лицо, по инициативе которого созывается общее собрание, обязано сообщить о проведении такого собрания, не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Из представленного в материалы дела сообщения о проведении оспариваемого собрания усматривается, что в нем указаны имеющие значение данные, а именно: дата и время проведения собрания (с какого по какое время оно будет проводиться), что указывает на время начала приема решений собственников и его окончание. Также указано место выдачи бюллетеней (диспетчерская). Как следует из объяснений представителя ответчика, диспетчерская традиционно является для собственников указанного многоквартирного дома местом, куда предоставляются готовые решения собственников.

Установлено и подтверждается материалами дела, что сообщение о проведении собрания согласно Уставу ТСЖ «Полярник» было размещено на информационных стендах в общедоступных местах. Кроме того, о проведении оспариваемого собрания истцы были извещены при проведении очного собрания ТСЖ «Полярник» 21.08.2015г., на котором они присутствовали.

Истец ФИО1 принимала участие в проведении оспариваемого собрания, голосовала против по второму вопросу повести собрания.

При таких обстоятельствах доводы истцов о нарушении порядка проведения общего собрания ТСЖ «Полярник», оформленное протоколом от 04.09.2015г., отклоняются судом как не обоснованные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 5 ст.155 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

На общем собрании ТСЖ «Полярник», проведенном в период с 01.09.2015г. по 03.09.2015г., принято решение об утверждении распределения ОДН холодная и горячая вода, стоки за период с 2012-2015г. по фактическому расходу и определены суммы ОДН на кв.м. площади по соответствующим периодам.

Расчеты произведены с учетом установленных тарифов, утвержденных приказами Комитета по Тарифам и ценовой политике <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и №-п от 18.12.2014г.

Основанием для вынесения вопроса об утверждении сумм ОДН на общее собрание, как следует из материалов дела, явилась докладная записка главного бухгалтера ТСЖ «Полярник», которой по результатам проведенной проверки начисленного потраченного ресурса, начисленных сумм собственникам МКД и фактически уплаченных ресурсоснабжающим организациям, был выявлен перерасход, подлежащий уплате ресурсоснабжающим организациям, согласно выставленным счетам.

Таким образом, принятое общим собранием решение по вопросу утверждения начисленных сумм ОДН холодная и горячая вода за период 2012-2015г. относится к компетенции именно общего собрания собственников. При этом голос истца ФИО1 «против» учтен при подсчете голосов. Тем не менее, решения «за» приняты квалифицированным большинством голосов собственников, принявших участие в голосовании, что подтверждается сводной ведомостью результатов голосования, приобщенной к материалам дела.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания недействительным решения внеочередного общего собрания ТСЖ «Полярник» от 04.09.2015г. об утверждении начисленных сумм ОДН холодная и горячая вода за период 2012-2015г., суд не находит.

В то же время, решение оспариваемого собрания в части утверждения начисленных сумм ОДН на стоки за период с 2012- по 2015г, не может быть признано законным.

В соответствии со статьей 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" с ДД.ММ.ГГГГ из статьи 4 Правил N 354, определяющей содержание коммунальной услуги "водоотведение" исключены слова ", а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме".

Таким образом, с 01.06.2013г. жилищное законодательство не предусматривает водоотведение на общедомовые нужды в качестве самостоятельной коммунальной услуги, предоставляемой собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома, не оборудованного общедомовыми приборами учета сточных вод, в связи с чем, установив на 30.11.2014г. (период с 01.06.2013г. по 30.11.2014г. ОДН на стоки) ответчик нарушил действующее законодательство.

В силу п.5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оснований для применения указанного срока суд не находит, т.к. о принятых на общем собрании решениях истцы могли узнать не ранее 05.09.2015г., с исковым заявлением, они обратились 09.03.2016г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, т.е. в установленный для обжалования решения срок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к ТСЖ «Полярник» удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания ТСЖ «Полярник», проведенное в период с 01.09.2015г. по 03.09.2015г., оформленное протоколом от 04.09.2015г., в части утверждения начисленных сумм ОДН на стоки за период с 2012- по 2015г.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья