Решение № 2А-100/2021 2А-100/2021~М-82/2021 М-82/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-100/2021

УИД 26 RS 0№-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года <адрес>

Туркменский районный суд

<адрес> Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, представляющего интересы УФССП России по <адрес> на основании доверенности № Д – 26907/20/505 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 «о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>»

установил:

представитель ФИО2 – ФИО4 обратился в Туркменский районный суд с административным исковым заявлением «о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>». В административном исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес <адрес> отдела судебных приставов УФССП ссии по <адрес> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО2 суммы долга в размере 56 737 руб. Заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа были получены сотрудниками <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям с официального сайта УФССП России, исполнительное производство было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ под №-ИП, где судебным приставом-исполнителем указана ФИО5 Согласно информации с официального сайта УФССП России, исполнительное производство 200/20/26034-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 было окончено 33.2020 г. по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем было получено постановление об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного документа СП №. Исполнительное производство в отношении ФИО8 было окончено в соответствии п.4. ч.1 46. ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, указанные выше документы были направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на 14 дней позже установленного законом срока (п. 6 ст. 47 ФЗ «Об волнительном производстве»). ДД.ММ.ГГГГ взыскателем была подана жалоба в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом судебного приказа 2-7916/18-45, что подтверждается квитанцией об отправке и описью вложения в ценное письмо. ДД.ММ.ГГГГ жалоба в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ была получена должностными лицами <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> (что подтверждается отчетом об отслеживании заказной корреспонденции). ДД.ММ.ГГГГ взыскателем был получен ответ из прокуратуры <адрес>, согласно которому в ходе проверки прокуратурой <адрес> были выявлены нарушения требований ФЗ «О судебных приставах» и ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> на незаконное постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ принесен протест. Однако, до настоящего времени никакой информации от должностных лиц <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> взыскателю не поступало. Считает, оригинал Судебного приказа № был утерян должностными лицами <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, что нарушает права и законные интересы взыскателя, а также препятствует взыскателю обратиться в 45 Судебный участок <адрес> за выдачей дубликата исполнительного документа, так как объяснения утраты Судебного приказа взыскателю неизвестны. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о халатном отношении начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> к исполнению своих служебных обязанностей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 124-131, 218 КАС РФ, ст. 13 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, просил: 1. Признать незаконным бездействие начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в: не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; утраты оригинала исполнительного документа. 2. Обязать начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, представитель административного истца ФИО4 обратился с ходатайством, в котором просил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против рассмотрения административного дела в отсутствие административного истца.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании частично согласился с исковыми требованиями и показал, что оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не был утерян. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство.

Исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что начальник отдела – старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 не выполнил требования по выполнению необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, чем нарушил права и законные интересы ФИО2 как взыскателя по исполнительному производству.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

Обязанность по организации работы в подразделении федеральным законом и должностным регламентом возложена на старшего пристава. Старший пристав в силу своих должностных обязанностей обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела, организовывать проведение проверок работы судебных приставов, исполнение ими служебных обязанностей (ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах»).

По должностному регламенту, начальник отдела - старший судебный пристав обязан планировать, организовывать и контролировать работу возглавляемого им отдела по установленным направлениям деятельности и обеспечивать своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.

В нарушение п. 2 ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за подразделением службы судебных приставов.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о халатном отношении начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> исполнению своих служебных обязанностей, который согласно ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязан организовать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утвердить постановления судебных приставов-исполнителей; организовать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО6 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что в части утраты оригинала исполнительного документа исковые требования ФИО7 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 - 228 КАС РФ суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов;

не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями решения суда;

не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности.

Обязать начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в кратчайший срок.

Отказать в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконными действия начальника <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 выразившихся в утрате оригинала исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09 марта 2021 года.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения хранится

в материалах административного дела 2а-100/2021

Туркменского районного суда Ставропольского края.