Решение № 2-3389/2024 2-438/2025 2-438/2025(2-3389/2024;)~М-2865/2024 М-2865/2024 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-3389/2024

Дело <номер изъят>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мирзаева Р.М-Х., при секретаре с/з ФИО6, с участием помощника прокурора <адрес изъят> ФИО16, представителя истца ФИО7, ответчика ФИО3 (являющегося законным представителем ФИО2), его представителя ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению пограничного управления ФСБ России по РД к ФИО3 и ФИО2 о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета и взыскании суммы задолженности,

установил:

ПУ ФСБ России по РД с учетом уточнений внесенных в ходе судебного разбирательства, обратилось в суд с иском к ФИО3 и ФИО2, о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят> выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска представитель истца по доверенности ФИО8 указал, что ФСБ России по РД в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истец является правообладателем и осуществляет оперативное управление многоквартирным жилым домом, находящимся по адресу: <адрес изъят>, в частности квартирой (жилым помещением) <номер изъят>, общей площадью <номер изъят> квадратных метров, собственность <номер изъят>

В соответствии с протоколом <номер изъят> заседания жилищной комиссией войсковой части <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение распределено ответчику ФИО3 и членам его семьи супруге: ФИО10, сыну ФИО11, дочери ФИО9

В силу требований статьи 101 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселение в жилое помещение ответчиком ФИО3), жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. На основании постановления главы администрации <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О передаче 40-квартирного жилого дома войсковой части <номер изъят> на баланс ЖЭУ», пунктом 3 этого же постановления предписано жилищному отделу выдать служебные ордера на основании протокола <номер изъят> заседания жилищной комиссии войсковой части <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённого командиром войсковой части <номер изъят> ФИО19. Таким образом, ФИО3 на состав его семьи из 4-х человек выдан ордер на служебное жилое помещение, являвшийся, согласно требований статьей 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в служебное жилое помещение, а именно в квартиру № <номер изъят> размером <номер изъят> квадратных метров, расположенную по адресу: <адрес изъят>.

При этом, в силу требований статей 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. ДД.ММ.ГГГГ года у ответчика ФИО3 произошло изменение состава семьи в связи с рождением дочери ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО21. обратился рапортом в жилищную комиссию Пограничного управления ФСБ России по <адрес изъят> о признании его и членов его семьи: он, супруга ФИО10, сын ФИО20., дочь ФИО9 дочь ФИО2 нуждающимися в жилом помещении и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по избранному при увольнении с военной службы месту жительства в <адрес изъят>.

В соответствии с выпиской из протокола <номер изъят> заседания жилищной комиссией Управления от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО3 и членам его семьи отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по избранному при увольнении с военной службы месту жительства в <адрес изъят> в связи с непредставлением сведений и документов, перечисленных в решении жилищной комиссии.

В соответствии с приказом Пограничного управления ФСБ России по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-ЛС ответчикФИО3 был уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что военная служба ответчика была окончена, занимаемое ответчиком жилое помещение освобождено не было, ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО3 было вручено извещение о сдаче жилого помещения и необходимости погашения задолженности (per. <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ), которое он получил лично, что подтверждает его подпись на обороте почтового извещения № <номер изъят>.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией Службы в <адрес изъят> управления ФСБ России по <адрес изъят> в составе подполковника ФИО12, капитана ФИО13 и прапорщика ФИО14 было предложено лично получить ФИО3 уведомление «О сдаче жилого помещения» от ДД.ММ.ГГГГ за рег. <номер изъят>, в получении которого ФИО4 Ф.Р. отказался, мотивируя свой отказ получением ранее данного уведомления по почте вследствие чего был составлен акт.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО3 было направлено извещение о сдаче жилого помещения и необходимости погашения задолженности (рег. <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ) РПО <номер изъят>, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконное пользование ответчиками жилым помещением, право оперативного управления на которое было закреплено в установленном законом порядке за истцом, нарушает право истца на владение, пользование этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества, а также нарушает жилищные права действующих сотрудников органов федеральной службы безопасности, состоящих на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях и не обеспеченных таковыми.

В нарушение ст. 153 ЖК РФ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не исполнял свои обязательства по внесению коммунальных платежей, в связи с чем образовалась задолженность в сумме <номер изъят> рубля <номер изъят> копейки с учетом пени. До настоящего момента задолженность ответчиком не погашена.

По изложенным основаниям просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, выселить их без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета и взыскать сумму задолженности по уплате за жилое помещение в размере <номер изъят>,<номер изъят> руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования в части признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета поддержал по изложенным в иске основаниям просил удовлетворить, при этом от требований в части взыскания задолженности по уплате за жилое помещение в размере <номер изъят>,<номер изъят> руб. отказался, поскольку эти правоотношения связаны с отношением управляющей компании и ответчиков.

Ответчик ФИО22., являющийся, в том числе законным представителем ФИО2, и его представитель ФИО15, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать, при этом пояснили, что законных оснований для проживания ответчиков на сегодняшний день не имеется, однако просили учесть продолжительный срок службы ответчика в ФСБ - более 30 лет, не обеспечение его жильем, а также плохое состояние здоровья ответчика, и нахождении у него на иждивении несовершеннолетней дочери, учащейся школы в Дербенте, а также второй, старшей дочери, являющейся инвалидом детства. В случае удовлетворения иска просили дать отсрочку до 18 лет ребенка.

Помощник прокурора <адрес изъят> ФИО16, дал заключение о том, что ввиду отсутствия правовых оснований проживания ответчиков в служебном жилом помещении, требования подлежат удовлетворению, однако вопрос отсрочки исполнения решения суда с учетом интересов несовершеннолетней – оставил на усмотрение суда.

Представитель ГКУ РД «Территориальное управление социальной защиты населения <адрес изъят> и <адрес изъят>» по доверенности ФИО17 извещенная надлежащим образом о дате и месте проведения судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилась, ранее в судебном заседании просила суд с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка отказать в удовлетворении требований.

Третьи лица ОВМ ОМВД России по <адрес изъят> и МУП «Единый информационно-расчетный центр» извещенные о дате и месте проведения судебного разбирательства в назначенное время в суд своих представителей не направили.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащих образом сторон, не явившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права, Конституция РФ вместе с тем предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 ч. ч. 2, 3).

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по РД» является правообладателем и осуществляет оперативное управление многоквартирным жилым домом, находящимся по адресу: <адрес изъят>, в частности квартирой (жилым помещением) <номер изъят>, общей площадью <номер изъят> квадратных метров, с кадастровым номером <номер изъят>, запись в ЕГРН о регистрации права <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с протоколом <номер изъят> заседания жилищной комиссией войсковой части <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение распределено ответчику ФИО3 и членам его семьи супруге: ФИО10, сыну ФИО11, дочери ФИО9

На основании постановления главы администрации <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О передаче 40-квартирного жилого дома войсковой части <номер изъят> на баланс ЖЭУ», утверждено решение жилищной комиссии войсковой части <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении служебных квартир, пунктом 3 этого же постановления предписано жилищному отделу выдать служебные ордера.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления главы администрации <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> ответчику ФИО3 выдан ордер на служебное жилое помещение <номер изъят>, с учетом состава семьи.

ДД.ММ.ГГГГ у ответчика ФИО3 произошло изменение состава семьи в связи с рождением дочери ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО23. обратился рапортом в жилищную комиссию ПУ ФСБ России по РД о признании его и членов его семь, нуждающимися в жилом помещении и принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по избранному при увольнении с военной службы месту жительства в <адрес изъят>.

Из представленной в материалы дела выписки из протокола <номер изъят> заседания жилищной комиссией Управления от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику ФИО3 и членам его семьи отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по избранному при увольнении с военной службы месту жительства в <адрес изъят> в связи с непредставлением сведений и документов, перечисленных в решении жилищной комиссии.

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с приказом Пограничного управления ФСБ России по <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-ЛС ответчик ФИО4 Ф.Р. был уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО3 было вручено извещение о сдаче жилого помещения и необходимости погашения задолженности по коммунальным услугам (peг. <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ), которое получено им лично.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией Службы в <адрес изъят> ПУ ФСБ России по РД в составе подполковника ФИО12, капитана ФИО13 и прапорщика ФИО14 было предложено лично получить ФИО3 уведомление «О сдаче жилого помещения» от ДД.ММ.ГГГГ за рег. <номер изъят>, в получении которого ФИО4 Ф.Р. отказался.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО3 было направлено извещение о сдаче жилого помещения и необходимости погашения задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. <номер изъят>, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует история операций почтовых отправлений.

Из пояснений представителя истца следует, что незаконное пользование ответчиками жилым помещением, право оперативного управления на которое было закреплено в установленном законом порядке за истцом, нарушает право истца на владение, пользование этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества, а также нарушает жилищные права действующих сотрудников органов федеральной службы безопасности, состоящих на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях и не обеспеченных таковыми.

Поскольку в настоящее время ответчик воинскую службу в ПУ ФСБ России по РД не проходит и в трудовых отношениях с истцом не состоит, к категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, ни он ни члены его семьи не относятся, правовые основания для дальнейшего проживания в служебной квартире по вышеназванному адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, как у него так и у членов его семьи отсутствуют.

При этом, выселение из спорного жилого помещения несовершеннолетней ФИО2 не нарушает ее права и законные интересы, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено отцу несовершеннолетней на период прохождения военной службы и по окончании службы данное помещение должно быть освобождено. В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей. В случае, если законный представитель несовершеннолетнего не имеет прав на жилое помещение, то такое право не может быть сохранено и за ребенком, а обязанность по обеспечению ребенка надлежащими жилищными условиями лежит его родителях.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес изъят>, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ, рассмотрев ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до достижения несовершеннолетней ФИО2 совершеннолетия, суд приходит к выводу о возможности частичного удовлетворения данного требования, и предоставления отсрочки исполнения решения суда по настоящему делу до начала следующего учебного года – ДД.ММ.ГГГГ, чтобы учесть права несовершеннолетнего ребенка, не отрывать ее от учебного процесса в середине учебного года и не создавать риски перехода в другую школу из-за переезда. Решение в таком виде позволит максимально нивелировать негативные для несовершеннолетнего ребенка, последствия от выселения.

Предоставляя отсрочку на указанный срок, суд учитывает необходимость соблюдения баланса интересов собственника и интересов несовершеннолетнего ребенка, вселенного на законных основаниях, принимая во внимание также значительный срок службы ответчика в органах ФСБ и состояние его здоровья, наличие на его иждивении лиц, прохождение несовершеннолетнего ответчика школьного образования в середине учебного года, а также сложность нахождения нового жилья и переезда, с учетом всех изложенных факторов. Несмотря на то, что представитель истца ссылается на то, что основания для законного проживания у ответчика давно отпали, и он должен был раньше выселиться, суд, однако, принимает во внимание то, что реальных мер направленных на выселение ответчика, истцом предпринято не было, его правовой статус был не определен, т.е. ему позволяли проживать после окончания службы в указанном жилье, и как ссылался он и его представитель, они надеялись, что ФСБ обеспечит его жильем как пенсионера ФСБ – в связи с чем, суд считает, что у ответчика были обоснованные основания полагать, что ему позволено, как пенсионеру службы, продолжать проживание в указанном жилье, до предъявления рассматриваемых требований при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования пограничного управления ФСБ России по РД – удовлетворить частично.

Признать ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Решение суда в этой части, является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета.

Выселить ФИО3 и ФИО2 из жилого помещения, по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>.

В удовлетворении исковых требования в части взыскания с ответчиков задолженности в размере <номер изъят> руб. <номер изъят> коп. и снятии с регистрационного учета – отказать.

Исполнение решения суда (как в части признания утратившими право пользования жилым помещением, так и в части выселения) отсрочить до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дербентский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.М-Х. Мирзаев