Решение № 12-33/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-33/2019

Дело № 12-33/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п. Арти 28 августа 2019 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А.,

при секретаре Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ОДПС ОМВД России по Артинскому району старшим прапорщиком полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектором ОДПС ОМВД России по Артинскому району старшим прапорщиком полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.,

Указанное наказание было назначено ФИО1 за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 12:50 час. по <адрес> в <адрес>, не имел при себе распечатанную на бумажном носителе информацию о заключенном договоре ОСАГО в виде электронного документа, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации,

С указанным постановлением не согласился ФИО1, в жалобе просит указанное постановление отменить. В качестве доводов к отмене постановления указал, что страховой полис им был оформлен в электронном виде. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Государственной Думой в третьем чтении принят закон, вносящий изменения в законодательство об ОСАГО и который допускает, возможность обходится без такого бумажного дубликата. Таким образом, полагает, что закон имеет большую юридическую силу, чем Правила. Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по данной норме действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке (пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»), однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, не предъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Инспектор ОДПС ОМВД России по Артинскому району старший прапорщик полиции ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указал, что при оформлении материалов по делу об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены его права и обязанности предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент совершения ФИО1 административного правонарушения, изменения в законодательстве, на которые он ссылается в своей жалобе, не вступили в законную силу, следовательно, не могут быть применены.

Заслушав должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статья 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к компетенции органов внутренних дел (полиции), в соответствии с положениями ст.23.3 Кодекса.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Артинскому району старшим прапорщиком полиции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 50 мин. по <адрес> в <адрес>, ФИО1 не имел при себе распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оспаривал.

Доводы жалобы ФИО1 суд находит не состоятельными, в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №, настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.

На момент совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, возлагал на водителя механического транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа.

Аналогичные положения закреплены и в ст. 32 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», согласно которым, контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действительно, Федеральным законом от 01.05.2019 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 88-ФЗ, в ст. 32 Федерального закона 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», были внесены изменения, согласно которым проверка факта заключения договора обязательного страхования может осуществляться путем запроса сведений о нем в автоматизированной информационной системе обязательного страхования. Однако указанные изменения, вступают в законную силу только с 29.10.2019, и поэтому в настоящее время не подлежат применению

Каких – либо нарушений при вынесении постановлении о назначении административного наказания ФИО1 допущено не было, ему были разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.1, 30.1, 30.2 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в подтверждение чего в постановлении по делу об административном правонарушении им была проставлена собственноручная подпись.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, в размере 500 руб., должностном лицом был приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, а также то, что он ранее привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление инспектора ОДПС ОМВД России по Артинскому району старшего прапорщика полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором ОДПС ОМВД России по Артинскому району старшим прапорщиком полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Касаткина О.А.

Копия верна: Касаткина О.А.