Решение № 2-4200/2017 2-4200/2017~М-4004/2017 М-4004/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-4200/2017

«КОПИЯ»

дело № 2-4200/17 г.


Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи: Андреевой С.Ю.,

при секретаре Романовой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от <дата>, сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» об изменении статуса квартиры на жилой дом,

Установил:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» об изменении статуса квартиры на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО2 принадлежит на праве собственности <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> на основании договора на приватизацию жилого помещения от <дата>.

Вместе с тем, данная квартира располагается в отдельно стоящем одноэтажном <адрес> и занимает все имеющиеся в нем помещения. Площадь всех помещений квартиры составляет 96,7 кв.м., что полностью совпадает с площадью всего жилого дома, которая составляет 96,7 кв.м., согласно техническому паспорту на жилой дом от <дата>. Иных квартир в данном доме не имеется.

Истец обращалась с заявлением об изменении статуса квартиры в Администрацию города Саратова, однако ей в этом было отказано. В связи с чем, истец лишена возможности оформления права на занимаемый земельный участок.

На основании изложенного, истец просит изменить статус <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на статус жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, был представлен письменный отзыв, согласно которому исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковые требования Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Комитета по управлению имуществом города Саратова, Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству города Саратова, Государственного бюро технической инвентаризации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 8 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, ФИО2 является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации (л.д. 9).

В судебном заседании не оспаривалось, что данная квартира площадью 96,7 кв.м. расположена в жилом доме, площадью 96,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от <дата> (л.д. 11-13).

В соответствии с частью 8 статьи 41 Закона о кадастровой деятельности сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до <дата> технического паспорта таких объектов недвижимости. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости.

Назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется через характеристики "жилое, нежилое, многоквартирный дом" (пункт 15 статьи 7 Закона о кадастре, подпункт 8 пункт 73 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от <дата> N 42).

Для жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, дополнительно в государственном кадастре недвижимости указывается вид помещения - комната или квартира.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 16).

Статья 16 Жилищного кодекса признает жилым домом индивидуально –определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещения общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3). Из пунктов 1 и 2 части 2 статьи 49 градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии с ч.4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Состав общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме, а также их права и обязанности в отношении данного имущества определены в статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 36 - 40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из приведенных законоположений следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого согласно части 1 статьи 36 названного кодекса входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Заявляя исковые требования об изменении статуса квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на жилой дом, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права.

Истцом в обоснование требований указано на необходимость реализовать свое право на оформление земельного участка, на котором расположена квартира.

Согласно ст.12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Отсутствие доказательств нарушения прав истца конкретным ответчиком является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.5 ст.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объектов незавершенного строительства.

<дата> Управлением кадастра и картографии по Саратовской области принято решение о приостановлении государственного учета изменений объекта учета в связи с непредставлением документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменений назначения помещения, а также в связи с тем, что форма и содержание документа, представленного для государственной регистрации прав не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, согласно п. 5,7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Вопреки доводам ФИО2 ею не представлены доказательства, подтверждающие отказ Росреестра в удовлетворении ее заявления. Незаконность действия либо бездействия указанного органа, истец не оспорила. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец не доказала нарушение ее права, а также невозможность принятия решения об изменения статуса жилого помещения в административном порядке.

При таких обстоятельствах, спор о правах на недвижимое имущество, подлежащей защите в судебном порядке, отсутствует.

На основании изложенного, администрация муниципального образования «город Саратов» не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, что является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» об изменении статуса квартиры на жилой дом отказать в полном объеме.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья подпись С.Ю. Андреева