Приговор № 1-271/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 1-271/2024

Дело № 1-271/2024

УИД: 62RS0004-01-2024-004584-39


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Рязань 25 декабря 2024 года

Советский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Белой Н.П.,

с участием государственного обвинителя – прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Рязанской области Цыганова С.А.

подсудимого ФИО3, его защитника – адвоката Конюшкова С.В., действующего на основании ордера и удостоверения,

при секретарях Михайлове-Тимошине М.И., Моруковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в порядке особого судопроизводства уголовное дело в отношении ФИО3, <...>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, пп. «а», «в» ч. 5 ст. 290, ч. 2 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее - ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным приказом начальника УМВД России по Рязанской области № от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения).

В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

Согласно должностному регламенту государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД дд.мм.гггг., ФИО3 контролировал техническое состояние транспортных средств, перевозящих опасные грузы, выдавал свидетельства о допуске их к перевозке таких грузов (п. 39), выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 29.11.2017 № 900 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (п. 54). Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 31.05.2019 (п. 51), 26.11.2019 (п. 52).

В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД дд.мм.гггг. (п. 52), дд.мм.гггг. (п. 52), дд.мм.гггг. (п. 52), дд.мм.гггг. (п. 53), дд.мм.гггг. (п. 56), дд.мм.гггг. (п. 56).

Согласно п. 2 приказа МВД России № 900 от 29.11.2017 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов», заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства (продление срока его действия), либо отказ в его выдаче (продлении) (п. 21). Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать одного рабочего дня (п. 22).

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является: Непредставление документов в подразделение Госавтоинспекции в срок, предусмотренный для их представления, при подаче заявления и документов в форме электронного документа с использованием ЕПГУ (п. 30, п. 30.1).

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства (продлении срока его действия) являются: Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Представление транспортного средства, конструкция которого или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных) (п. 31, п. 31.1, п. 31.2, п. 31.3, п. 31.4, п. 31.5). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 33).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи заявления (п. 67). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также проверки подлинности маркировки. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 69). Результатом административной процедуры по осмотру транспортного средства является отметка в заявлении с подписью и указанием фамилии должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра. Время выполнения административной процедуры - до 30 минут (п. 70).

Результатом административной процедуры является отметка о выдаче (продлении срока) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении), проставляемая в соответствующей графе заявления с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием фамилии, даты и времени принятия решения (п. 73). Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом решение о выдаче свидетельства (продлении срока ранее выданного свидетельства) (п. 77). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 78). В заявлении делается отметка о выдаче свидетельства с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения. Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении), руководителем подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне (п. 81).

В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее по тексту Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами.

Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут.

В срок предоставления государственной услуги не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20 Регламента). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21 Регламента). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35 Регламента).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п. 75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79).

По результатам выполнения вышеуказанной административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81).

Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89).

Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

28.11.2023 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел. Таким образом, ФИО3, занимая с 03.11.2016 до 28.11.2023 должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней не позднее 20.06.2018, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им, как должностным лицом на протяжении длительного времени от директора ООО «Транс-Юнион» ФИО9, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в значительном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО9 за совершение в пользу него и ООО «Транс-Юнион» действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО9 свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.06.2018 по 20.06.2018, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <...>, в ходе личной встречи с ФИО9 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске его и ООО «Транс-Юнион» транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО9 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске его и ООО «Транс-Юнион» транспортных средств к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

При этом ФИО3 сообщил ФИО9, что взятку в виде денег последний будет передавать ему путем осуществления денежных переводов на расчетный счет, привязанный к банковской карте ПАО «Сбербанк», посредством ИТКС «Интернет» и системы «онлайн-банкинга», используя для переводов денежных средств абонентский телефонный номер получателя, привязанный к банковской карте, зарегистрированный на ФИО3 и находящийся в его пользовании - №, который последний продиктовал ФИО9

После указанного разговора, согласно достигнутой договоренности, ФИО3 продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на систематическое получение взятки от ФИО9 в значительном размере, в период с 20.06.2018 по 23.06.2022 потребовал и получил от ФИО9 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетного счета последнего №, привязанного к банковской карте №, на расчетный счет ФИО3, а также на расчетный счет своей матери ФИО4 №1, который в том числе находился в пользовании ФИО3, в виде денег на общую сумму 58 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является значительным размером, в том числе:

на расчетный счет ФИО3 №, открытый 30.06.2017 в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 20.06.2018 в 16 час. 05 мин. - 5 000 рублей; 09.11.2018 в 11 час. 04 мин. - 5 000 рублей; 27.02.2019 в 12 час. 15 мин. - 8 000 рублей; 05.07.2019 в 17 час. 47 мин. - 5 000 рублей.

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 24.09.2020 в 10 час. 27 мин. - 6 000 рублей; 27.11.2020 в 09 час. 08 мин. - 2 000 рублей; 17.12.2020 в 11 час. 54 мин. - 2 000 рублей; 12.02.2021 в 11 час. 48 мин. - 2 000 рублей; 26.03.2021 в 11 час. 23 мин. - 4 000 рублей; 16.04.2021 в 08 час. 08 мин. - 1 000 рублей; 18.05.2021 в 10 час. 40 мин. - 3 000 рублей; 26.05.2021 в 08 час. 51 мин. - 4 000 рублей; 30.12.2021 в 10 час. 35 мин. - 5 000 рублей; 18.01.2022 в 16 час. 14 мин. - 1 000 рублей; 23.06.2022 в 12 час. 57 мин. - 5 000 рублей.

За указанную взятку ФИО3 в период с июня 2018 года по октябрь 2023 года, согласно достигнутой с ФИО9 договоренности, совершил в пользу последнего и ООО «Транс-Юнион» действия, входящие в его служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия ФИО9 свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании последнего и ООО «Транс-Юнион», а именно производил осмотр транспортных средств ФИО9 и ООО «Транс-Юнион», принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал у руководителя ЦДиТН ПБДД ГИБДД эти свидетельства, а в случае его отсутствия самостоятельно подписывал указанные свидетельства и ставил печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО9 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в значительном размере за совершение им (ФИО3) как должностным лицом действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу ФИО9 и ООО «Транс-Юнион», ФИО3 осознавал общественно-опасный характер своих действий, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желал их наступления, то есть действовал с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (ч. 2 ст. 290 УК РФ).

Он же совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее - ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 134 от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения).

В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

Согласно п. 51 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 31.05.2019, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 29.11.2017 № 900 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностном регламенте, утвержденном начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 26.11.2019 (п. 52). В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 16.06.2020 (п. 52), 10.09.2020 (п. 52), 14.04.2021 (п. 52), 08.07.2021 (п. 53), 23.12.2021 (п. 56), 18.11.2022 (п. 56). Согласно п. 2 приказа МВД России № 900 от 29.11.2017 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов», заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства (продление срока его действия), либо отказ в его выдаче (продлении) (п. 21). Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать одного рабочего дня (п. 22).

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является: Непредставление документов в подразделение Госавтоинспекции в срок, предусмотренный для их представления, при подаче заявления и документов в форме электронного документа с использованием ЕПГУ (п. 30, п. 30.1).

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства (продлении срока его действия) являются: Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Представление транспортного средства, конструкция которого или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных) (п. 31, п. 31.1, п. 31.2, п. 31.3, п. 31.4, п. 31.5). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 33).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи заявления (п. 67). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также проверки подлинности маркировки. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 69). Результатом административной процедуры по осмотру транспортного средства является отметка в заявлении с подписью и указанием фамилии должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра. Время выполнения административной процедуры - до 30 минут (п. 70).

Результатом административной процедуры является отметка о выдаче (продлении срока) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении), проставляемая в соответствующей графе заявления с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием фамилии, даты и времени принятия решения (п. 73). Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом решение о выдаче свидетельства (продлении срока ранее выданного свидетельства) (п. 77). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 78). В заявлении делается отметка о выдаче свидетельства с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения. Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении), руководителем подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне (п. 81).

В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее по тексту Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами.

Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут, в него не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п.75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79). По результатам выполнения вышеуказанной административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81).

Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89).

Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

28.11.2023 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел. Таким образом, ФИО3, занимая с 03.11.2016 до 28.11.2023 должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней не позднее 03.07.2019, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им как должностным лицом на протяжении длительного времени от индивидуального предпринимателя ФИО10, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в значительном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО10 за совершение в пользу него действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО10 свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.07.2019 по 03.07.2019, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО10 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО10 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

При этом ФИО3 сообщил ФИО10, что взятку в виде денег последний будет передавать ему путем осуществления денежных переводов на расчетный счет, привязанный к банковской карте ПАО «Сбербанк», посредством ИТКС «Интернет» и системы «онлайн-банкинга», используя для переводов денежных средств абонентский телефонный номер получателя, привязанный к банковской карте, зарегистрированный на ФИО3 и находящийся в его пользовании - №, который последний продиктовал ФИО10 После указанного разговора, согласно достигнутой договоренности, ФИО3 продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на систематическое получение взятки от ФИО10 в значительном размере, в период с 03.07.2019 по 29.06.2022 потребовал и получил от ФИО10 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетного счета последнего №, привязанного к банковским картам №, № на расчетный счет ФИО3, а также на расчетные счета своей матери ФИО4 №1, которые в том числе находились в пользовании ФИО3, в виде денег на общую сумму 84 600 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является значительным размером, в том числе:

на расчетный счет ФИО3 №, открытый 30.06.2017 в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 03.07.2019 в 21 час. 11 минут - 5 000 рублей; 21.08.2019 в 11 час. 35 мин. - 1 600 рублей; 08.11.2019 в 15 час. 55 мин. - 5 000 рублей; 30.12.2019 в 19 час. 19 мин. - 3 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 03.07.2020 в 15 час. 32 мин. - 5 000 рублей; 10.11.2020 в 15 час. 41 мин. - 5 000 рублей; 30.12.2020 в 14 час. 25 мин. - 3 000 рублей; 18.01.2021 в 20 час. 00 мин. - 2 000 рублей; 26.03.2021 в 13 час. 13 мин. - 2 000 рублей; 09.04.2021 в 18 час. 11 мин. - 5 000 рублей; 10.05.2021 в 17 час. 43 мин. - 3 000 рублей; 11.05.2021 в 12 час. 53 мин. - 2 000 рублей; 29.06.2021 в 18 час. 58 мин. - 10 000 рублей; 09.11.2021 в 17 час. 29 мин. - 7 000 рублей; 25.12.2021 в 15 час. 59 мин. - 10 000 рублей; 25.02.2022 в 09 час. 50 мин. - 1 000 рублей; 29.06.2022 в 11 час. 16 мин. – 10 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый 25.11.2009 в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Почтовая, <адрес>, привязанный к банковской карте № 18.03.2022 в 16 час. 46 мин. - 5 000 рублей.

За указанную взятку ФИО3 в период с июля 2019 года по октябрь 2023 года, согласно достигнутой с ФИО10 договоренности, совершил в пользу последнего действия, входящие в его служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия ФИО10 свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании последнего, а именно производил осмотр транспортных средств ФИО10, принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал у руководителя ЦДиТН ПБДД ГИБДД эти свидетельства, а в случае его отсутствия самостоятельно подписывал указанные свидетельства и ставил печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО10 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в значительном размере за совершение им (ФИО3) как должностным лицом действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу ФИО10, ФИО3 осознавал общественно-опасный характер своих действий, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желал их наступления, то есть действовал с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (ч. 2 ст. 290 УК РФ).

Он же совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее - ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденного приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 134 от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения).

В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 16.06.2020 (п. 52), 10.09.2020 (п. 52), 14.04.2021 (п. 52), 08.07.2021 (п. 53), 23.12.2021 (п. 56), 18.11.2022 (п. 56).

В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее по тексту Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами. Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут, в него не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п. 75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79). По результатам выполнения вышеуказанной административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81).

Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89).

Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

28.11.2023 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел. Таким образом, ФИО3, занимая с 03.11.2016 до 28.11.2023 должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней не позднее 09.04.2020, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им как должностным лицом на протяжении длительного времени от ФИО11, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в значительном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО11 за совершение в пользу него действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО11 свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.04.2020 по 09.04.2020, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО11 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО11 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

При этом ФИО3 сообщил ФИО11, что взятку в виде денег последний будет передавать ему путем осуществления денежных переводов на расчетный счет, привязанный к банковской карте ПАО «Сбербанк», посредством ИТКС «Интернет» и системы «онлайн-банкинга», используя для переводов денежных средств абонентский телефонный номер получателя, привязанный к банковской карте, зарегистрированный на ФИО3 и находящийся в его пользовании - №, который последний продиктовал ФИО11

После указанного разговора, согласно достигнутой договоренности, ФИО3 продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на систематическое получение взятки от ФИО11 в значительном размере, в период с 09.04.2020 по 04.07.2022 потребовал и получил от ФИО11 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетных счетов последнего №, привязанного к банковской карте №, №, привязанного к банковской карте №, №, привязанного к банковской карте №, а также с расчетного счета супруги ФИО11 – ФИО12 №, привязанного к банковской карте №, который находился в пользовании ФИО11 на расчетные счета своей матери ФИО4 №1, которые в том числе находились в пользовании ФИО3, в виде денег на общую сумму 93 900 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является значительным размером, в том числе:

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый 16.03.2020 в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте № 09.04.2020 в 20 час. 03 мин. - 5 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 13.05.2020 в 13 час. 18 мин. - 5 000 рублей; 03.07.2020 в 20 час. 15 мин. - 3 000 рублей; 05.09.2020 в 12 час. 47 мин. - 5 000 рублей; 06.10.2020 в 10 час. 30 мин. - 5 000 рублей; 10.11.2020 в 18 час. 45 мин. - 5 000 рублей; 11.12.2020 в 08 час. 57 мин. - 5 000 рублей; 30.12.2020 в 11 час. 27 мин. - 3 000 рублей; 07.04.2021 в 16 час. 04 мин. - 5 000 рублей; 10.05.2021 в 21 час. 17 мин. - 3 000 рублей; 02.07.2021 в 22 час. 24 мин. - 5 000 рублей; 05.11.2021 в 11 час. 39 мин. - 5 000 рублей; 09.11.2021 в 08 час. 15 мин. - 5 000 рублей; 29.12.2021 в 10 час. 47 мин. - 5 000 рублей; 21.03.2022 в 10 час. 18 мин. - 4 950 рублей; 10.05.2022 в 16 час. 24 мин. - 5 000 рублей; 08.06.2022 в 16 час. 53 мин. - 5 000 рублей; 04.07.2022 в 08 час. 28 мин. - 10 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Почтовая, <адрес>, привязанный к банковской карте № 26.03.2022 в 17 час. 13 мин. - 4 950 рублей.

За указанную взятку ФИО3 в период с апреля 2020 года по октябрь 2023 года, согласно достигнутой с ФИО11 договоренности, совершал в пользу последнего действия, входящие в его служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия ФИО11 свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в пользовании последнего, а именно производил осмотр транспортных средств ФИО11, принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал у руководителя ЦДиТН ПБДД ГИБДД эти свидетельства, а в случае его отсутствия самостоятельно подписывал указанные свидетельства и ставил печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО11 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в значительном размере за совершение им (ФИО3) как должностным лицом действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу ФИО11, ФИО3 осознавал общественно-опасный характер своих действий, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желал их наступления, то есть действовал с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (ч. 2 ст. 291 УК РФ).

Он же совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее - ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 134 от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения). В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 16.06.2020 (п. 52), 10.09.2020 (п. 52), 14.04.2021 (п. 52), 08.07.2021 (п. 53), 23.12.2021 (п. 56), 18.11.2022 (п. 56). В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее по тексту Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами.

Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут, в него не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п. 75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79). По результатам выполнения административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81).

Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89).

Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

28.11.2023 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел. Таким образом, ФИО3, занимая с 03.11.2016 до 28.11.2023 должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней не позднее 19.05.2020, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им как должностным лицом на протяжении длительного времени от индивидуального предпринимателя ФИО14, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в значительном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО14 за совершение в пользу последнего и его сына ФИО13, также осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО14 и его сыну ФИО13 свидетельств о допуске их транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.05.2020 по 19.05.2020, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО14 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске его и ФИО13 транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО14 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его и ФИО13 транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него и его сына ФИО13 указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске его и ФИО13 транспортных средств к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

При этом ФИО3 сообщил ФИО14, что взятку в виде денег последний будет передавать ему путем осуществления денежных переводов на расчетный счет, привязанный к банковской карте ПАО «Сбербанк», посредством ИТКС «Интернет» и системы «онлайн-банкинга», используя для переводов денежных средств абонентский телефонный номер получателя, привязанный к банковской карте, зарегистрированный на ФИО3 и находящийся в его пользовании - №, который последний продиктовал ФИО14

После указанного разговора, согласно достигнутой договоренности, ФИО3 продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на систематическое получение взятки от ФИО14 в значительном размере, в период с 19.05.2020 по 06.05.2022 потребовал и получил от ФИО14 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетного счета последнего №, привязанного к банковской карте №, а также с расчетных счетов сына ФИО14 - ФИО13 №, привязанного к банковской карте №, №, привязанного к банковской карте №, которые находились в пользовании ФИО14 на расчетный счет своей матери ФИО4 №1, который в том числе находился в пользовании ФИО3, в виде денег на общую сумму 44 000 рублей, в том числе на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 19.05.2020 в 11 час. 24 мин. - 3 000 рублей; 03.07.2020 в 11 час. 21 мин. - 3 000 рублей; 09.10.2020 в 12 час. 15 мин. - 6 000 рублей; 10.11.2020 в 14 час. 00 мин. - 3 000 рублей; 20.11.2020 в 10 час. 51 мин. - 3 000 рублей; 30.12.2020 в 14 час. 23 мин. - 3 000 рублей; 09.04.2021 в 11 час. 09 мин. - 5 000 рублей; 02.07.2021 в 16 час. 23 мин. - 3 000 рублей; 14.10.2021 в 11 час. 26 мин. - 5 000 рублей; 10.11.2021 в 17 час. 15 мин. - 3 000 рублей; 06.05.2022 в 15 час. 56 мин. - 7 000 рублей.

В продолжение своего преступного умысла, ФИО3 в период с 02.10.2023 по 06.10.2023, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, лично получил от ФИО14 взятку в виде денежных средств в сумме 4 000 рублей, за незамедлительное и беспрепятственное продление срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности ФИО13

Всего за период с 19.05.2020 по 06.10.2023 ФИО3, будучи должностным лицом, реализуя свой вышеуказанный единый преступный умысел, получил от ФИО14 лично взятку в виде денежных средств в общей сумме 48 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является значительным размером.

За указанную взятку ФИО3 в период с мая 2020 года по октябрь 2023 года, согласно достигнутой с ФИО14 договоренности, совершил в пользу последнего и ФИО13 действия, входящие в его служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия ФИО14 и его сыну ФИО13 свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности ФИО14 и ФИО13, а именно производил осмотр транспортных средств ФИО14 и ФИО13, принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал у руководителя ЦДиТН ПБДД ГИБДД эти свидетельства, а в случае его отсутствия самостоятельно подписывал указанные свидетельства и ставил печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО14 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в значительном размере за совершение им (ФИО3) как должностным лицом действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу ФИО14 и его сына ФИО13, ФИО3 осознавал общественно-опасный характер своих действий, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желал их наступления, то есть действовал с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (ч. 2 ст. 290 УК РФ).

Он же совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее - ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденного приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 134 от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения).

В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. Согласно должностному регламенту государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 15.01.2018, ФИО3 контролировал техническое состояние транспортных средств, перевозящих опасные грузы, выдавал свидетельства о допуске их к перевозке таких грузов (п. 39). Выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 29.11.2017 № 900 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (п. 54). Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 31.05.2019 (п. 51), 26.11.2019 (п. 52).

В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 16.06.2020 (п. 52), 10.09.2020 (п. 52), 14.04.2021 (п. 52), 08.07.2021 (п. 53), 23.12.2021 (п. 56), 18.11.2022 (п. 56). Согласно п. 2 приказа МВД России № 900 от 29.11.2017 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов», заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства (продление срока его действия), либо отказ в его выдаче (продлении) (п. 21). Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать одного рабочего дня (п. 22). Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является: Непредставление документов в подразделение Госавтоинспекции в срок, предусмотренный для их представления, при подаче заявления и документов в форме электронного документа с использованием ЕПГУ (п. 30, п. 30.1).

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства (продлении срока его действия) являются: Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Представление транспортного средства, конструкция которого или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных) (п. 31, п. 31.1, п. 31.2, п. 31.3, п. 31.4, п. 31.5). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 33).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи заявления (п. 67). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также проверки подлинности маркировки. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 69). Результатом административной процедуры по осмотру транспортного средства является отметка в заявлении с подписью и указанием фамилии должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра. Время выполнения административной процедуры - до 30 минут (п. 70).

Результатом административной процедуры является отметка о выдаче (продлении срока) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении), проставляемая в соответствующей графе заявления с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием фамилии, даты и времени принятия решения (п. 73). Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом решение о выдаче свидетельства (продлении срока ранее выданного свидетельства) (п. 77). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 78). В заявлении делается отметка о выдаче свидетельства с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения. Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении), руководителем подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне (п. 81).

В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее по тексту Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами. Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут, в него не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п. 75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79). По результатам выполнения вышеуказанной административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81). Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89).

Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

28.11.2023 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел. Таким образом, ФИО3, занимая с 03.11.2016 до 28.11.2023 должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней не позднее 09.06.2018, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им как должностным лицом на протяжении длительного времени от индивидуального предпринимателя ФИО16, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в значительном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО16 за совершение в пользу последнего и его матери ФИО15, также осуществляющей предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО16 и его матери ФИО15 свидетельств о допуске их транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.06.2018 по 09.06.2018, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО16 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске его и ФИО15 транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО16 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его и ФИО15 транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него и ФИО15 указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске его и ФИО15 транспортных средств к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

При этом ФИО3 сообщил ФИО16, что взятку в виде денег последний будет передавать ему путем осуществления денежных переводов на расчетный счет, привязанный к банковской карте ПАО «Сбербанк», посредством ИТКС «Интернет» и системы «онлайн-банкинга», используя для переводов денежных средств абонентский телефонный номер получателя, привязанный к банковской карте, зарегистрированный на ФИО3 и находящийся в его пользовании - №, который последний продиктовал ФИО16

После указанного разговора, согласно достигнутой договоренности, ФИО3 продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на систематическое получение взятки от ФИО16 в значительном размере, в период с 09.06.2018 по 19.08.2019 потребовал и получил от ФИО16 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетных счетов последнего №, привязанного к банковской карте №, №, привязанного к банковской карте №, на расчетный счет ФИО3 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, привязанный к банковской карте №, в виде денег на общую сумму 82 000 рублей: дд.мм.гггг. в 09 час. 58 мин. - 10 000 рублей; 06.07.2018 в 16 час. 37 мин. - 7 000 рублей; 04.09.2018 в 17 час. 20 мин. - 6 000 рублей; 06.09.2018 в 11 час. 47 мин. - 2 000 рублей; 11.09.2018 в 08 час. 45 мин. - 4 000 рублей; 01.10.2018 в 10 час. 24 мин. - 10 000 рублей; 11.10.2018 в 16 час. 30 мин. - 2 000 рублей; 29.10.2018 в 17 час. 04 мин. - 6 000 рублей; 09.11.2018 в 18 час. 11 мин. -10 000 рублей; 28.11.2018 в 15 час. 28 мин. - 2 000 рублей; 04.12.2018 в 18 час. 00 мин. - 7 000 рублей; 05.02.2019 в 14 час. 47 мин. - 2 000 рублей; 12.02.2019 в 12 час. 44 мин. - 2 000 рублей; 19.03.2019 в 11 час. 39 мин. - 2 000 рублей; 21.03.2019 в 12 час. 18 мин. - 1 000 рублей; 03.06.2019 в 11 час. 42 мин. - 6 000 рублей; 19.08.2019 в 20 час. 44 мин. - 3 000 рублей.

За указанную взятку ФИО3 в период с июня 2018 года по апрель 2020 года, согласно достигнутой с ФИО16 договоренности, совершил в пользу последнего и ФИО15 действия, входящие в его служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании ФИО16 и его матери ФИО15, а именно производил осмотр транспортных средств ФИО16 и ФИО15, принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал у руководителя ЦДиТН ПБДД ГИБДД эти свидетельства, а в случае его отсутствия самостоятельно подписывал указанные свидетельства и ставил печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО16 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в значительном размере за совершение им (ФИО3) как должностным лицом действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу ФИО16 и его матери ФИО15, ФИО3 осознавал общественно-опасный характер своих действий, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желал их наступления, то есть действовал с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (ч. 2 ст. 290 УК РФ).

Он же совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее - ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

20.09.2019 лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с назначено на должность начальника центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области.

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 134 от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения). В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 16.06.2020 (п. 52), 10.09.2020 (п. 52), 14.04.2021 (п. 52), 08.07.2021 (п. 53), 23.12.2021 (п. 56), 18.11.2022 (п. 56). Согласно должностному регламенту начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденному начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 07.10.2019, в непосредственном подчинении лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находился личный состав ЦДиТН ПБДД (п. 6); Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляло непосредственное руководство Центром и несло персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач, реализацию предоставленных прав (п. 25); распределяло обязанности между сотрудниками Центра и осуществляло контроль за их исполнением (п. 29); осуществляло контроль за выполнением обязанностей, связанных с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 29.11.2017 № 900 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (п. 52).

В соответствии с должностным регламентом начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 16.06.2020, в непосредственном подчинении лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находился личный состав ЦДиТН ПБДД (п. 6); Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляло непосредственное руководство Центром и несло персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач, реализацию предоставленных прав (п. 25); распределяло обязанности между сотрудниками Центра и осуществляло контроль за их исполнением (п. 29); осуществляло контроль за деятельностью подчиненных сотрудников оказывающих государственные услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов», а также оказывало указанную государственную услугу лично (п. 53). Аналогичные обязанности лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, закреплены в должностном регламенте, утвержденном начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 30.09.2021 (п.п. 6, 25, 29, 53).

В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее - Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами. Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут, в него не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п. 75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79). По результатам выполнения вышеуказанной административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81).

Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89).

Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

28.11.2023 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел.

22.05.2024 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, уволено из органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО3, занимая с 03.11.2016 до 28.11.2023 должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, занимая с 20.09.2019 до 22.05.2024 должность начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществляли функции представителя власти и выполняли организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлись должностными лицами.

В один из дней не позднее 09.06.2018, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им как должностным лицом на протяжении длительного времени от индивидуального предпринимателя ФИО16, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в значительном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО16 за совершение в пользу последнего и его матери ФИО15, также осуществляющей предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО16 и его матери ФИО15 свидетельств о допуске их транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.06.2018 по 09.06.2018, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО16 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске его и ФИО15 транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО16 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его и ФИО15 транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него и ФИО15 указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске его и ФИО15 транспортных средств к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

После указанного разговора, согласно достигнутой договоренности, ФИО3 продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на систематическое получение взятки от ФИО16 в значительном размере, в период с 09.06.2018 по 19.08.2019 потребовал и получил от ФИО16 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетных счетов последнего на расчетный счет ФИО3 в виде денег на общую сумму 82 000 рублей.

За указанную взятку ФИО3 в период с июня 2018 года по апрель 2020 года, согласно достигнутой с ФИО16 договоренности, совершил в пользу последнего действия, входящие в его служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании ФИО16 и его матери ФИО15

В период с 20.09.2019 по 08.04.2020, ФИО3, продолжая реализовывать свой вышеуказанный преступный умысел на получение взятки от ФИО16, решил привлечь к совершению преступления начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД – лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

С указанной целью, в период с 01.04.2020 по 08.04.2020 ФИО3, находясь в здании УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, предложил начальнику ЦДиТН ПБДД ГИБДД – лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно принять участие в систематическом получении ими как должностными лицами на протяжении длительного времени от индивидуального предпринимателя ФИО16, осуществлявшего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в крупном размере за совершение в пользу последнего и представляемого им лица действий, входящих в их служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия ФИО16 свидетельств о допуске его и матери ФИО16 - ФИО15 транспортных средств к перевозке опасных грузов.

Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в том же месте и в тоже время, руководствуясь возникшим при этом преступным умыслом на получение взятки, дал ФИО3 согласие на участие в этой преступной деятельности и, действуя из корыстных побуждений, вступило с ним в предварительный сговор о совместном участии в систематическом получении взятки от ФИО16

При этом ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, распределили роли в преступной группе и договорились о том, что ФИО3 будет самостоятельно общаться с ФИО16, производить осмотр транспортных средств ФИО16 и его матери ФИО15, принимать, проверять, заполнять необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы и подписывать в отсутствие лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, эти свидетельства, а также получать от ФИО16 денежные средства в качестве взятки, половину от которой передавать наличными лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

При этом лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взяло на себя обязательства незамедлительно и беспрепятственно ставить свою подпись в свидетельствах о допуске транспортных средств ФИО16 и ФИО15 к перевозке опасных грузов и продлении срока его действия, а также печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Далее в период с 01.04.2020 по 08.04.2020 ФИО3 сообщил ФИО16, о том, чтобы он продолжил передавать взятку в виде денег путем осуществления денежных переводов на расчетный счет, привязанный к банковской карте ПАО «Сбербанк» на имя его мамы ФИО4 №1, посредством ИТКС «Интернет» и системы «онлайн-банкинга», используя для переводов денежных средств абонентский телефонный номер получателя, привязанный к банковской карте, зарегистрированный на ФИО3 и находящийся в его пользовании - №, который был известен ФИО16

После указанного разговора, согласно ранее достигнутой договоренности, ФИО3, действуя совместно и согласованно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, реализуя вышеуказанный преступный умысел, направленный на систематическое получение взятки от ФИО16 в крупном размере, в виде денег, группой лиц по предварительному сговору, в период с 08.04.2020 по 22.11.2022 потребовал и получил от ФИО16 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетных счетов последнего №, привязанного к банковской карте №, №, привязанного к банковской карте №, №, привязанного к банковской карте №, на расчетные счета матери ФИО3 - ФИО4 №1, которые в том числе находились в пользовании ФИО3, в виде денег на общую сумму 534 000 рублей:

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 08.04.2020 в 18 час. 53 мин. - 20 000 рублей; 10.05.2020 в 12 час. 18 мин. - 10 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 02.06.2020 в 12 час. 28 мин. - 4 000 рублей; 05.06.2020 в 09 час. 51 мин. - 4 000 рублей; 18.06.2020 в 08 час. 22 мин. - 3 000 рублей; 19.06.2020 в 14 час. 20 мин. - 10 000 рублей; 03.07.2020 в 10 час. 39 мин. - 10 000 рублей; 15.07.2020 в 15 час. 07 мин. - 2 000 рублей; 17.07.2020 в 10 час. 43 мин. - 3 000 рублей; 21.07.2020 в 11 час. 00 мин. - 4 000 рублей; 24.07.2020 в 13 час. 16 мин. - 6 000 рублей; 31.07.2020 в 13 час. 11 мин. - 15 000 рублей; 05.08.2020 в 17 час. 36 мин. - 2 000 рублей; 11.08.2020 в 10 час. 24 мин. - 4 000 рублей; 14.08.2020 в 12 час. 10 мин. - 6 000 рублей; 18.08.2020 в 17 час. 09 мин. - 2 000 рублей; 20.08.2020 в 16 час. 16 мин. - 4 000 рублей; 25.08.2020 в 11 час. 37 мин. - 6 000 рублей; 25.08.2020 в 17 час. 40 мин. - 6 000 рублей; 03.09.2020 в 16 час. 30 мин. - 6 000 рублей; 11.09.2020 в 16 час. 12 мин. - 6 000 рублей; 09.10.2020 в 10 час. 46 мин. - 4 000 рублей; 13.10.2020 в 16 час. 31 мин. - 4 000 рублей; 16.10.2020 в 15 час. 19 мин. - 6 000 рублей; 20.10.2020 в 16 час. 49 мин. - 4 000 рублей; 06.11.2020 в 12 час. 59 мин. - 6 000 рублей; 09.11.2020 в 17 час. 40 мин. - 2 000 рублей; 10.11.2020 в 12 час. 30 мин. - 10 000 рублей; 11.11.2020 в 12 час. 12 мин. - 2 000 рублей; 20.11.2020 в 11 час. 02 мин. - 2 000 рублей; 23.11.2020 в 16 час. 46 мин. - 2 000 рублей; 25.11.2020 в 14 час. 20 мин. - 2 000 рублей; 27.11.2020 в 16 час. 26 мин. - 6 000 рублей; 01.12.2020 в 09 час. 45 мин. - 2 000 рублей; 04.12.2020 в 12 час. 05 мин. - 6 000 рублей; 16.12.2020 в 11 час. 26 мин. - 4 000 рублей; 18.12.2020 в 12 час. 32 мин. - 2 000 рублей; 25.12.2020 в 16 час. 35 мин. - 20 000 рублей; 15.01.2021 в 12 час. 10 мин. - 3 000 рублей; 19.01.2021 в 14 час. 54 мин. - 1 000 рублей; 22.01.2021 в 15 час. 45 мин. - 8 000 рублей; 27.01.2021 в 15 час. 32 мин. - 1 000 рублей; 29.01.2021 в 16 час. 34 мин. - 2 000 рублей; 04.02.2021 в 16 час. 32 мин. - 8 000 рублей; 12.02.2021 в 13 час. 33 мин. - 4 000 рублей; 16.02.2021 в 12 час. 00 мин. - 2 000 рублей; 19.02.2021 в 14 час. 32 мин. - 2 000 рублей; 24.02.2021 в 10 час. 59 мин. - 4 000 рублей; 26.02.2021 в 16 час. 43 мин. - 12 000 рублей; 02.03.2021 в 15 час. 04 мин. - 6 000 рублей; 03.03.2021 в 13 час. 11 мин. - 4 000 рублей; 10.03.2021 в 12 час. 27 мин. - 6 000 рублей; 16.03.2021 в 11 час. 05 мин. - 3 000 рублей; 17.03.2021 в 15 час. 07 мин. - 4 000 рублей; 13.04.2021 в 10 час. 41 мин. - 4 000 рублей; 13.04.2021 в 15 час. 09 мин. - 4 000 рублей; 14.04.2021 в 12 час. 23 мин. - 2 000 рублей; 21.04.2021 в 10 час. 53 мин. - 2 000 рублей; 27.04.2021 в 10 час. 22 мин. - 5 000 рублей; 28.04.2021 в 11 час. 05 мин. - 4 000 рублей; 30.04.2021 в 09 час. 53 мин. - 2 000 рублей; 14.05.2021 в 11 час. 19 мин. - 2 000 рублей; 19.05.2021 в 09 час. 39 мин. - 2 000 рублей; 25.05.2021 в 11 час. 43 мин. - 2 000 рублей; 26.05.2021 в 10 час. 37 мин. - 6 000 рублей; 28.05.2021 в 10 час. 38 мин. - 5 000 рублей; 04.06.2021 в 10 час. 20 мин. - 2 000 рублей; 08.06.2021 в 10 час. 41 мин. - 2 000 рублей; 16.06.2021 в 09 час. 17 мин. - 2 000 рублей; 16.06.2021 в 10 час. 23 мин. - 2 000 рублей; 18.06.2021 в 10 час. 06 мин. - 2 000 рублей; 14.07.2021 в 12 час. 21 мин. - 4 000 рублей; 14.07.2021 в 16 час. 51 мин. - 2 000 рублей; 16.07.2021 в 11 час. 29 мин. - 1 000 рублей; 21.07.2021 в 12 час. 51 мин. - 7 000 рублей; 29.07.2021 в 08 час. 29 мин. - 5 000 рублей; 30.07.2021 в 09 час. 41 мин. - 4 000 рублей; 02.08.2021 в 19 час. 21 мин. - 4 000 рублей; 31.08.2021 в 13 час. 22 мин. - 4 000 рублей; 19.10.2021 в 19 час. 24 мин. - 4 000 рублей; 24.02.2022 в 15 час. 32 мин. - 8 000 рублей; 06.04.2022 в 11 час. 12 мин. - 1 000 рублей; 12.04.2022 в 10 час. 08 мин. - 10 000 рублей; 15.04.2022 в 11 час. 05 мин. - 4 000 рублей; 26.04.2022 в 11 час. 39 мин. - 2 000 рублей; 27.04.2022 в 10 час. 17 мин. - 4 000 рублей; - 29.04.2022 в 16 час. 06 мин. - 22 000 рублей; 06.05.2022 в 15 час. 18 мин. - 3 000 рублей; 06.05.2022 в 16 час. 38 мин. - 2 000 рублей; 24.05.2022 в 13 час. 31 мин. - 4 000 рублей; 01.06.2022 в 09 час. 26 мин. - 1 000 рублей; 17.06.2022 в 13 час. 40 мин. - 4 000 рублей; 21.06.2022 в 16 час. 12 мин. - 6 000 рублей; 24.06.2022 в 10 час. 12 мин. - 2 000 рублей; 05.07.2022 в 14 час. 19 мин. - 2 000 рублей; 12.07.2022 в 14 час. 35 мин. - 4 000 рублей; 19.07.2022 в 14 час. 48 мин. - 6 000 рублей; 29.07.2022 в 14 час. 20 мин. - 4 000 рублей; 05.08.2022 в 09 час. 25 мин. - 2 000 рублей; 09.08.2022 в 15 час. 29 мин. - 6 000 рублей; 10.08.2022 в 15 час. 40 мин. - 2 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 47 мин. - 2 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Почтовая, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 29.09.2021 в 12 час. 27 мин. - 2 000 рублей; 29.09.2021 в 16 час. 48 мин. - 4 000 рублей; 05.04.2022 в 09 час. 21 мин. - 1 000 рублей; 20.05.2022 в 09 час. 38 мин. - 8 000 рублей; 27.07.2022 в 13 час. 51 мин. -2 000 рублей; 02.08.2022 в 12 час. 27 мин. - 2 000 рублей; 30.08.2022 в 11 час. 24 мин. - 8 000 рублей; 02.09.2022 в 10 час. 46 мин. - 6 000 рублей; 20.09.2022 в 14 час. 00 мин. - 4 000 рублей; 23.09.2022 в 12 час. 10 мин. - 4 000 рублей; 27.09.2022 в 09 час. 41 мин. - 4 000 рублей; 28.09.2022 в 12 час. 17 мин. - 2 000 рублей; 05.10.2022 в 11 час. 17 мин. - 4 000 рублей; 07.10.2022 в 10 час. 52 мин. - 4 000 рублей; 11.10.2022 в 09 час. 52 мин. - 4 000 рублей; 22.11.2022 в 14 час. 37 мин. - 2 000 рублей.

В продолжение своего преступного умысла, ФИО3, действуя совместно и согласованно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 02.10.2023 по 06.10.2023, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, лично получил от ФИО16 взятку в виде денежных средств в сумме 5 000 рублей, за незамедлительную и беспрепятственную выдачу и продление срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в пользовании последнего и его матери ФИО15

Всего за период с 08.04.2020 по 06.10.2023 ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, будучи должностными лицами, реализуя свой вышеуказанный единый преступный умысел, действуя группой лиц по предварительному сговору, получили от ФИО16 лично взятку в виде денежных средств в общей сумме 539 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является крупным размером, которую поделили между собой.

За указанную взятку ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с апреля 2020 года по октябрь 2023 года, согласно достигнутой с ФИО16 договоренности, совершали в пользу последнего и ФИО15 действия, входящие в их служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании ФИО16 и его матери ФИО15, а именно ФИО3 производил осмотр транспортных средств ФИО16 и его матери ФИО15, принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал в отсутствие лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, эти свидетельства, а лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, незамедлительно и беспрепятственно ставило свою подпись в свидетельствах о допуске транспортных средств ФИО16 и ФИО15 к перевозке опасных грузов и продлении срока его действия, а также печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО16 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в крупном размере за совершение ими (ФИО3 и лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство), как должностными лицами действий, входящих в их служебные полномочия, в пользу ФИО16 и ФИО15, ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осознавали общественно-опасный характер своих действий, предвидели наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желали их наступления, то есть действовали с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ).

Он же совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее - ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 134 от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения).

В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

Согласно должностному регламенту государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 15.01.2018, ФИО3 контролировал техническое состояние транспортных средств, перевозящих опасные грузы, выдавал свидетельства о допуске их к перевозке таких грузов (п. 39). Выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 29.11.2017 № 900 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (п. 54). Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 31.05.2019 (п. 51), 26.11.2019 (п. 52). В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 16.06.2020 (п. 52), 10.09.2020 (п. 52), 14.04.2021 (п. 52), 08.07.2021 (п. 53), 23.12.2021 (п. 56), 18.11.2022 (п. 56).

Согласно п. 2 приказа МВД России № 900 от 29.11.2017 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов», заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства (продление срока его действия), либо отказ в его выдаче (продлении) (п. 21). Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать одного рабочего дня (п. 22).

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является: Непредставление документов в подразделение Госавтоинспекции в срок, предусмотренный для их представления, при подаче заявления и документов в форме электронного документа с использованием ЕПГУ (п. 30, п. 30.1). Основаниями для отказа в выдаче свидетельства (продлении срока его действия) являются: Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Представление транспортного средства, конструкция которого или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных) (п. 31, п. 31.1, п. 31.2, п. 31.3, п. 31.4, п. 31.5). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 33).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи заявления (п. 67). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также проверки подлинности маркировки. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 69). Результатом административной процедуры по осмотру транспортного средства является отметка в заявлении с подписью и указанием фамилии должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра. Время выполнения административной процедуры - до 30 минут (п. 70).

Результатом административной процедуры является отметка о выдаче (продлении срока) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении), проставляемая в соответствующей графе заявления с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием фамилии, даты и времени принятия решения (п. 73). Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом решение о выдаче свидетельства (продлении срока ранее выданного свидетельства) (п. 77). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 78). В заявлении делается отметка о выдаче свидетельства с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения. Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении), руководителем подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне (п. 81).

В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее по тексту Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами.

Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут, в него не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п. 75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79). По результатам выполнения вышеуказанной административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81).

Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89).

Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

28.11.2023 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел. Таким образом, ФИО3, занимая с дд.мм.гггг. до дд.мм.гггг. должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществлял функции представителя власти и выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней не позднее 04.09.2018, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им как должностным лицом на протяжении длительного времени от индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в значительном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО1 за совершение в пользу последнего действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО1 свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.09.2018 по 04.09.2018, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО1 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО1 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

При этом ФИО3 сообщил ФИО1, что взятку в виде денег последний будет передавать ему путем осуществления денежных переводов на расчетный счет, привязанный к банковской карте ПАО «Сбербанк», посредством ИТКС «Интернет» и системы «онлайн-банкинга», используя для переводов денежных средств абонентский телефонный номер получателя, привязанный к банковской карте, зарегистрированный на ФИО3 и находящийся в его пользовании - №, который последний продиктовал ФИО1 После указанного разговора, согласно достигнутой договоренности, ФИО3 продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на систематическое получение взятки от ФИО1 в значительном размере, в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. потребовал и получил от ФИО1 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетного счета последнего №, привязанного к банковской карте № на расчетный счет ФИО3 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, привязанный к банковской карте №, в виде денег на общую сумму 117 000 рублей: дд.мм.гггг. в 11 час. 59 мин. - 10 000 рублей; 05.09.2018 в 14 час. 33 мин. - 4 000 рублей; 09.11.2018 в 11 час. 12 мин. - 10 000 рублей; 22.11.2018 в 13 час. 03 мин. - 5 000 рублей; 22.02.2019 в 17 час. 14 мин. - 10 000 рублей; 08.05.2019 в 16 час. 58 мин. - 10 000 рублей; 22.05.2019 в 16 час. 27 мин. - 6 000 рублей; 03.07.2019 в 10 час. 12 мин. - 10 000 рублей; 15.08.2019 в 13 час. 46 мин. - 10 000 рублей; 11.09.2019 в 18 час. 14 мин. - 10 000 рублей; 19.09.2019 в 17 час. 05 мин. - 8 000 рублей; 20.09.2019 в 17 час.39 мин. - 4 000 рублей; 08.11.2019 в 10 час. 53 мин. -10 000 рублей; 12.02.2020 в 11 час. 17 мин. - 10 000 рублей.

За указанную взятку ФИО3 в период с сентября 2018 года по февраль 2020 года, согласно достигнутой с ФИО1 договоренности, совершил в пользу последнего действия, входящие в его служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании ФИО1, а именно производил осмотр транспортных средств ФИО1, принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал у руководителя ЦДиТН ПБДД ГИБДД эти свидетельства, а в случае его отсутствия самостоятельно подписывал указанные свидетельства и ставил печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО1 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в значительном размере за совершение им (ФИО3) как должностным лицом действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу ФИО1, ФИО3 осознавал общественно-опасный характер своих действий, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желал их наступления, то есть действовал с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (ч. 2 ст. 290 УК РФ).

Он же совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее - ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

20.09.2019 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, назначено на должность начальника центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области.

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 134 от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения).

В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 16.06.2020 (п. 52), 10.09.2020 (п. 52), 14.04.2021 (п. 52), 08.07.2021 (п. 53), 23.12.2021 (п. 56), 18.11.2022 (п. 56). Согласно должностному регламенту начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденному начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 07.10.2019, в непосредственном подчинении лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находился личный состав ЦДиТН ПБДД (п. 6); лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляло непосредственное руководство Центром и несло персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач, реализацию предоставленных прав (п. 25); распределяло обязанности между сотрудниками Центра и осуществлял контроль за их исполнением (п. 29); осуществляло контроль за выполнением обязанностей, связанных с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 29.11.2017 № 900 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (п. 52).

В соответствии с должностным регламентом начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 16.06.2020, в непосредственном подчинении лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находился личный состав ЦДиТН ПБДД (п. 6); лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляло непосредственное руководство Центром и несло персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач, реализацию предоставленных прав (п. 25); распределяло обязанности между сотрудниками Центра и осуществляло контроль за их исполнением (п. 29); осуществляло контроль за деятельностью подчиненных сотрудников оказывающих государственные услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов», а также оказывало указанную государственную услугу лично (п. 53). Аналогичные обязанности лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, закреплены в должностном регламенте, утвержденном начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 30.09.2021 (пп. 6, 25, 29, 53).

В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее по тексту Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами.

Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут, в него не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20 Регламента). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21 Регламента). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35 Регламента).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п. 75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79). По результатам выполнения вышеуказанной административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81).

Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89). Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

28.11.2023 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел.

22.05.2024 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области – лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, уволено из органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО3, занимая с 03.11.2016 до 28.11.2023 должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, занимая с 20.09.2019 до 22.05.2024 должность начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществляли функции представителя власти и выполняли организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлись должностными лицами.

В один из дней не позднее 04.09.2018, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им как должностным лицом на протяжении длительного времени от индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в значительном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО1 за совершение в пользу последнего действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО1 свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.09.2018 по 04.09.2018, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО1 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО1 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

После указанного разговора, согласно достигнутой договоренности, ФИО3 продолжая реализацию своего единого преступного умысла, направленного на систематическое получение взятки от ФИО1 в значительном размере, в период с 04.09.2018 по 12.02.2020 потребовал и получил от ФИО1 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетного счета последнего на расчетный счет ФИО3, в виде денег на общую сумму 117 000 рублей.

За указанную взятку ФИО3 в период с сентября 2018 года по февраль 2020 года, согласно достигнутой с ФИО1 договоренности, совершил в пользу последнего действия, входящие в его служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании ФИО1

В период с 20.09.2019 по 08.05.2020, ФИО3, продолжая реализовывать свой вышеуказанный преступный умысел на получение взятки от ФИО1, решил привлечь к совершению преступления начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД – лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

С указанной целью, в период с 01.05.2020 по 08.05.2020 ФИО3, находясь в здании УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, предложил начальнику ЦДиТН ПБДД ГИБДД – лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно принять участие в систематическом получении ими как должностными лицами на протяжении длительного времени от индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществлявшего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в крупном размере за совершение в пользу последнего действий, входящих в их служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия ФИО1 свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов.

Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в том же месте и в тоже время, руководствуясь возникшим при этом преступным умыслом на получение взятки, дал ФИО3 согласие на участие в этой преступной деятельности и, действуя из корыстных побуждений, вступил с ним в предварительный сговор о совместном участии в систематическом получении взятки от ФИО1 При этом ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, распределили роли в преступной группе и договорились о том, что ФИО3 будет самостоятельно общаться с ФИО1, производить осмотр транспортных средств ФИО1, принимать, проверять, заполнять необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы и подписывать в отсутствие лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, эти свидетельства, а также получать от ФИО1 денежные средства в качестве взятки, половину от которой передавать наличными лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство. При этом лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взяло на себя обязательства незамедлительно и беспрепятственно ставить свою подпись в свидетельствах о допуске транспортных средств ФИО1 к перевозке опасных грузов и продлении срока его действия, а также печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

После указанного разговора, согласно ранее достигнутой договоренности, ФИО3 действуя совместно и согласованно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, реализуя вышеуказанный преступный умысел, направленный на систематическое получение взятки от ФИО1 в крупном размере, в виде денег, группой лиц по предварительному сговору, в период с 08.05.2020 по 10.05.2023 потребовал и получил от ФИО1 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетных счетов последнего №, привязанного к банковским картам № и №, №, а также с расчетных счетов брата ФИО1 – ФИО1 №, привязанного к банковской карте №, №, которые находились в пользовании ФИО2 на расчетный счет ФИО3, а также на расчетные счета своей матери ФИО4 №1, которые в том числе находились в пользовании ФИО3, в виде денег на общую сумму 240 000 рублей:

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте № дд.мм.гггг. в 09 час. 47 мин. - 10 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте №: дд.мм.гггг. в 10 час. 50 мин. - 4 000 рублей; дд.мм.гггг. в 09 час. 23 мин. - 2 000 рублей; дд.мм.гггг. в 09 час. 29 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 12 час. 09 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 01 мин. - 8 000 рублей; дд.мм.гггг. в 12 час. 57 мин. - 4 000 рублей; дд.мм.гггг. в 09 час. 26 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 07 мин. - 6 000 рублей; дд.мм.гггг. в 14 час. 15 мин. - 8 000 рублей; дд.мм.гггг. в 12 час. 01 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 32 мин. - 3 000 рублей; дд.мм.гггг. в 16 час. 13 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 09 час. 59 мин. - 2 000 рублей; дд.мм.гггг. в 11 час. 53 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 30 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 14 час. 56 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 06 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 16 час. 36 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 26 мин. - 5 000 рублей; дд.мм.гггг. в 11 час. 27 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 59 мин. - 5 000 рублей; дд.мм.гггг. в 09 час. 49 мин. - 8 000 рублей; дд.мм.гггг. в 11 час. 26 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 09 час. 59 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 27 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 21 мин. - 10 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Почтовая, <адрес>, привязанный к банковской карте № дд.мм.гггг. в 11 час. 29 мин. - 10 000 рублей.

на расчетный счет ФИО3 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Маяковского, <адрес>, привязанный к банковской карте №: дд.мм.гггг. в 13 час. 17 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 13 час. 49 мин. - 5 000 рублей.

В продолжение своего преступного умысла, ФИО3, действуя совместно и согласованно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, лично получил от ФИО1 взятку в виде денежных средств в сумме 4 000 рублей, за незамедлительное и беспрепятственное продление срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании последнего.

Всего за период с 08.05.2020 по 06.10.2023 ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, будучи должностными лицами, реализуя свой вышеуказанный единый преступный умысел, действуя группой лиц по предварительному сговору, получили от ФИО1 лично взятку в виде денежных средств в общей сумме 244 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является крупным размером, которую поделили между собой.

За указанную взятку ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с мая 2020 года по октябрь 2023 года, согласно достигнутой с ФИО1 договоренности, совершали в пользу последнего действия, входящие в их служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании ФИО1, а именно ФИО3 производил осмотр транспортных средств ФИО1, принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал в отсутствие лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, эти свидетельства, а лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, незамедлительно и беспрепятственно ставило свою подпись в свидетельствах о допуске транспортных средств ФИО1 к перевозке опасных грузов и продлении срока его действия, а также печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО1 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в крупном размере за совершение ими (ФИО3 и лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство), как должностными лицами действий, входящих в их служебные полномочия, в пользу ФИО1, ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осознавали общественно-опасный характер своих действий, предвидели наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желали их наступления, то есть действовали с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ).

Он же совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

03.11.2016 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с ФИО3 назначен на должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее по тексту ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр).

20.09.2019 приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, назначено на должность начальника центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области.

В соответствии с Положением о ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 134 от 17.03.2017 (далее - Положение), ЦДиТН ПБДД ГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Рязанской области и входит в систему ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Центр создан в целях обеспечения специальных контрольных и надзорных функций в области безопасности дорожного движения на территории г. Рязани (п. 2 раздела I Положения); основными задачами ЦДиТН ПБДД ГИБДД являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, гражданами Российской Федерации правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (п. 11 раздела II Положения); организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного надзора и специальных разрешительных функций в области безопасности дорожного движения (п. 14 раздела II Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД руководит Центром на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач (п. 37.1 раздела IV Положения); начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД распределяет обязанности между сотрудниками Центра и осуществляет контроль за их исполнением (п. 37.2 раздела IV Положения).

В соответствии с приказом начальника УМВД России по Рязанской области № 70 от 08.02.2019 «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 17.03.2017 № 134 «Об утверждении Положения о ЦДиТН ПБДД ГИБДД», пункт 3 Положения дополнен пунктом 34.2 следующего содержания: Центр выдает свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.

В соответствии с п. 52 должностного регламента государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД, утвержденного начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 24.01.2020, ФИО3 выполнял обязанности, связанные с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». Аналогичные обязанности ФИО3 закреплены в должностных регламентах, утвержденных начальником ЦДиТН ПБДД ГИБДД 16.06.2020 (п. 52), 10.09.2020 (п. 52), 14.04.2021 (п. 52), 08.07.2021 (п. 53), 23.12.2021 (п. 56), 18.11.2022 (п. 56). Согласно должностному регламенту начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденному начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 07.10.2019, в непосредственном подчинении лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находился личный состав ЦДиТН ПБДД (п. 6); лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляло непосредственное руководство Центром и несло персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач, реализацию предоставленных прав (п. 25); распределяло обязанности между сотрудниками Центра и осуществляло контроль за их исполнением (п. 29); осуществляло контроль за выполнением обязанностей, связанных с оказанием государственной услуги, в соответствии с приказом МВД России от 29.11.2017 № 900 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (п. 52).

В соответствии с должностным регламентом начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, утвержденным начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 16.06.2020, в непосредственном подчинении лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находился личный состав ЦДиТН ПБДД (п. 6); лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осуществляло непосредственное руководство Центром и нес персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач, реализацию предоставленных прав (п. 25); распределяло обязанности между сотрудниками Центра и осуществлял контроль за их исполнением (п. 29); осуществляло контроль за деятельностью подчиненных сотрудников оказывающих государственные услуги, в соответствии с приказом МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов», а также оказывало указанную государственную услугу лично (п. 53). Аналогичные обязанности лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, закреплены в должностном регламенте, утвержденном начальником УГИБДД УМВД России по Рязанской области 30.09.2021 (пп. 6, 25, 29, 53).

В соответствии с п. 2 приказа МВД России от 10.09.2019 № 611 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов» (далее по тексту Регламент), заявителями являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории Российской Федерации транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях такими транспортными средствами. Согласно п. 19 Регламента, результатом предоставления государственной услуги является: выдача свидетельства или отказ в его выдаче; продление срока действия ранее выданного свидетельства или отказ в его продлении. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 180 минут, в него не включается время, затрачиваемое на переходы (переезды) к местам проведения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом (п. 20). Если время, оставшееся до окончания приема заявителей, не позволяет выполнить все необходимые административные процедуры, предусмотренные Административным регламентом, выполняются только те из них, которые уложились во временной период, установленный вышеуказанным графиком. Оставшиеся процедуры выполняются в следующий приемный день (п. 21). Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются (п. 35).

Осмотр транспортного средства осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту подачи запроса (п. 75). Должностным лицом проводится визуальный осмотр транспортного средства на предмет соответствия идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, а также отсутствия признаков ее изменения. Проводится осмотр конструкции транспортного средства на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, требованиям ДОПОГ и сведениям, указанным в представленных документах (п. 76). Результатом административной процедуры является проставление отметки в запросе о соответствии (несоответствии) идентификационной маркировки представленным документам на транспортное средство, наличии (отсутствии) признаков ее изменения, а также о соответствии (несоответствии) конструкции транспортного средства требованиям ДОПОГ и законодательству в области безопасности дорожного движения с подписью и указанием фамилии и инициалов должностного лица, проводившего осмотр, даты и времени проведения осмотра (п. 79). По результатам выполнения вышеуказанной административной процедуры должностное лицо принимает решение о возможности выдачи (продления срока действия) свидетельства или об отказе в его выдаче (продлении срока действия) (п. 81).

Основаниями для отказа в выдаче (продлении срока действия) свидетельства являются: Неявка заявителя в подразделение Госавтоинспекции в назначенное время, с учетом положений пункта 39 Административного регламента при подаче запроса в электронной форме. Непредставление в подразделение Госавтоинспекции документов на бумажном носителе при подаче запроса в электронной форме. Представление документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию. Отсутствие сведений о пройденном транспортным средством техническом осмотре в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра. Непредставление транспортного средства на осмотр. Несоответствие конструкции представленного транспортного средства или внесенных в его конструкцию изменений требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и (или) ДОПОГ. Обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортного средства и (или) номерного агрегата сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортного средства и (или) номерного агрегата в розыске или представленных документов - в числе утраченных (похищенных). Данные основания указываются в соответствующей графе запроса в случае принятия решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, с печатью подразделения Госавтоинспекции и подписью должностного лица, принявшего решение (п. 82, п. 82.1, п. 82.2, п. 82.3, п. 82.4, п. 82.5, п. 82.6, п. 82.7). Результатом административной процедуры является проставление отметки о принятии решения о выдаче (продлении срока действия) свидетельства или об отказе в выдаче (продлении срока действия) свидетельства, проставляемая в соответствующей графе запроса с подписью должностного лица, принявшего решение, с указанием его фамилии и инициалов, даты и времени принятия решения (п. 86).

Основанием для начала административной процедуры является принятое должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по результатам административных процедур, предусмотренных подпунктами 53.1 - 53.5 пункта 53 Административного регламента, решение о выдаче свидетельства (продлении срока действия ранее выданного свидетельства), с отметкой в запросе (п. 87). Выдача свидетельства включает административные действия по оформлению, проверке и подписанию свидетельства, подлежащего выдаче заявителю (п. 88).

Выдача свидетельства производится также взамен утраченного или пришедшего в негодность ранее выданного свидетельства. Свидетельство выдается на срок действия технического осмотра, но не более шести месяцев с момента его проведения. При выдаче свидетельства взамен утраченного или пришедшего в негодность срок его действия соответствует сроку действия ранее выданного свидетельства. При продлении срока ранее выданного свидетельства оформление нового свидетельства не производится (п. 89).

Свидетельство подписывается в графе, предназначенной для отметки о выдаче (продлении срока действия), руководителем подразделения Госавтоинспекции на межрегиональном, региональном или районном уровне, его заместителем или иным должностным лицом подразделения Госавтоинспекции, уполномоченным руководителем соответствующего территориального органа МВД России (п. 92).

дд.мм.гггг. приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с государственный инспектор технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 уволен из органов внутренних дел.

дд.мм.гггг. приказом начальника УМВД России по Рязанской области № л/с начальник ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области – лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, уволено из органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО3, занимая с 03.11.2016 до 28.11.2023 должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, занимая с 20.09.2019 до 22.05.2024 должность начальника ЦДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области, постоянно осуществляли функции представителя власти и выполняли организационно-распорядительные функции в государственном органе, в том числе по выдаче свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продлению срока его действия, то есть являлись должностными лицами.

В один из дней не позднее 13.05.2020, у ФИО3 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на систематическое получение им как должностным лицом на протяжении длительного времени от генерального директора ООО «Транснефтепродукт» ФИО17, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в крупном размере, реализацию которого он планировал осуществлять путем совершения ряда тождественных единообразных действий, объединенных единой целью незаконного материального обогащения за счет ФИО17 за совершение в пользу последнего и ООО «Транснефтепродукт» действий, входящих в его служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче ФИО17 свидетельств о допуске транспортных средств ООО «Транснефтепродукт» к перевозке опасных грузов и продлении срока их действия.

Реализуя свои преступные намерения, ФИО3 в один из дней в период с 01.05.2020 по 13.05.2020, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО17 предложил последнему незамедлительно и беспрепятственно выдавать свидетельства о допуске транспортных средств ООО «Транснефтепродукт» к перевозке опасных грузов и продлевать срок их действия за взятку в виде денег в размере не менее 1 000 рублей за одно вышеуказанное свидетельство и продление по его требованию.

ФИО17 осознавая, что ФИО3 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который обладал организационно-распорядительными полномочиями по выдаче и продлению срока действия свидетельств о допуске его транспортных средств к перевозке опасных грузов, и, что он (ФИО3) способен совершить в пользу него и ООО «Транснефтепродукт» указанные действия, входящие в его служебные полномочия, выражающееся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске транспортных средств ООО «Транснефтепродукт» к перевозке опасных грузов, на предложение ФИО3 ответил согласием.

При этом ФИО3 сообщил ФИО17, что взятку в виде денег последний будет передавать ему путем осуществления денежных переводов на расчетный счет, привязанный к банковской карте ПАО «Сбербанк», посредством ИТКС «Интернет» и системы «онлайн-банкинга», используя для переводов денежных средств абонентский телефонный номер получателя, привязанный к банковской карте, зарегистрированный на ФИО3 и находящийся в его пользовании - №, который последний продиктовал ФИО17 Далее в период с 01.05.2020 по 13.05.2020, ФИО3, продолжая реализовывать свой вышеуказанный преступный умысел на получение взятки от ФИО17, решил привлечь к совершению преступления лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

С указанной целью, в период с 01.05.2020 по 13.05.2020 ФИО3, находясь в здании УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, предложил начальнику ЦДиТН ПБДД ГИБДД – лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно принять участие в систематическом получении ими как должностными лицами на протяжении длительного времени от генерального директора ООО «Транснефтепродукт» ФИО17, осуществлявшего предпринимательскую деятельность по перевозке опасных грузов, взятки в виде денежных средств в крупном размере за совершение в пользу последнего и ООО «Транснефтепродукт» действий, входящих в их служебные полномочия, заключавшихся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия ФИО17 свидетельств о допуске транспортных средств ООО «Транснефтепродукт» к перевозке опасных грузов.

Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в том же месте и в тоже время, руководствуясь возникшим при этом преступным умыслом на получение взятки, дал ФИО3 согласие на участие в этой преступной деятельности и, действуя из корыстных побуждений, вступил с ним в предварительный сговор о совместном участии в систематическом получении взятки от ФИО17 При этом ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, распределили роли в преступной группе и договорились о том, что ФИО3 будет самостоятельно общаться с ФИО17, производить осмотр транспортных средств ФИО17, принимать, проверять, заполнять необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы и подписывать в отсутствие лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, эти свидетельства, а также получать от ФИО17 денежные средства в качестве взятки, половину от которой передавать наличными лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство. При этом лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, взяло на себя обязательства незамедлительно и беспрепятственно ставить свою подпись в свидетельствах о допуске транспортных средств ООО «Транснефтепродукт» к перевозке опасных грузов и продлении срока его действия, а также печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

После указанного разговора, согласно ранее достигнутой договоренности, ФИО3 действуя совместно и согласованно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, реализуя вышеуказанный преступный умысел, направленный на систематическое получение взятки от ФИО17 в крупном размере, в виде денег, группой лиц по предварительному сговору, в период с 13.05.2020 по 16.12.2022 потребовал и получил от ФИО17 лично взятку частями путем банковских переводов с расчетного счета последнего №, привязанного к банковской карте №, а также с расчетных счетов супруги ФИО17 – ФИО18 №, привязанного к банковским картам № и №, №, которые находились в пользовании ФИО17, на расчетные счета своей матери ФИО4 №1, которые в том числе находились в пользовании ФИО3, в виде денег на общую сумму 228 000 рублей:

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый дд.мм.гггг. в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Ленина, <адрес>, привязанный к банковской карте №: дд.мм.гггг. в 12 час. 42 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 08 час. 38 мин. - 2 000 рублей; дд.мм.гггг. в 09 час. 18 мин. - 2 000 рублей; дд.мм.гггг. в 17 час. 53 мин. - 5 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 26 мин. - 2 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 54 мин. - 2 000 рублей; дд.мм.гггг. в 19 час. 02 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 18 час. 19 мин. - 24 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 15 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 16 час. 28 мин. - 15 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 39 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 14 мин. - 12 000 рублей; дд.мм.гггг. в 17 час. 18 мин. - 5 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 12 мин. - 3 000 рублей; дд.мм.гггг. в 09 час. 05 мин. - 5 000 рублей; дд.мм.гггг. в 10 час. 24 мин. - 25 000 рублей; дд.мм.гггг. в 19 час. 28 мин. - 20 000 рублей; дд.мм.гггг. в 22 час. 15 мин. - 18 000 рублей; дд.мм.гггг. в 16 час. 38 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 09 мин. - 10 000 рублей; дд.мм.гггг. в 15 час. 24 мин. - 8 000 рублей;

на расчетный счет ФИО4 №1 №, открытый 25.11.2009 в отделении ПАО «Сбербанк» №, расположенном по адресу: <адрес>, ул. Почтовая, <адрес>, привязанный к банковской карте №: 19.08.2022 в 09 час. 14 мин. - 10 000 рублей; 16.12.2022 в 10 час. 14 мин. - 10 000 рублей.

В продолжение своего преступного умысла, ФИО3, действуя совместно и согласованно с лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 02.10.2023 по 06.10.2023, находясь во дворе здания УГИБДД УМВД России по Рязанской области по адресу: <адрес>, ул. Солнечная, <адрес>, лично получил от ФИО17 взятку в виде денежных средств в сумме 5 000 рублей, за незамедлительное и беспрепятственное продление срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании ООО «Транснефтепродукт».

Всего за период с 13.05.2020 по 06.10.2023 ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, будучи должностными лицами, реализуя свой вышеуказанный единый преступный умысел, действуя группой лиц по предварительному сговору, получили от ФИО17 лично взятку в виде денежных средств в общей сумме 233 000 рублей, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является крупным размером, которую поделили между собой.

За указанную взятку ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с мая 2020 года по октябрь 2023 года, согласно достигнутой с ФИО17 договоренности, совершали в пользу последнего и ООО «Транснефтепродукт» действия, входящие в их служебные полномочия, заключавшиеся в незамедлительных и беспрепятственных выдаче и продлении срока действия свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, на транспортные средства, находящиеся в собственности и пользовании ООО «Транснефтепродукт», а именно ФИО3 производил осмотр транспортных средств ООО «Транснефтепродукт», принимал, проверял, заполнял необходимые для выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и продления срока их действия документы, подписывал в отсутствие лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, эти свидетельства, а лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, незамедлительно и беспрепятственно ставило свою подпись в свидетельствах о допуске транспортных средств ООО «Транснефтепродукт» к перевозке опасных грузов и продлении срока его действия, а также печать ЦДиТН ПБДД ГИБДД на указанных свидетельствах.

Получая от ФИО17 лично при вышеуказанных обстоятельствах взятку в виде денег в крупном размере за совершение ими (ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство), как должностными лицами действий, входящих в их служебные полномочия, в пользу ФИО17 и ООО «Транснефтепродукт», ФИО3 и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осознавали общественно-опасный характер своих действий, предвидели наступление общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности ЦДиТН ПБДД ГИБДД и желали их наступления, то есть действовали с прямым умыслом, с целью незаконного материального обогащения, из корыстных побуждений (пп. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ).

Как следует из материалов дела, 30.10.2023 подозреваемый ФИО3, после консультации с защитником ФИО22, обратился к прокурору Рязанской области с ходатайством о заключении с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. На основании ходатайства подозреваемого, следователем по особо важным делам первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по Рязанской области ФИО20 вынесено постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении подозреваемым досудебного соглашения о сотрудничестве от 31.10.2023. 03.11.2023 заместителем прокурора Рязанской области ФИО19 ходатайство подозреваемого ФИО3 и ходатайство следователя ФИО20 о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве удовлетворено. В тот же день с подозреваемым ФИО3 заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, по условиям которого он обязался всячески содействовать следствию в раскрытии и расследовании фактов получения взяток от ФИО16 и иных взяткодателей, давать правдивые, полные, признательные показания; изобличить соучастника ряда преступлений, совершенных с ним в группе; сообщить сведения для розыска имущества (денежных средств), добытого в результате совершения преступлений, подтвердить свои показания при производстве очных ставок и в судебных заседаниях, сообщить следствию сведения о совершении иным лицом другого преступления.

Порядок составления досудебного соглашения о сотрудничестве, установленный ст.317.3 УПК РФ, соблюден.

По окончании предварительного следствия по делу прокурор Рязанской области Коданёв Д.В. вынес представление о соблюдении обвиняемым условий досудебного соглашения о сотрудничестве, с предложением о применении особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу. Копия представления прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения вручена обвиняемому ФИО3 и его защитнику.

В судебном заседании, после изложения предъявленного обвинения, государственный обвинитель подтвердил активное содействие ФИО3 в раскрытии и расследовании преступлений по уголовному делу, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате совершения преступлений и выполнении им взятых обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве и поддержал представление об особом порядке проведения судебного заседания. Как пояснил государственный обвинитель, при производстве расследования ФИО3 дал исчерпывающие показания по уголовному делу, в которых содержатся сведения о совершении не только им самим преступлений, но и указание на его совместной с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, преступной деятельности по получению взяток от индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц за принятие решений о выдаче им свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, то есть за совершение действий в пользу взяткодателей и представляемых ими лиц, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

Указанные показания подтверждены ФИО3 в ходе проведенных с его участием допросов, очной ставки и проверки показаний на месте. Содержащиеся в показаниях ФИО3 сведения являются правдивыми, поскольку подтверждены и согласуются с собранными по уголовному делу доказательствами.

Кроме этого, во исполнение принятых на себя обязательств ФИО3 были выданы денежные средства в размере 150 000 рублей, полученные им в результате совершения указанных преступлений.

В судебном заседании подсудимый ФИО3 согласился с предъявленным ему обвинением по всем инкриминируемым ему эпизодам, полностью признал свою вину, подтвердил, что досудебное соглашение о сотрудничестве им было заключено добровольно и при участии защитника, не возражал против особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении него в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, при этом пояснил, что он осознает характер, правовые и процессуальные последствия постановления обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке.

Защитник подсудимого ФИО3 – адвокат ФИО22 подтвердил, что досудебное соглашение о сотрудничестве заключено ФИО3 добровольно, не возражал против особого порядка проведения судебного заседания в отношении подсудимого.

Учитывая, что уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора, утвердившего обвинительное заключение, о применении особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО3, с которым 03.11.2023 г. заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, суд, удостоверившись, что по делу соблюдены положения ст.ст. 317.1 - 317.5 УПК РФ, государственный обвинитель подтвердил активное содействие ФИО3 следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании соучастника преступлений – лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а досудебное соглашение о сотрудничестве заключено добровольно и при участии защитника, полагает необходимым применить особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении подсудимого.

Выслушав государственного обвинителя, разъяснившего, в чем именно выразилось активное содействие подсудимого ФИО3 следствию, исследовав характер и пределы этого содействия, в том числе с учетом явки с повинной по всем эпизодам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ, а также по 3 эпизодам преступлений, совершенных ФИО3 совместно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, а также значение его сотрудничества со следствием для раскрытия и расследования преступлений, изобличения и уголовного преследования другого участника преступлений, суд приходит к выводу, что подсудимым были соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, в связи с чем полагает необходимым постановить в отношении подсудимого ФИО3 обвинительный приговор в соответствии со ст. 317.7 УПК РФ и назначить ему наказание с учетом положений ч.2 ст. 62 УК РФ.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, дают суду основания полагать, что предъявленное ФИО3 обвинение обоснованно, его действия органами предварительного следствия квалифицированы правильно и суд квалифицирует их:

– по эпизоду получения взятки от ФИО9 на общую сумму 58 000 рублей по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере;

– по эпизоду получения взятки от ФИО10 на общую сумму 84 600 рублей по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере;

- по эпизоду получения взятки от ФИО11 на общую сумму 93 900 рублей по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере;

- по эпизоду получения взятки от ФИО14 на общую сумму 48 000 рублей по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере;

– по эпизоду получения взятки от ФИО16 на общую сумму 82 000 рублей по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере;

- по эпизоду получения взятки от ФИО16, совершенному совместно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, на общую сумму 539 000 рублей по п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере;

- по эпизоду получения взятки от ФИО1 на общую сумму 117 000 рублей по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере;

- по эпизоду получения взятки от ФИО1, совершенному совместно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, на общую сумму 244 000 рублей по п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере;

- по эпизоду получения взятки от ФИО17, совершенному совместно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, на общую сумму 233 000 рублей по п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

По сведениям ГБУ Рязанской области «Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова» ФИО3 на учете не состоит, информации о наличии у него психических расстройств не имеется.

Учитывая отсутствие сведений о наличии психического расстройства у ФИО3, обстоятельства совершения подсудимым преступлений, а также его адекватное поведение во время судебных заседаний, суд признает подсудимого вменяемым в отношении совершенных им деяний.

При таких обстоятельствах в отношении подсудимого должен быть вынесен обвинительный приговор.

Оснований для постановления приговора без назначения наказания ФИО3 или освобождения его от наказания - не имеется.

При назначении подсудимому ФИО3 наказания, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, в соответствии с положениями ст. ст. 43, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО3, предусмотренные ч. 2 ст. 290 относятся к категории тяжких, п.п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – особо тяжких, посягающих на интересы государственной службы.

Окончательное наказание ФИО3 должно быть назначено по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний.

Оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает.

Отягчающих ФИО3 наказание обстоятельств по всем эпизодам преступлений суд не усматривает.

К смягчающим наказание подсудимому ФИО3 обстоятельствам по всем эпизодам совершенных преступлений суд относит:

- в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления по всем эпизодам совершенных преступлений, поскольку ФИО3 на предварительном следствии не скрывал существенные обстоятельства преступлений, давал подробные, последовательные и правдивые показания об обстоятельствах совершенных преступлений; добровольная частичная выдача денежных средств, добытых в результате совершения преступлений, поскольку ФИО3 добровольно выдал следствию денежные средства в размере 150 000 рублей, которые были сняты им в банкомате с его банковской карты и карты его мамы ФИО4 №1, полученные в качестве взяток от ФИО16, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО1, ФИО17 и ФИО11 (т. 3 л. д. 38-41).

- в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ – наличие <...>

- в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ – признание ФИО3 своей вины по всем эпизодам преступной деятельности, раскаяние в содеянном, участие подсудимого в благотворительной деятельности, состояние здоровья матери подсудимого – ФИО4 №1

При этом, установленные смягчающие наказание обстоятельства, относящиеся к каждому из совершенных подсудимым деяний, учитываются судом как при назначении наказания отдельно за каждое преступление, так и при назначении наказания по совокупности преступлений.

Обстоятельств, которые существенно бы уменьшали степень общественной опасности совершенных преступлений, связанных с целями и мотивами их совершения, ролью виновного, его поведением до и после совершения преступлений, установлено не было и поэтому суд находит вышеуказанные смягчающие наказание обстоятельства недостаточными для признания их исключительными и назначения наказания подсудимому с применением условий ст. 64 УК РФ.

При назначении ФИО3 наказания за совершенные преступления, суд руководствуется разъяснениями, данными в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», согласно которому, если в результате применения статей 66 и (или) 62 УК РФ срок или размер наказания, который может быть назначен осужденному, окажется менее строгим, чем низший предел наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, то наказание назначается ниже низшего предела без ссылки на статью 64 УК РФ.

Поскольку санкция ч. 5 ст. 290 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет, при этом, верхний предел наказания, которое может быть назначено ФИО3 по ч. 5 ст. 290 УК РФ, с учетом положений ч. 3 ст. 66, ч. 1 ст. 62 УК РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкциями указанных статей, суд полагает необходимым назначить ему наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 290 УК РФ, ниже низшего предела, предусмотренного санкциями данных статей, без применения положений статьи 64 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 УК РФ, в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве», при назначении наказания лицу, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в соответствии с ч. 2 ст. 62 УК РФ, положения ч. 1 ст. 62 УК РФ о сроке и размере наказания учету не подлежат. При наличии совокупности преступлений, положения ч. 2 ст. 62 УК РФ применяются при назначении наказания за каждое из совершенных преступлений. Положения частей 2 и 4 статьи 62 УК РФ не распространяются на дополнительные виды наказаний.

При избрании вида и размера уголовного наказания подсудимому ФИО3, помимо вышеприведенных смягчающих наказание обстоятельств, суд принимает во внимание данные о его личности, его поведении после совершения преступлений, а именно: активное содействие раскрытию преступлений, что говорит о его раскаянии в содеянном, то, что ФИО3 имеет постоянное место жительства, где характеризуется положительно, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, разведен, имеет на иждивении одного малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т. 3 л. <...>), привлекается к уголовной ответственности впервые (т. 3 л. д. 163), имеет ведомственные награды – награжден медалью «За отличие в службе» II степени, нагрудным знаком «За отличие в службе ГИБДД» II степени (т. 3 л. д. 201), занимается благотворительной деятельностью – осуществил пожертвование в размере 15 000 рублей в благотворительный фонд помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях «СТОПДТП» (т. 3 л. д. 57), в благотворительный фонд «ФОРПОСТ» в поддержку воинских подразделений РФ, участникам СВО в размере 15 000 рублей (т. 3 л. д. 58), по месту работы во время прохождения службы в органах внутренних дел РФ отрицательно не характеризуется, вместе с тем, был уволен в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (т. 3 л. д. 202-203).

С учетом изложенного, при определении вида и меры наказания подсудимому, исходя из степени общественной опасности содеянного, с учётом фактических обстоятельств совершения преступлений, суд не находит оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства и тяжесть содеянного подсудимым ФИО3, в частности характер и степень его фактического участия в совершении им из корыстных побуждений тяжких и особо тяжких умышленных преступлений, совершенных в соучастии и с прямым умыслом, значение этого участия для достижения цели преступлений, направленность деяний против государственной власти, суд считает, что цели исправления подсудимого, а также цели предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений могут быть достигнуты только при назначении ему наказания в виде реального лишения свободы, размер которого определяет с учетом требований ч. 2 ст. 62 УК РФ; оснований для применения ст. 73 УК РФ суд не находит, поскольку считает, что исправление ФИО3 возможно только в условиях изоляции от общества.

С учетом обстоятельств дела, учитывая корыстную направленность совершенных ФИО3 общественно опасных деяний, при назначении наказания за совершенные преступления, суд полагает необходимым применить в отношении подсудимого ФИО3 дополнительное наказание в виде штрафа, размер которого суд определяет на основании ч. 3 ст. 46 УК РФ, с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения подсудимого ФИО3 и его семьи, а также с учетом возможности получения подсудимым заработной платы, либо иного дохода, что также будет соответствовать принципу справедливости уголовного наказания, установленному ст. 6 УК РФ, а также способствовать исправлению осужденного.

При этом, взыскание штрафа может быть отсрочено, обращено на имущество подсудимого ФИО3, арестованное в рамках настоящего уголовного дела, и обращено на будущие доходы подсудимого.

Пункт «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ предусматривает меру уголовно-правового характера в виде конфискации имущества – принудительного безвозмездного изъятия и обращения в собственность государства имущества, полученного в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, которую суд считает необходимым применить в отношении подсудимого ФИО3, конфисковав в собственность государства денежные средства в сумме 150 000 рублей, изъятые 08.12.2023 в ходе выемки у подозреваемого ФИО3 как имущество, полученное в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, сохранив арест на указанное имущество до вступления приговора в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 104.2 УК РФ, если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

Иного имущества, подлежащего конфискации в порядке ч. 1 ст. 104.2 УК РФ, судом не установлено, ввиду чего денежные средства в сумме 22 000 рублей, изъятые 05.10.2023 в ходе проведения обследования в салоне автомобиля марки «№ и денежные средства в сумме 98 000 рублей, изъятые 19.10.2023 во время проведения обыска в жилище ФИО3 по адресу: <адрес>, ул. Право-Лыбедская, <адрес>, подлежат конфискации, в связи с чем арест, наложенный Советским районным судом г. Рязани на имущество ФИО3, необходимо сохранить до вступления приговора в законную силу.

Арест, наложенный на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> зарегистрированное на мать подсудимого – ФИО4 №1, суд полагает необходимым отменить, поскольку бесспорных доказательств того, что указанное нежилое помещение приобретено за счет средств, полученных в результате преступной деятельности подсудимого, суду не представлено, и материалы дела не содержат.

Как указано в пункте 36.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» при наличии условий, указанных в части 3 статьи 47 УК РФ, судам следует обсуждать вопрос о необходимости назначения виновному в совершении коррупционного преступления лицу дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, имея в виду, что такой вид наказания может быть назначен независимо от того, предусмотрен ли он санкцией уголовного закона, по которому квалифицированы действия осужденного.

Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного подсудимым ФИО3 преступления и личность виновного, суд полагает, что для обеспечения достижения целей наказания, установленных ч. 2 ст. 43 УК РФ, ФИО3 также должно быть назначено наказание в виде лишения права занимать определенные должности, что будет, по мнению суда, соответствовать принципу справедливости уголовного наказания, установленному ст. 6 УК РФ, а также способствовать исправлению осужденного и недопущению в дальнейшем с его стороны противоправных деяний.

Принимая во внимание то, что подсудимый ФИО3 в период с 03.11.2016 по 28.11.2023 занимал должность государственного инспектора технического надзора группы дорожного и технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Рязанской области (далее по тексту ЦДиТН ПБДД ГИБДД, Центр), воспользовавшись служебным положением, совершил 6 эпизодов тяжких и 3 эпизода особо тяжких преступлений, направленных против государственной власти, интересов государственной службы, подорвав авторитет занимаемой им должности, государственной службы в правоохранительных органах, в целом, суд, наряду с тяжестью преступления, учитывая так же другие указанные в статье 60 УК РФ обстоятельства, в целях достижения целей наказания, в том числе предупреждения совершения подсудимым новых преступлений на государственной службе в будущем, признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности и полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти.

Назначенные подсудимому ФИО3 дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности, согласно ч. 2 ст. 71 УК РФ, надлежит исполнять самостоятельно. При этом, лишение права занимать определенные должности распространяется на все время отбывания лишения свободы, но его срок исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения (ч. 4 ст. 47 УК РФ, ч. 2 ст. 36 УИК РФ). В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы необходимо определить к отбыванию в исправительной колонии строгого режима.

Разрешая в соответствии с требованием п. 10 ч. 1 ст. 308 УПК РФ вопрос о мере пресечения в отношении подсудимого ФИО3 до вступления приговора в законную силу, суд находит, что в соответствии с ч. 1 ст. 110 и ч. 2 ст. 97 УПК РФ, ввиду назначения ФИО3 наказания в виде лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима, имеются все основания для изменения меры пресечения до вступления приговора в законную силу с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, в связи с чем его следует взять под стражу в зале суда.

Применение к подсудимому ФИО3 иной, более мягкой меры пресечения до вступления настоящего приговора в законную силу невозможно, поскольку ни одна из более мягких мер пресечения не сможет обеспечить безусловной гарантии того, что подсудимый, которому назначено наказание в виде реального лишения свободы, не скроется, а так же не обеспечит исполнение настоящего приговора.

Срок отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО3 по приговору суда надлежит исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

В срок лишения свободы ФИО3 необходимо зачесть время содержания его под стражей со дня провозглашения настоящего приговора до дня его вступления в законную силу, из расчета, в соответствии с ч. 3.2 ст.72 УК РФ, один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судьбу вещественных доказательств по настоящему уголовному делу суд разрешает в порядке, предусмотренном ст. 81 УПК РФ.

Учитывая положения ч. 3.1. ст. 81 УПК РФ, согласно которым при вынесении приговора предметы, признанные вещественными доказательствами по данному уголовному делу и одновременно признанные вещественными доказательствами по другому уголовному делу (другим уголовным делам), подлежат передаче органу предварительного расследования или суду, в производстве которого находится уголовное дело, по которому не вынесен приговор либо не вынесено определение или постановление о прекращении уголовного дела, суд полагает, что денежные средства в сумме 9 000 рублей (9 купюр достоинством по 1000 рублей каждая); денежные средства в сумме 9 000 рублей (9 купюр достоинством по 1000 рублей каждая) необходимо передать суду, в производстве которого находится уголовное дело, по которому они также признаны вещественными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302, 307, 308, 309, 316, 317.7 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО9 и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 3-кратной суммы взятки в размере 174 000 (сто семьдесят четыре тысячи) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти, сроком на 1 (один) год.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО10 и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5-кратной суммы взятки в размере 423 000 (четыреста двадцать три тысячи) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти, сроком на 1 (один) год 2 (два) месяца.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО11 и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 9 (девяти) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 6-кратной суммы взятки в размере 563 400 (пятьсот шестьдесят три тысячи четыреста) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти сроком на 1 (один) год 4 (четыре) месяца.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО14 и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 5 (пяти) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 2-кратной суммы взятки в размере 96 000 (девяносто шесть тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти сроком на 1 (один) год.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО16 и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 5-кратной суммы взятки в размере 410 000 (четыреста десять тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти сроком на 1 (один) год 2 (два) месяца.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО16, совершенному совместно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и назначить ему наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы со штрафом в размере 25-кратной суммы взятки в размере 13 475 000 (тринадцать миллионов четыреста семьдесят пять тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти сроком на 3 (три) года.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО1 и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 10 (десяти) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 7-кратной суммы взятки в размере 819 000 (восемьсот девятнадцать тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти сроком на 1 (один) год 5 (пять) месяцев.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО1, совершенному совместно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и назначить ему наказание в виде 3 (трех) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки в размере 4 880 000 (четыре миллиона восемьсот восемьдесят тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Его же признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ по эпизоду получения взятки от ФИО17, совершенному совместно с лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, и назначить ему наказание в виде 3 (трех) лет 3 (трех) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 19-кратной суммы взятки в размере 4 427 000 (четыре миллиона четыреста двадцать семь тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти сроком на 2 (два) года 5 (пять) месяцев.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО3 наказание в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 15 000 000 (пятнадцать миллионов) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти, сроком на 5 (пять) лет Дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций государственной власти, исполнять самостоятельно.

Информация, необходимая, в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе:

ИНН <***>, КПП 623401001, УФК по Рязанской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области, л/сч. 04591А59050), р/сч. 03№, к/сч. 40№, БИК 016126031, отделение Рязань Банка России/УФК по Рязанской области <адрес>, ОКТМО 61701000, ОКПО 83611401, КБК 41№ (штрафы). Назначение платежа: перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговору суда по уголовному делу №. Уникальный идентификатор начислений (УИН) ФИО3 41№.

Снять арест, наложенный на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> зарегистрированное на мать подсудимого - ФИО4 №1

Конфисковать в собственность государства денежные средства в размере 150 000 рублей, изъятые 08.12.2023 в ходе выемки у подозреваемого ФИО3, как имущество, полученное в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, сохранив арест на указанное имущество до вступления приговора в законную силу.

Конфисковать в порядке ч. 1 ст. 104.2 УК РФ в собственность государства денежные средства в сумме 22 000 рублей, изъятые 05.10.2023 в ходе проведения обследования в салоне автомобиля марки № и денежные средства в сумме 98 000 рублей, изъятые 19.10.2023 во время проведения обыска в жилище ФИО3 по адресу: <адрес>, сохранив арест на указанное имущество до вступления приговора в законную силу.

Меру пресечения ФИО3 до вступления приговора в законную силу изменить с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу.

Взять ФИО3 под стражу в зале суда.

Срок отбывания наказания ФИО3 исчислять со дня вступления настоящего приговора в законную силу.

В срок лишения свободы зачесть время содержания ФИО3 под стражей с 25 декабря 2024 года до дня вступления настоящего приговора в законную силу из расчета, в соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ, один день содержания ФИО3 под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке и на него может быть принесено представление в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня получения копии настоящего приговора.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке в силу несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Разъяснить осужденному, что в случае обжалования приговора им либо иными участниками процесса в суде апелляционной инстанции он имеет право поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также имеет право в тот же срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья (подпись)