Решение № 2-2573/2018 2-2573/2018~М-2096/2018 М-2096/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-2573/2018

К делу №2-2573/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка, об обязании освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты обратился в Шахтинский городской суд по следующим основаниям: в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пп. 2.21, 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г. Шахты №277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды.

Согласно постановлению Администрации г.Шахты №5653 от 11.09.2014г. о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, был проведен аукцион 18.11.2014г., где был признан победителем аукциона ФИО1

По результатам аукциона от 18.11.2014г. между ФИО1 и КУИ Администрации г.Шахты был заключен договор аренды №7439 от 21.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 345 кв.м. для строительства магазина, с разрешенным использованием: магазины продовольственные и промтоварные общей площадью не более 250 кв.м.

Согласно договору срок аренды с 18.11.2014г. по 18.11.2017г. Государственная регистрация названного договора была осуществлена Росреестром 11.12.2014г.

На указанном земельном участке расположен магазин с кадастровым номером № площадью 267 кв.м., который принадлежит ФИО1

Согласно постановлению Администрации г. Шахты № 5652 от 11.09.2014 г., о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для строительства магазина был проведен аукцион 18.11.2014г., где был признан победителем аукциона ФИО1 По результатам аукциона от 18.11.2014 г. между ФИО1 и КУИ Администрации г. Шахты был заключен договор аренды № 7438 от 21.11.2014 г. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м. для строительства магазина, с разрешенным использованием: магазины. Согласно договору срок аренды с 18.11.2014г. по 18.11.2017г. Государственная регистрация названного договора аренды была осуществлена Росреестром 10.12.2014 г.

Согласно п. 3.2 упомянутых договоров аренды земельных участков арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.

Ранее КУИ Администрации г.Шахты предъявлял к ФИО1 аналогичные требования.

Решением Шахтинского городского суда от 20.03.2017г. по делу №2-1024/2017 взыскана с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от 21.11.2014 г. № 7439 по арендной плате за период с 01.03.2015 г. по 31.12.2016 г. включительно в сумме 314128,20 руб. и пени за период с 20.03.2015 г. по 20.12.2016 г. в сумме 27398,97 руб., всего -341 527,17 руб.; задолженность по договору аренды земельного участка от 21.11.2014 г. № 7438 по арендной плате за период с 01.12.2015 г. по 31.12.2016 г. включительно в сумме 44848,53 руб. и пени за период с 20.12.2015 г. по 20.12.2016 г. в сумме 2357,49 руб., всего – 47 206,02 руб., а всего взыскана задолженность по указанным выше договорам в сумме 388 733 рублей 19 коп.

Согласно акту проверки использования земельного участка №104 от 09.02.2018г. на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют строения. Срок действия договора аренды № 7438 истек, однако ответчиком до настоящего времени не исполнено условие договора – не осуществлено строительство магазина.

На основании изложенного, КУИ Администрации г.Шахты просит суд:

1) взыскать с ответчика в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды №7439 от 21.11.2014г. по арендной плате за период с 01.01.2017г. по 31.05.2018г. включительно в сумме 269 656 руб. 48 коп., пени за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. в размере 14 731 руб. 27 коп.. а всего 284 387 руб. 75 коп.; задолженность по договору аренды №7438 от 21.11.2014г. по арендной плате за период с 01.01.2017г. по 31.05.2018г. включительно в сумме 61 778 руб. 88 коп., пени за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. в размере 3 374 руб. 50 коп., а всего 65 153 руб. 38 коп., итого взыскать задолженность по указанным договорам в размере 349 541 руб. 13 коп.; 2) обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи КУИ Администрации г.Шахты.

Представитель КУИ Администрации г.Шахты – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно сведениям адресного бюро ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Из почтовых уведомлений, неоднократно направляемых в адрес ответчика, следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебные извещения возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений ответчиком, суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск КУИ Администрации г. Шахты обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации города Шахты, утвержденного решением Шахтинской городской Думы № 277 от 21.12.2006г., в соответствии с муниципальными правовыми актами от имени города Шахты выступает продавцом, арендодателем и ссудодателем земельных участков в порядке, установленном действующим земельным законодательством; в соответствии с п.2.22. указанного Положения, производит расчет арендной платы, платы за фактическое пользование и неосновательного обогащения за пользование земельными участками и муниципальным имуществом, составляющим казну города Шахты, а также неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами; ведет претензионную и исковую работу по взысканию в судебном порядке арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения за пользование земельными участками и муниципальным имуществом, составляющим казну города Шахты, а также неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено требованиями п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

В силу ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с п. 1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации г. Шахты от 11.09.2014г. №5653 и протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 18.11.2014г., между КУИ Администрации г.Шахты и ответчиком заключен договор аренды №7439 от 21.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 345 кв.м. для строительства магазина, с разрешенным использованием: магазины продовольственные и промтоварные общей площадью не более 250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Договор заключен на срок с 18.11.2014г. по 18.11.2017г. Государственная регистрация названного договора была осуществлена 11.12.2014г.

На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 61:59:0010404:396 площадью 267 кв.м., который принадлежит ФИО1

Согласно п.3.2 указанного договора аренды земельного участка, арендатор обязался ежемесячно (не позднее 20-го числа отчетного месяца) уплачивать арендную плату.

Ответчик свои денежные обязательства не исполняет должным образом.

Арендная плата за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. по договору аренды земельного участка №7439 от 21.11.2014г. рассчитывается следующим образом:

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства торговых павильонов с разрешенным использованием: магазины от 18.11.2014г. и составлял 161 500 руб. (п.3.1. договора аренды), с учетом индекса инфляции он равен 188 538 руб. 46 коп. (161 500 руб. х 1,055 (индекс инфляции на 2015г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.)

Оплата в день составляет: 188 538, 46 руб. : 365 дней = 516,54 руб.

Арендная плата за период с 01.01.2018г. по 31.05.2018г. по договору аренды земельного участка №7439 от 21.11.2014г. рассчитывается следующим образом:

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства торговых павильонов с разрешенным использованием: магазины от 18.11.2014г. и составлял 161 500 руб. (п.3.1. договора аренды), с учетом индекса инфляции он равен 196 080 руб. (161 500 руб. х 1,055 (индекс инфляции на 2015г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.) х 1,04 ( индекс инфляции на 2018г.)

Оплата в день составляет: 196 080 руб. : 365 дней = 537,20 руб.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по договору аренды №7439 от 21.11.2014г. за период с 01.01.2017г. по 31.05.2018г. составляет 269 656 руб. 48 коп.

Иного расчета задолженности суду не представлено, в связи с чем, суд, учитывая принцип состязательности, проверив расчет математически, принимает во внимание расчет исковых требований, составленный КУИ Администрации г.Шахты.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации г. Шахты от 11.09.2014г. №5652 и протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 18.11.2014г., между КУИ Администрации г.Шахты и ответчиком заключен договор аренды №7438 от 21.11.2014г. земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м. для строительства магазина, с разрешенным использованием: магазины, расположенного по адресу: <адрес>.

Договор заключен на срок с 18.11.2014г. по 18.11.2017г. Государственная регистрация названного договора была осуществлена 10.12.2014г.

Согласно акту проверки использования земельного участка №104 от 09.02.2018г. на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют строения.

Согласно п.3.2 указанного договора аренды земельного участка, арендатор обязался ежемесячно (не позднее 20-го числа отчетного месяца) уплачивать арендную плату.

Ответчик свои денежные обязательства не исполняет должным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 622 ГК РФ арендатор, несвоевременно возвративший имущество, обязан внести арендную плату за все время просрочки.

Таким образом, в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Арендная плата за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. по договору аренды земельного участка №7438 от 21.11.2014г. рассчитывается следующим образом:

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства торговых павильонов с разрешенным использованием: магазины от 18.11.2014г. и составлял 37 000 руб. (п.3.1. договора аренды), с учетом индекса инфляции он равен 43 194 руб. 57 коп. (37 000 руб. х 1,055 (индекс инфляции на 2015г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.)

Оплата в день составляет: 43 194, 57 руб. : 365 дней = 118,34 руб.

Арендная плата за период с 01.01.2018г. по 31.05.2018г. по договору аренды земельного участка №7438 от 21.11.2014г. рассчитывается следующим образом:

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № определен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства торговых павильонов с разрешенным использованием: магазины от 18.11.2014г. и составлял 37 000 руб. (п.3.1. договора аренды), с учетом индекса инфляции он равен 44 922 руб. 35 коп. (37 000 руб. х 1,055 (индекс инфляции на 2015г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2018г.)

Оплата в день составляет: 44 922 руб. 35 коп.. : 365 дней = 123,07 руб.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по договору аренды №7438 от 21.11.2014г. за период с 01.01.2017г. по 31.05.2018г. составляет 61 778 руб. 88 коп.

Иного расчета задолженности суду не представлено, в связи с чем, суд, учитывая принцип состязательности, проверив расчет математически, принимает во внимание расчет исковых требований, составленный КУИ Администрации г.Шахты.

В соответствии с п.5.2 договоров аренды №7439 и №7438 от 21.11.2014г. за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы невнесенной арендной платы.

За период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. ответчику по договорам аренды №7439 и №7438 от 21.11.2014г. начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ.

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.

В результате за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. по договору аренды №7439 от 21.11.2014г. начислены пени в сумме 14 731 руб. 27 коп., за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. и по договору аренды №7438 от 21.11.2014г. за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. начислены пени в сумме 3 374 руб. 50 коп.

На основании изложенного, суд полагает взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды №7439 от 21.11.2014г. по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за период с 01.01.2017г. по 31.05.2018г. в размере 269 656 руб. 48 коп., пени за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. в размере 14 731 руб. 27 коп., а всего 284 387 руб. 75 коп.; задолженность по договору аренды №7438 от 21.11.2014г. по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2017г. по 31.05.2018г. в размере 61 778 руб. 88 коп., пени за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. в размере 3 374 руб. 50 коп., а всего 65 153 руб. 38 коп. Итого взыскать задолженность по указанным договорам аренды в размере 349 541 руб. 13 коп.

Частью 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

Пунктом 6.3 договора аренды №7438 от 21.11.2014г. предусмотрено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

В случаях, предусмотренных гражданским законодательством, арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, предупредив об этом арендатора за 7 дней до даты отказа по почтовому адресу, указанному в договоре (п.8.5).

Согласно п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку срок действия договора аренды №7438 от 21.11.2014г. окончен 18.11.2017г., наличие объекта на земельном участке по пер. <адрес> не установлено, то у ответчика возникла обязанность по возврату земельного участка истцу.

На основании изложенного суд полагает обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и возвратить его по акту приема-передачи КУИ Администрации г.Шахты.

Поскольку доказательств того, что при заключении договора аренды №7438 от 21.11.2014г. производилась инвентаризация земельного участка суду не приведено, неизвестно в какое первоначальное состояние необходимо ответчику привести земельный участок по <адрес> то требование о приведении в первоначальное состояние указанного земельного участка удовлетворению не подлежит.

Поскольку истец при подаче иска в суд в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины, то в силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере 6 695 руб. 41 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка, об обязании освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды №7439 от 21.11.2014г. по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за период с 01.01.2017г. по 31.05.2018г. в размере 269 656 руб. 48 коп., пени за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. в размере 14 731 руб. 27 коп.. а всего 284 387 руб. 75 коп.; задолженность по договору аренды №7438 от 21.11.2014г. по арендной плате земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> за период с 01.01.2017г. по 31.05.2018г. в размере 61 778 руб. 88 коп., пени за период с 20.01.2017г. по 22.05.2018г. в размере 3 374 руб. 50 коп., а всего 65 153 руб. 38 коп., а всего взыскать задолженность по указанным договорам аренды в размере 349 541 руб. 13 коп.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и возвратить его по акту приема-передачи КУИ Администрации г.Шахты.

В остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 6 695 руб. 41 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 31.07.2018 г.

Судья: